14 августа 2018 года г. Астрахань
Судья Советского районного суда г. Астрахани Иноземцева Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица- директора ООО ПКФ «Лойд» Семенова Вячеслава Владимировича, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Астраханской области Каткаевым И.А. составлен протокол об административном правонарушении № 02-01/000115 от 18 мая 2018 года в отношении должностного лица – директора ООО ПКФ «Лойд» Семенова В.В. по ст. 6.5 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Астраханской области участия не принимал, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директор ООО ПКФ «Лойд» Семенов В.В. участие не принимал, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из диспозиции вышеприведенной нормы, ее применение направлено на охрану здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Согласно пунктам 2.4, 3.1.10 СанПиН N 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °С и не выше 75 °С. При эксплуатации СЦГВ температура воды в местах водозабора не должна быть ниже +60 °С, статическом давлении не менее 0,05 мПа при заполненных трубопроводах и водонагревателях водопроводной водой.
Судом установлено, что в адрес Управления поступило обращение Пономаревой Т.Е. от имени жильцов дома №10 по ул. Мелиоративная на неудовлетворительные условия проживания.
Управлением Роспортебнадзора по Астраханской области было дано предписание ы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» на проведение замеров температуры горячей водопроводной воды и замеров параметров микроклимата в квартире заявителя №76 в доме №51 по ул. Каунасская.
Согласно экспертному заключению №1141 от 09.04.2018 года по результатам лабораторных исследований (измерений), представленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области», условия проживания в квартире №76 по ул. Каунасская, 51 не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Согласно экспертному заключению №1142 от 09.04.2018 года температура горячей водопроводной воды, измеренная на кухне и в ванной комнате квартиры №76 по ул. Каунасская, 51, ниже нормируемого показателя на 6 гр.С, что не соответствует требованиям п.2.4 СанПиН 2.1.4.2696-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
Управлением по фактам нарушения требования санитарно-эпидемиологического законодательства 18.04.2018 года за №02-01/159, №02-01/160 были вынесены определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 6.5 КоАП РФ в отношении юридических лиц МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» и ООО ПКФ «Лойд».
24.04.2018 года за №02-01/6298 вынесено определение об истребовании сведений у ООО ПКФ «Лойд», необходимых для разрешения дела об административном правонарушении: устав, документы, подтверждающие полномочия законного представителя юридического лица, приказ/распоряжение от назначении на должность директора ОО ПКФ «Лойд», договор на обслуживание дома по ул. Каунасская, 51, протокол собрания жильцов.
24.04.2018 года были произведены замеры горячей воды в квартире №51 по ул. Каунасская и на вводе в данный дом.
Согласно экспертному заключению №1429 от 26.04.2018 года по результатам лабораторных исследования (измерений), представленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области», температура горячей водопроводной воды, отобранная в ванной комнате квартиры №69 ниже нормируемой на 6 гр.С (54 гр.С), на вводе в дом соответствует нормируемым показателям (63 гр.С).
Согласно экспертному заключению №1428 от 26.04.2018 года по результатам лабораторных исследований (измерений), представленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» температуры горячей водопроводной воды, отобранная в котельной по ул. Парковая, 25 составила 74 гр.С, в связи с чем административное расследование в отношении ООО ПКФ «Лойд» было прекращено.
Ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Астраханской области Каткаевым И.А. составлен протокол об административном правонарушении № 02-01/000115 от 18 мая 2018 года в отношении должностного лица – директора ООО ПКФ «Лойд» Семенова В.В. по ст. 6.5 КоАП РФ.
Суд, проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что действиях должностного лица- директора ООО ПКФ «Лойд» Семенова В.В. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
С учетом указанных обстоятельств, суд признает должностное лицо- директора ООО ПКФ «Лойд» Семенова В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Совокупность представленных материалов позволяет суду сделать вывод о том, что штрафная санкция сможет обеспечить достижение цели административного наказания - устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать должностное лицо- директора ООО ПКФ «Лойд» Семенова Вячеслава Владимировича, 03.07.1956 года рождения, уроженца г. Астрахани, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: г. Астрахань, ул. Н. Ветошникова д.11, кв. 36, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Штраф за административные правонарушения санитарного законодательства и защиты прав потребителей подлежит уплате по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Астраханской области (Управление Роспотребнадзора по Астраханской области), ИНН 3017042156, КПП 302501001, ОКТМО 12701000. Наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области г. Астрахань, БИК банка: 041203001, расчетный счет банка: 40101810400000010009, Администратор: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области (Управление Роспотребнадзора по Астраханской области), КБК: 14111628000016000140, Назначение платежа: «штраф».
В случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и не предоставления документа, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, неуплата штрафа влечет привлечение лица к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и наложение наказания в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административного ареста сроком 15 суток.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Астраханский областной суд в течение десяти суток.
Судья Э.В. Иноземцева