Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-953/2020 ~ М-184/2020 от 17.01.2020

Дело № года

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2020 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой Н.А.,

при секретаре ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Администрации Богородского городского округа <адрес>, ФИО об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке,

Установил:

ФИО обратился в суд с иском к Администрации Богородского городского округа <адрес> об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке.

В обоснование исковых требований истец ссылался на то, что в конце 2019 года ему стало известно, что на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером №.

Данный земельный участок фактически пересекает имеющееся ограждение – границы земельного участка, находящегося в пользовании истца 15 и более лет, что нарушает его право на увеличение его земельного участка с кадастровым номером №, путем перераспределения, и иными путями, установленными действующим законодательством.

До формирования земельного участка с кадастровым номером №, истец вступал в судебные процессы по искам о неправомочности формирования в данном месте новых земельных участков.

В соответствии с п.6 ст.11.9 ЗК РФ, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Истец ФИО просил суд: исключить сведения из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №.

Определением Ногинского городского суда <адрес> к участию в деле в качестве соответчика была привлечена ФИО, по правилам ст.40 ГПК РФ (т.1 л.д.182 оборот).

Истец ФИО в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца ФИО – ФИО, действующий по доверенности, заявленные требования поддержал, дал суду аналогичные установочной части решения суда объяснения.

Представитель ответчика – Администрации Богородского городского округа <адрес> – ФИО, действующая по доверенности, иск не признала, представила в суд письменные возражения относительно заявленных требований, со ссылкой на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Богородского городского округа <адрес> и ФИО заключен Договор № - ф земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «индивидуальная жилая застройка».

ДД.ММ.ГГГГ Ногинским городским судом <адрес> вынесено решение об удовлетворении исковых требований ФИО к Администрации Богородского городского округа <адрес>, Управлению ФИО об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка, исковые требования ФИО к администрации Богородского городского округа <адрес>, Управлению ФИО об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка отклонены.

Данным решением суд постановил исправить реестровую ошибку путем исключения из ЕЕРН сведений о местоположении границ (координат характерных поворотных точек) земельного участка с кадастровым номером №.

Постановлением Администрации Богородского городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в Постановление администрации Богородского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления ФИО земельного участка площадью 2908 кв.м., расположенного в кадастровом квартале №» и в утвержденную схему расположения земельного участка.

На основании вышеуказанного решения суда и подготовленной схемы расположения земельного участка исключены сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № и поставлен на кадастровый учет вновь сформированный земельный участок с кадастровым номером №.

Таким образом, спорный земельный участок сформирован на основании решения суда, оснований для исключения из ЕГРН сведений о земельном участке не имеется (т.1 л.д.140 - 141).

Ответчик ФИО в судебное заседание не явилась, о явке в суд извещалась надлежащим образом (т.1 л.д.186).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика ФИО

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, материалы гражданского дела №, допросив экспертов, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно частям 3 - 4 статьи 61 Закона "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав

Согласно пункту 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пункту 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации, земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину собственность бесплатно, указаны в статье 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации и предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которому гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что истцу ФИО на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 924 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, г.<адрес>, с кадастровым номером №, запись регистрации № – № – 1 от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.168 – 174).

В соответствии с выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № (гражданское дело № т.1 л.д.25 – 31), а также фрагментом публичной кадастровой карты Росреестра (т.2 л.д.7), границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 924 кв.м., уточнены, в соответствии с требованиями земельного законодательства, то есть, координаты характерных поворотных точек границ земельного участка внесены в ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Богородского городского округа <адрес> и ФИО заключен Договор № - ф земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «индивидуальная жилая застройка» (т.1 л.д.75 – 89).

ДД.ММ.ГГГГ Решением Ногинского городского суда <адрес> был удовлетворен иск ФИО к Администрации Богородского городского округа <адрес>, Управлению ФИО об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка, исковые требования ФИО к администрации Богородского городского округа <адрес>, Управлению ФИО об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка отклонены.

Данным решением суд постановил: исправить реестровую ошибку, путем исключения из ЕЕРН сведений о местоположении границ (координат характерных поворотных точек) земельного участка с кадастровым номером № (т.1 л.д.59 - 71).

Постановлением Администрации Богородского городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в Постановление администрации Богородского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления ФИО земельного участка площадью 2 908 кв.м., расположенного в кадастровом квартале №» и в утвержденную схему расположения земельного участка (т.1 л.д.72, 73).

На основании вышеуказанного решения суда и подготовленной схемы расположения земельного участка исключены сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № и поставлен на кадастровый учет, вновь сформированный земельный участок с кадастровым номером №.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства (т.1 л.д.90 – 97), а также фрагментом публичной кадастровой карты Росреестра (т.2 л.д.7), границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2192 кв.м., уточнены, в соответствии с требованиями земельного законодательства, то есть, координаты характерных поворотных точек границ земельного участка внесены в ЕГРН.

В соответствии с Заключением эксперта по результатам землеустроительной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным экспертами ООО НПП «РУМБ», на Рисунке 1 представлен план фактических границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> прилегающей территории.

<адрес> земельного участка: <адрес>, с кадастровым номером №, по результатам натурного обмера, проведенного по существующим ограждениям, составила 1 177 кв.м.

Площадь земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию (1177 кв.м.) больше площади земельного участка по сведениям ЕГРН (924 кв.м.) на 253 кв.м.

<адрес> земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не соответствует площади по правоустанавливающим документам и сведениям ЕГРН.

Определить фактическую площадь земельного участка с кадастровым номером № и сравнить ее со сведениями ЕГРН не представляется возможным, ввиду отсутствия ограждения земельного участка.

На Рисунке 1 представлен план фактических границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в сравнении с границами земельных участков по сведениям ЕГРН.

В отношении земельного участка с кадастровым номером №,

- левая (западная) граница по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером №, не соответствует местоположению существующего ограждениям;

- фасадная граница по сведениям ЕГРН участка № соответствует местоположению фактического ограждения:

- правая (восточная) граница по сведениям ЕГРН участка № соответствует местоположению существующего ограждения;

- задняя (северная) граница по сведениям ЕГРН участка 50:16:0602001:3283 не соответствует местоположению существующего ограждения, в зафасадной части имеется незарегистрированная территория, общей площадью 209 кв.м.

Причиной несоответствия левой (западной) границы по сведениям ЕГРН участка с кадастровым номером №, местоположению этой же границы по сведениям ЕГРН является возведение существующего ограждения не в соответствии со сведениями ЕГРН.

Увеличение фактической площади земельного участка <адрес> кадастровым номером № в размере 253 кв.м., произошло частично (43 кв.м.) за счет распрямления левого фактического ограждения, смежного с участком <адрес> в большей части (209 кв.м.) за счет территории, расположенной в зафасадной части земельного участка.

В сведениях ЕГРН относительно местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2192 кв.м., реестровая ошибка отсутствует.

Все пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № с имеющимися на месте ограждениями, зданиями и сооружениями отражены на Рисунке 1.

В отношении установленного пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ требования о недопущении вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы необходимо отметить, что действующее законодательство не раскрывает указанных понятий, что также подтверждается Письмом Минэкономразвития № <адрес> -1564 от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении понятий вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы земельных участков».

Конфигурация границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2192 кв.м., исключает вклинивание, вкрапливание и чересполосицу.

Однако, конфигурация границ земельного участка с кадастровым номером № имеет неправильную форму, то есть, земельный участок был образован с изломанными границами.

Участок по своим параметрам позволяет размещение на нем объекта недвижимости согласно виду разрешенного использования участка: для индивидуального жилищного строительства.

Границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2192 кв.м., были образованы на основании Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Требованиями к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории не предусмотрено обязательное проведение геодезических работ при ее подготовке. Схема расположения земельного участка подготавливается на основе сведений государственного кадастра недвижимости об определенной территории (кадастрового плана территории), то есть, с учетом сведений ЕГРН.

Натурное исследование территории месторасположения земельного участка с кадастровым номером № при подготовке Схемы не производилось, то есть, геодезические работы на местности не проводились, что не противоречит Требованиям.

Таким образом, причиной возникших пересечений границ земельного участка с кадастровым номером № с границами по фактическому ограждению земельного участка с кадастровым номером №, не является нарушение технических норм и правил производства геодезических работ (т.2 л.д. 2 - 39).

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса РФ, осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в статьей 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав. Если истец избрал способ защиты права, не соответствующий нарушению, и не обеспечивающий восстановление прав, его требования не могут быть удовлетворены.

Из текста искового заявления и материалов дела, усматривается, что поводом для подачи настоящего иска послужило пересечение земельного участка с кадастровым номером №, ограждения – границы земельного участка, находящегося в фактическом пользовании истца ФИО пятнадцати и более лет, площадью, превышающей площадь принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №, в размере 253 кв.м.

Указанное обстоятельство, по мнению истца ФИО, нарушает его права на увеличение земельного участка с кадастровым номером №, путем перераспределения.

Вместе с тем, судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 924 кв.м., принадлежащий ФИО был образован в результате раздела границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1800 кв.м. (т.1 л.д.107).

Границы изначального земельного участка с кадастровым номером №, были уточнены, в соответствии с документальной площадью земельного участка, то есть, исходя из площади 1800 кв.м., а также в соответствии с фактическим пользованием, то есть, в соответствии с существовавшими на момент межевания заборами.

Территория земельного участка с кадастровым номером №, расположенная в пределах существующих ограждений, но за пределами границ по сведениям ЕГРН земельного участка, является самовольно запользованной.

Часть фактической территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенной в зафасадной части участка за пределами кадастровых границ земельного участка, площадью 209 кв.м. также является самовольно запользованной территорией.

То есть, суд приходит к выводу о том, что возникшие между сторонами разногласия фактически сводятся к спору о праве.

Поэтому, права истца ФИО нарушены быть не могут, поскольку объект, в отношении которого могла бы быть реестровая ошибка, ему не принадлежит.

Кроме того, судом из Заключения эксперта по результатам землеустроительной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного экспертами ООО НПП «РУМБ», установлено, что в сведениях ЕГРН относительно местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2192 кв.м., реестровая ошибка отсутствует.

При указанных обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения иска ФИО к Администрации Богородского городского округа <адрес>, ФИО об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО к Администрации Богородского городского округа <адрес>, ФИО об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке, а именно: исключить сведения из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: (подпись)