Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-556/2014 ~ М-442/2014 от 11.07.2014

Дело № 2-556/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Мотыгино 7 августа 2014 года

Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Васильковой И.М.

при секретаре ФИО12

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мотыгинского района Красноярского края ФИО13 в интересах неопределенного круга муниципального образования <адрес> к ФИО3, ФИО19 ФИО22 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО5, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ ФИО23, ФИО9 о выселении, снятии с регистрационного учёта,

установил:

прокурор района в интересах неопределенного круга лиц муниципального образования <адрес> обратился в суд с иском о выселении, снятии с регистрационного учета ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО9 из <адрес> в <адрес>, со снятием с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Исковые требования мотивировал тем, что в ходе проверки жилищного законодательства установлены нарушения прав и интересов неопределенного круга лиц муниципального образования <адрес>. Установлено, что ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО9 являлись участниками федеральной программы переселения в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», состояли на учёте и являлись получателями жилищного сертификата. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО9 был выдан государственный жилищный сертификат о выделении субсидии на приобретение жилья в собственность, который был ими реализован путем приобретения жилья в г. Красноярске по договору купли – продажи, государственная регистрация которого осуществлена Управлением федеральной регистрационной службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с выдачей свидетельств о государственной регистрации: № <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов по администрации <адрес>. Взамен получения указанного жилищного сертификата ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО9 обязались сдать в муниципальную собственность ранее занимаемое ими жилое помещение, расположенное в <адрес>1. Таким образом, по мнению прокурора неисполнение ответчиками обязательства по освобождению и передаче жилья в муниципальную собственность <адрес>, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, нуждающихся в получении квартир из жилищного фонда муниципального образования <адрес>.

Процессуальный истец помощник прокурора Мотыгинского района Красноярского края ФИО14 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Ответчица ФИО3, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, представила заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчики ФИО5, ФИО2, ФИО9, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства в суд не явились, об уважительных причинах неявки суд не уведомили.

Представитель администрации Мотыгинского района Красноярского края ФИО15, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснила, что в администрации района отсутствуют сведения об исполнении ответчиками взятого на себя обязательства по сдаче жилого помещения в муниципальную собственность поселения.

Представитель третьего лица – ТП УФМС РФ по Красноярскому краю в Мотыгинском районе, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц – МКУ «Управления образования Мотыгинского района», администрации п. Южно-Енисейск, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, об уважительных причинах неявки суд не уведомили.

Представитель третьего лица – Министерства строительства и архитектуры Красноярского края, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Министр ФИО16 представил отзыв на иск, в котором указал, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы», является предоставление им за счёт средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой, удостоверяется государственным жилищным сертификатом. Участие в подпрограмме является добровольным. При подаче заявления о включении в состав участников подпрограммы граждане знакомятся с условиями участия, в том числе в части безвозмездной передачи жилого помещения в муниципальную собственность. ФИО3 было подано заявление о выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории Красноярского края, согласно которому с условиями участия, в том числе в части безвозмездной передачи жилого помещения в государственную или муниципальную собственность, она ознакомлена и обязалась их выполнять. ФИО3, с учётом членов её семьи, был выдан государственный жилищный сертификат, который был ими реализован путем приобретения жилья в <адрес>. Таким образом, были выполнены все возложенные на министерство обязанности по предоставлению ФИО3 жилищной субсидии на приобретение жилья. В свою очередь, ответчики до настоящего времени не исполнили свою обязанность по освобождению и сдаче спорного жилья, чем нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, нуждающихся в предоставлении жилых помещений из жилищного фонда указанного муниципального образования.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Согласно положениям пункта 6 ст. 14 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003, к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Согласно положениям пункта 6 ст. 14 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003, к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Федеральный закон от 25.10.2002 N 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», согласно его преамбуле, устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, в соответствии с нормами настоящего Федерального закона.

При наличии жилья, граждане, для реализации имеющегося у них права на получение жилищной субсидии, должны совершить действия, прописанные в статье 6 Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», согласно которой, условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии.

Подпунктом «ж» пункта 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 153, предусмотрено, что для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет, в том числе, обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по форме согласно приложению N 6, - в случаях, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 16.1 настоящих Правил.

Согласно подпункту «б» пункта 16.1 Правил, гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

В соответствии с п. 16.3 указанных Правил, в случае если гражданином – участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанному гражданину не производится.

Согласно пункта 64 Правил, государственный заказчик подпрограммы направляет выписки из реестра оплаченных сертификатов в органы исполнительной власти, выдавшие сертификаты, по форме согласно приложению № 7. Указанные выписки направляются ежемесячно, до 15-го числа следующего месяца, и являются основанием для снятия подразделениями и органами местного самоуправления гражданина - участника подпрограммы с учета нуждающихся в жилых помещениях, как реализовавшего свое право на обеспечение жилым помещением с использованием средств социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом.

В силу положений статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Как установлено судом, ФИО3 являясь инвалидом II группы, была участником федеральной программы переселения в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к Главе администрации Мотыгинского района ФИО17 с заявлением о выдаче ей государственного жилищного сертификата. Согласно, заявления (рапорта), удостоверенного специалистом администрации <адрес>, ФИО3 просила выдать ей государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на территории Красноярского края, указав состав семьи: дочь – ФИО5, невестку – ФИО2, сына – ФИО9, внуков – ФИО4, ФИО8, ФИО6

В заявлении ФИО3 указала, что с условиями получения и использования государственного жилищного сертификата ознакомлена, согласна и обязалась их выполнить. Совершеннолетние члены её семьи ФИО5, ФИО2, ФИО9 с заявлением согласились.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и члены её семьи ФИО5, ФИО2, ФИО9, ФИО4, ФИО8, ФИО6 взяли на себя обязательство, в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилья на территории Красноярского края, в 2-месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата, освободить со всеми совместно проживающими с ней членами семьи жилое помещение, расположенное в <адрес>, и сдать его в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно предоставленной Министерством строительства и архитектуры Красноярского края «Выписке из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов», выданный ФИО3 сертификат был оплачен ДД.ММ.ГГГГ и выдано семь свидетельств о государственной регистрации права собственности № <адрес>.

Реализовав свое право на получение жилищной субсидии и вопреки принятому на себя обязательству, ответчики в двухмесячный срок не освободили жилое помещение по адресу: <адрес> передали его в муниципальную собственность.

Ответчики представили суду соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения, между администрацией <адрес> и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, из материалов дела следует, что ФИО3, ФИО9, ФИО5, ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО8 снялись с регистрационного учета по адресу: <адрес> зарегистрировались ФИО8, ФИО6, ФИО4, ФИО2, ФИО9, ФИО3 по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО5 по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Тем не менее, при отсутствии доказательств о непроживании ответчиков в квартире по адресу: <адрес> суд принимает решение о их выселении. Учитывая, что ответчики снялись с регистрационного учёта в добровольном порядке, в этой части исковые требования прокурора удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Мотыгинского района Красноярского края ФИО13, удовлетворить частично.

Выселить ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9 из квартиры по адресу: <адрес>

В части снятия с регистрационного учета по адресу: <адрес>, ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий судья И.М. Василькова