Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-379/2020 от 23.07.2020

                дело № 5-379/2020        дело № 5-244/2020

    УИД 35RS0022-01-2020-000927-94

        протокол <...>

    УИН №..

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.им. Бабушкина                                        22 сентября 2020 года

              Тотемский районный суд Вологодской области в составе судьи Варловой Е.С., при секретаре Поповой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Петрова Ф.В., <...>

о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ

у с т а н о в и л:

"__"____20__ в 18 часов 05 минут Петров Ф.В. без уважительной причины находился напротив <...>, что является общественным местом, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Вологодской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации из-за распространения новой коронавирусной инфекции, установленные постановлениями Правительства Вологодской области от 27.03.2020 № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-19» и от 16.03.2020 № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Вологодской области», согласно которых граждане обязаны не покидать место проживания (пребывания).

    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Петров Ф.В., в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом по месту регистрации и проживания, а также смс-сообщением по номеру телефона, указанному в протоколе об административном правонарушении. Конверты возвращены отправителю, в связи с истечением срока хранения. СМС-сообщения об извещении не доставлены.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ суд признает Петрова Ф.В. извещенным надлежащим образом и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 10 указанного Федерального закона граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, и в числе прочего установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Вологодской области от 27.03.2020 № 286 ведены на территории Вологодской области с 27.03.2020 ограничительные мероприятия, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (карантин), на территории области, в том числе обязательные правила поведения граждан и организаций, определяются постановлением Правительства области от 16.03.2020 № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вологодской области».

Постановлением Правительства Вологодской области от 16.03.2020 № 229 (в действующей редакции) на территории Вологодской области введен режим функционирования «Повышенная готовность» с 00 часов 00 минут 17.03.2020 до 23 часов 59 минут 05.10.2020. Пунктом 8.1 указанного постановления на граждан возложена обязанность соблюдать масочный режим, в том числе при проезде на транспорте, посещении организаций, деятельность которых не приостановлена, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных общественных мест.

В отношении Петрова Ф.В. "__"____20__ составлен протокол об административном правонарушении №.. по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Данный протокол и приложенные к нему материалы определением заместителя начальника ОМВД России по Бабушкинскому району от "__"____20__ переданы для рассмотрения в Тотемский районный суд.

Факт совершения Петровым Ф.В. вмененного правонарушения при установленных судом обстоятельствах, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Вина Петрова Ф.В. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <...> от "__"____20__ с содержащимся в нем согласием Петрова Ф.В. с фактом правонарушения; признательными объяснениями Петрова Ф.В., согласно которым он "__"____20__ без уважительной причины находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, при этом не имел при себе средств индивидуальной защиты органов дыхания, об установленных ограничительных мероприятиях знал; рапортом помощника УУП ОМВД России по Бабушкинскому району Р.Н.Н.; иными материалами дела в их совокупности.

Названные доказательства суд признает допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия Петрова Ф.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он в период ограничительных мероприятий, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции, установленных постановлением Правительства Вологодской области от 27.03.2020 № 286, нарушил обязанность по соблюдению масочного режима в общественных местах.

Требования части 3 статьи 28.5 КоАП РФ о сроках составления протокола соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении административного наказания суд руководствуется статьями 4.1-4.3 КоАП РФ и принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит признание вины, отраженное в объяснении. Отягчающим ответственность обстоятельством суд признает совершение в течение года однородного административного правонарушения.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, освобождении от ответственности не имеется.

При изложенных обстоятельствах, суд считает соразмерным содеянному, справедливым и достаточным назначить наказание Петрову Ф.В. в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

          ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░                                                            ░.░. ░░░░░░░