Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7891/2012 ~ М-7910/2012 от 27.09.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Павловой И.М.

при секретаре Карамышеве М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по заявлению Блинова А.Б. не неправомерные действия МУП «наименование 1», выразившееся в неправильном применении нормативно-правовых актов,

У с т а н о в и л:

Блинов А.Б. с членами семьи проживает по адресу: АДРЕС

Заявитель считает, что эксплуатирующей организацией МУП «наименование 1» в лице генерального директора ФИО были завышены тарифы на предоставляемые коммунальные услуги (за холодное водоснабжение, подогрев воды и отопление) и по оплате за содержание и ремонт жилья более чем на 15% и 18,7 % соответственно. Свое решение о данном повышении тарифов руководство МУП «наименование 1» обосновало решением Совета депутатов г.о. ..... от ДД.ММ.ГГГГ № « Об установлении с ДД.ММ.ГГГГ порядка определения размера оплаты граждан за предоставляемые коммунальные услуги», которое было вывешено у них на информационном стенде.

Просит признать действия МУП «наименование 1», выразившееся в примени тарифов, установленных для г.о. ..... к дому АДРЕС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно на предоставляемые коммунальные услуги (за холодное водоснабжение, подогрев воды и отопление) и по оплате за содержание и ремонт жилья по сравнению с ДД.ММ.ГГГГ сверх установленных Законодательством норм для г. ..... необоснованным и незаконным, отменить свое решение о применении тарифов и применит тарифы, действующие до ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные издержки по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании заявитель, пояснил суду, что требования заявлены в порядке 25 Главы ГПК РФ, на удовлетворении заявления настаивал.

Представителя заинтересованного лица МУП «наименование 1» по доверенности Измайлов С.А. в судебное заседание явился, представил письменные возражения, из которых следует, что ранее Блинов А.Б. обращался в суд с иском к МУП «наименование 1» с аналогичным иском, дело производством прекращено в связи с отказом истца от иска (дело №). Просил прекратить производство по делу в соответствии со ст. 220 ГПК РФ.

Так же пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ Решением Совета депутатов городского округа ..... от ДД.ММ.ГГГГ № установлен порядок определения размера оплаты граждан за предоставленные коммунальные услуги.

Данное решение ни кем не оспорено и подлежит исполнению эксплуатирующей организацией.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из выписки из домовой книги, следует, что заявитель и члены его семьи проживают в приватизированной квартире по адресу: АДРЕС

Заявитель считает, что эксплуатирующей организацией МУП «наименование 1» в лице генерального директора ФИО неправомерно были завышены тарифы на предоставляемые коммунальные услуги (за холодное водоснабжение, подогрев воды и отопление) и по оплате за содержание и ремонт жилья более чем на 15% и 18,7 % соответственно.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Особенности обжалования определяются Законом об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" (далее - Постановление от 10 февраля 2009 г. N 2). Гражданами могут быть обжалованы в суд любые действия (бездействие), решения государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, кроме действий (решений), проверка которых отнесена законодательством к исключительной компетенции Конституционного Суда РФ либо в отношении которых предусмотрен иной порядок судебного обжалования.

Под иным порядком судебного обжалования действий (бездействия) и решений органов, а также должностных лиц следует понимать такой порядок, который специально установлен соответствующим законодательством.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (в ред. Федеральных законов от 14.12.1995 N 197-ФЗ,от 09.02.2009 N 4-ФЗ) каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.

(в ред. Федерального закона от 14.12.1995 N 197-ФЗ)

Ответственность государственного служащего наступает в связи с его обязанностью признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", статьями 4, 15 и 18 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"(часть вторая в ред. Федерального закона от 09.02.2009 N 4-ФЗ).

Действие статей настоящего Закона в отношении государственных служащих распространяется также на муниципальных служащих в случае приравнивания их федеральным законодательством к государственным служащим (часть третья введена Федеральным законом от 14.12.1995 N 197-ФЗ).

В силу ч.3 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением устанавливается органами местного самоуправления.

В силу ч.1 ст. 157 размер платы за коммунальные услуги, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.

Согласно решения Совета депутатов городского округа ..... от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ установлен порядок определения размера оплаты граждан за предоставленные коммунальные услуги.

а так же в соответствии с ч.7 признаны утратившими силу и сняты с контроля с ДД.ММ.ГГГГ решения Совета депутатов г.о. .....:

- от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении тарифов на коммунальные услуги, оказываемые "наименование 2" потребителям»;

- от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении размера платы за услуги по содержанию и ремонту жилого помещения для граждан (нанимателей), проживающих в жилом фонде "наименование 2", оказываемые ООО «наименование 3»;

- от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждение тарифов на услуги горячего водоснабжения».

Контроль за исполнением Решения возложен на должностных лиц администрации городского округа ......

В силу ч.4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права и свободы гражданина не были нарушены.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, заявителем не представлено доказательств нарушения действиями МУП «наименование 1» действующего законодательства, доказательств, что действия совершены не уполномоченным органом, и права и свободы заявителя были нарушены.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Блинова А.Б. не неправомерные действия МУП «наименование 1», выразившееся в неправильном применении нормативно-правовых актов, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: