Дело № 2-2682/2012
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 апреля 2012 года
Центральный районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи А.Г. Кудрявцевой,
при секретаре судебного заседания Т.П. Красновой,
с участием помощника прокурора Центрального района г.Волгограда Кильдяшевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального г. Волгограда в интересах неопределенного круга инвалидов к ОАО «Газпромбанк» о понуждении к предоставлению в Государственное казенное учреждение – Центр занятости населения г. Волгограда информации о наличии вакантных мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Центрального района г. Волгограда обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга инвалидов к ОАО «Газпромбанк» о понуждении к предоставлению в Государственное казенное учреждение – Центр занятости населения г. Волгограда информации о наличии вакантных мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу. Свои требования мотивирует тем, что проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства о социальной защите инвалидов. По информации ГКУ Центр занятости населения г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Газпромбанк» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) для приема на работу инвалидов и выполнении квоты за ДД.ММ.ГГГГ не представлял. Просит обязать ОАО «Газпромбанк» предоставить в ГКУ Центр занятости населения г. Волгограда информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) для приема на работу инвалидов и выполнении квоты за ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Волгограда Кильдяшева Т.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ОАО «Газпромбанк» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.
Представитель третьего лица ГКУ Центр Занятости населения г. Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования прокурора поддерживает в полном объеме.
Суд, с учетом мнения прокурора, на основании ст. 233 ГПК РФ, считает возможным, рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 5 Закона РФ «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991г. №1032-1 государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость, в том числе политику, направленную на предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы.
Согласно п. 1 ст. 13 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» №1032-1 от 19.04.1991 г. государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций 9включая рабочие места и организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами
В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991г. №1032-1 работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
Как следует из ст. 23 Федерального закона №181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).
На основании ч.1 ст. 4 Закона Волгоградской области от 05.12.2005 №1127-ОД «О квотировании рабочих мест для приема инвалидов», в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов работодатель обязан представлять ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, государственным учреждением службы занятости населения по месту нахождения работодателя информацию (сведения) о наличии вакантных рабочих мест (должностей) для приема на работу инвалидов и выполнении квоты.
В судебном заседании установлено, что среднесписочная численность работников ОАО «Газпромбанк» превышает 100 человек (л.д. 9).
Между тем, ОАО «Газпромбанк» не предоставил в ГКУ Центр занятости населения г. Волгограда информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) для приема на работу инвалидов и выполнении квоты за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).
Работодатель ОАО «Газпромбанк» не оказывает должной меры содействия в осуществлении государственной политики, направленной на обеспечение занятости населения.
Бездействие работодателя ОАО «Газпромбанк» влечет нарушение прав инвалидов, ищущих работу.
На основании изложенного, суд находит исковые требования прокурора Центрального района г. Волгоградав интересах неопределенного круга инвалидов законными и обоснованными, и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Так как в силу ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, освобожден от обязанности по уплате судебных расходов, поэтому, вследствие полного удовлетворения судом его исковых требований, государственная пошлина в размере 4000 рублей, определенном в соответствие с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Центрального г. Волгограда в интересах неопределенного круга инвалидов к ОАО «Газпромбанк» о понуждении к предоставлению в Государственное казенное учреждение – Центр занятости населения г. Волгограда информации о наличии вакантных мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу – удовлетворить.
Обязать ОАО «Газпромбанк» представить в Государственное казенное учреждение Центр занятости населения г. Волгограда информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) для приема на работу инвалидов и выполнении квоты за ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ОАО «Газпромбанк» государственную пошлину в доход государства в размере 4000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд гор. Волгограда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: А.Г. Кудрявцева
Именем Российской Федерации