Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-3360/2018 от 22.11.2018

Судья Самойлова Ю.С.      Дело № 33а-3360/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 декабря 2018 г.                                   г. Орел

Судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего судьи Склярука С.А.,

судей Сабаевой И.Н., Сорокина С.В.,

при секретаре Настепанине В.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Орловского областного суда административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области к Орловской региональной общественной организации «Историко-патриотический клуб «Память» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении организации из Единого государственного реестра юридических лиц,

по апелляционной жалобе заинтересованного лица Паршина Д.В. на решение Советского районного суда г. Орла от 10 сентября 2018 г., которым постановлено:

«Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области к Орловской региональной общественной организации «Историко-патриотический клуб «Память» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Признать Орловскую региональную общественную организацию «Историко-патриотический клуб «Память» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц».

Заслушав доклад судьи областного суда Сорокина С.В., выслушав объяснения представителя заинтересованного лица Паршина Д.В. Бурмистровой О.В., поддержавшей апелляционную жалобу, возражения представителя административного истца Романенко А.А., полагавшего, что основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют, судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда

установила:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Орловской региональной общественной организации «Историко-патриотический клуб «Память» о признании данной общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований административный истец указывал, что Орловская региональная общественная организация «Историко-патриотический клуб «Память» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области 23 апреля 2010 г.

В нарушение действующего законодательства, в 2017 и 2018 годах указанная организация не уведомляла административного истца о продолжении своей деятельности, а также не представила отчеты об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников в 2016 и 2017 годах.

По изложенным основаниям, административный истец просил признать Орловскую региональную общественную организацию «Историко-патриотический клуб «Память» прекратившей свою деятельность и исключить данную организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Паршин Д.С. и Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Орлу.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе заинтересованное лицо Паршин Д.В. просит решение отменить, административное дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Приводит довод о том, что он не был надлежащим образом уведомлен о дате и времени рассмотрения дела. Извещение о вызове в судебное заседание ему не вручалось, и он был лишен возможности подачи своих возражений относительно заявленных требований.

Представитель административного ответчика, заинтересованное лицо Паршин Д.В. и представитель заинтересованного лица Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орлу, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили.

При изложенных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Судебная коллегия, рассмотрев административное дело в полном объеме, в соответствии с положениями статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены состоявшегося по делу решения.

Согласно пункту 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» действие настоящего Федерального закона распространяется на все общественные объединения, созданные по инициативе граждан, за исключением религиозных организаций, а также коммерческих организаций и создаваемых ими некоммерческих союзов (ассоциаций).

Согласно абзацев 4 и 8 части 1, части 4 статьи 29 указанного Федерального закона общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Орловская региональная общественная организация «Историко-патриотический клуб «Память» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области 23 апреля 2010 г., лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является Паршин Д.В.

Согласно Устава данной организации - Орловская региональная общественная организация «Историко-патриотический клуб «Память» является основанной на членстве общественной организацией, созданной по инициативе граждан Российской Федерации, организация осуществляет свою деятельность, в частности в соответствии с Федеральным законом «Об общественных объединениях».

Разрешая административное дело, суд первой инстанции изучил сведения, представленные административным истцом, согласно которым в 2017 и 2018 годах Орловская региональная общественная организация «Историко-патриотический клуб «Память» не уведомляла административного истца о продолжении своей деятельности, а также не представила отчеты об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников в 2016 и 2017 годах и установив, что на момент рассмотрения дела данные нарушения не устранены, пришел к правильному выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку данная организация неоднократно не представила сведения, которые ежегодно обязана предоставлять в регистрирующий орган.

Вопреки доводам апелляционной жалобы и административный ответчик, и заинтересованное лицо Паршин Д.В. уведомлены о дате, времени и месте судебного заседания в районном суде надлежащим образом, о чем свидетельствуют отметки почты на судебных извещениях в адрес указанных лиц (л.д. 43, 46, 47, 68).

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, и с принятым по делу решением, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, нормам материального и процессуального права, и не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда

определила:

решение Советского районного суда г. Орла от 10 сентября 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Паршина Д.В. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи