Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-676/2022 от 17.05.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 июня 2022 года город Кинель Самарская область

Судья Кинельского районного суда Самарской области Витвицкая Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-676/2022 о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации ООО «НОРДОРСТРОЙ», юридический адрес: <адрес>, ИНН №,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут ООО «НОРДОРСТРОЙ» нарушило сроки уведомления УВМ ГУ МВД России по Самарской области о заключении трудового договора с гражданином <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем нарушило требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приложение № 7 к приказу МВД России от 30.07.2020 № 536. Ответственность за совершение указанного нарушения предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представитель ООО «НОРДОРСТРОЙ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще по месту нахождения юридического лица. Об уважительных причинах неявки суд не уведомил и о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель УВМ ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание также не явился, представил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившихся лиц, поскольку имеются данные об их надлежащем извещении, о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу требований части 3 статьи 18.15 КоАП РФ не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом ФМС России от 10 января 2018 года № 11 "О формах и порядке уведомления министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

ООО «НОРДОРСТРОЙ» зарегистрировано и поставлено на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области поступил рапорт начальника ОВТМ УВМ ГУ МВД России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о том, что при приеме уведомления о заключении трудового договора с гражданином <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставленным ООО «НОРДОРСТРОЙ» выявлено нарушение сроков подачи в УВМ ГУ МВД России по Самарской области уведомления о заключении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ с вышеназванным иностранным гражданином, а именно уведомление подано ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснений директора ООО «НОРДОСТРОЙ» Акопяна Н.Т. следует, что основной вид деятельности организации – благоустройство. О том, что работодатель обязан в трехдневный срок уведомить УВМ ГУ МВД России по Самарской области о заключении/прекращении трудовых договоров с работниками, состоящими в штате организации не знал.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу требований п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина юридического лица ООО «НОРДОРСТРОЙ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ч. 18.15 КоАП РФ доказана и подтверждается собранными материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «НОРДОРСТРОЙ», рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «НОРДОРСТРОЙ», а также объяснениями Акопяна Н.Т., ФИО1

Действия юридического лица ООО «НОРДОРСТРОЙ» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих ответственность ООО «НОРДОРСТРОЙ», предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ не установлено, как обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания суд принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая характер совершенного юридическим лицом ООО «НОРДОРСТРОЙ» административного правонарушения, исходя из целей соблюдения и исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации, поведение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие последствий, считает возможным назначить ООО «НОРДОРСТРОЙ» наказание в виде административного штрафа с применением положений п. 3.2 ч. 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать юридическое лицо - ООО «НОРДОРСТРОЙ», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить юридическому лицу ООО «НОРДОРСТРОЙ» административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 суток после вступления постановления в законную силу.

<данные изъяты>

Судья <данные изъяты>