РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 декабря 2021 года город Мценск
Мценский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Тульской С.Г.,
с участием представителя истца - адвоката Тимошевского А.В., представителя ответчика Администрации Мценского района Стребковой Д.Ю., действующей на основании доверенности,
представителя ответчика Управления по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области Михеевой А.Ю., действующей на основании доверенности,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Соловьевой С.В.,
рассмотрев в помещении Мценского районного суда Орловской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максоцкой И.Г. к Администрации Мценского района Орловской области и Управлению по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами и компенсации вреда,
установил:
Максоцкая И.Г. обратилась суд с иском к Старых А.Ф. и Администрации Мценского района Орловской области о применении последствии недействительности сделки путем признания права собственности на долю в жилом доме и взыскании компенсации вреда.
В обоснование иска указано, что решением Мценского районного суда Орловской области от 22 июня 2020 года исковые требования Старых А.Ф. и Ч.Н.Н. об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на наследственное имущество, признании недействительными результатов межевания земельного участка были удовлетворены. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 21 октября 2020 года решение суда первой инстанции было оставлено без изменения. Указанным решением у истицы был изъят из пользования земельный участок, на котором расположен жилой дом, по адресу: <адрес>, на которых она произвела неотделимые улучшения: демонтаж старой крыши, установка новой кровли, обшивка стен дома сайдингом, заливка фундамента дома, установка двери, демонтаж старых деревянных окон и установка новых пластиковых окон, подключение электричества. Поскольку указанным решением суда сделка признана недействительной, в ее пользу подлежат взысканию проценты по ст. 395 ГК РФ за пользование денежной суммой, уплаченной администрации Мценского района в размере 117 192 рубля. Размер взыскиваемых процентов составляет 11 903 рубля 64 копейки за период с 17 мая 2019 года по 25 февраля 2021 года. Кроме того, многочисленные судебные тяжбы привели к смерти матери истицы, в связи с чем в ее пользу подлежит взысканию с ответчика Администрации Мценского района компенсация морального вреда в размере 200 000 рублей.
Просит признать за ней право собственности на неотделимые улучшения в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>; изменить размер долей в праве собственности в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, и установить размер долей; взыскать с муниципального образования Мценский район в лице Администрации Мценского района в ее пользу денежные средства в размере 117 192 рубля, проценты в порядке ст. 395 ГПК РФ в размере 11 903 рубля 64 копейки за период с 17 мая 2019 года по 25 февраля 2021 года, затем продолжить взыскивать проценты по день погашения задолженности по ключевой ставке ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязательства; взыскать с муниципального образования Мценский район в лице Администрации Мценского района в пользу истицы компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей.
Определением Мценского районного суда от 24.11.2021 производство по гражданскому делу по иску Максоцкой И.Г. к Старых А.Ф. и Администрации Мценского района Орловской области о применении последствии недействительности сделки путем признания права собственности на долю в жилом доме и взыскании компенсации вреда прекращено в части исковые требований Максоцкой И. Г. к Старых А. Ф.
Истец Максоцкая И.Г. в судебное заседание не явилась. О слушании дела извещен надлежаще. Причина неявки суду не известна. Интересы Максоцкой И.Г. представляет адвокат Тимошевский А.В.
В ходе судебного заседания представителем истца Максоцкой И.Г. - адвокатом Тимошевским А.В. заявленные исковые требования уточнены, в окончательном варианте просит взыскать с муниципального образования «Мценский район» в лице администрации Мценского района и Управления муниципального имущества Мценского района в пользу Максоцкой И.Г. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 17 мая 2019 года по 22 октября 2021 года в размере 16 139 рублей 40 копеек, а так же взыскать с муниципального образования «Мценский район» в лице администрации Мценского района и Управления муниципального имущества Мценского района в пользу Максоцкой И.Г. компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей.
Представитель ответчика Администрации Мценского района Орловской области Стребкова Д.Ю. и в представитель ответчика Управления по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области Михеева А.Ю. в судебном заседании исковые требования не признали указав, что взыскание денежных средств по решению суда из бюджета Российской Федерации регулируется главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Денежные средства на счет Максоцкой И.Г., взысканные решением Мценского районного суда Орловской области от 22 июня 2020 года, поступили в соответствии с положениями ч. 1 ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ. В части требований о взыскании морального вреда просили отказать в связи с отсутствием правовых оснований.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дел, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.
В соответствии с п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В силу положений п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Судом установлено, что решением Мценского районного суда Орловской области от 22.06.2020 исковые требования Старых А.Ф. к администрации Воинского сельского поселения Мценского района Орловской области, Управлению по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области, Администрации Мценского района Орловской области, Мценскому районному Совету народных депутатов, Максоцкой И.Г., К.Г.Ф. и Ш.Л.Ф. об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на наследственное имущество, признании недействительными результатов межевания земельного участка, по иску Ч.Н.Н. к администрации Воинского сельского поселения Мценского района Орловской области, Управлению по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области, Администрации Мценского района Орловской области, Мценскому районному Совету народных депутатов, Максоцкой И.Г., Ч.В.Н. и К.О.В. об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на наследственное имущество, признании недействительными результатов межевания земельного участка удовлетворены.
В том числе решением постановлено обязать Администрацию Мценского района Орловской области возвратить Максоцкой И.Г. денежные средства, уплаченные в бюджет по договору купли-продажи земельного участка № от 16.05.2019 в сумме 117192 рубля.
Апелляционным определением Орловского областного суда от 21.10.2020 решение Мценского районного суда от 22.06.2020 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Максоцкой И.Г. - без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу по апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда 21.10.2020.
В ходе судебного разбирательства так же установлено, что 10.08.2021 истец Максоцкая И.Г. обратилась с заявлением на имя главы администрации г. Мценска о возврате денежных средств на банковскую карту с указанием номера счета №.
25.08.2021 истице направлен ответ, согласно которому возникли неясности в решении суда, которые делают его неисполнимым, в части возложения обязанности на администрацию Мценского района возвратить денежные средства, уплаченные в бюджет по договору купли-продажи земельного участка № от 16.05.2019 в размере 117 192 рубля. Денежные средства поступили в бюджет Мценского района на счет Управления по муниципальному имуществу, как администратора доходов бюджета Мценского района, в связи с чем возврат денежных средств необходимо произвести с лицевого счета Управления по муниципальному имуществу Мценского района, заявкой на возврат.
Впоследствии Администрация Мценского района Орловской области обратилась в суд с заявлением о разъяснении решения суда в указанной части.
Определением судьи Мценского районного суда от 17.09.2021 разъяснено решение Мценского районного суда Орловской области от 22.06.2020 по гражданскому делу по иску Старых А.Ф. к администрации Воинского сельского поселения Мценского района Орловской области, Управлению по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области, Администрации Мценского района Орловской области, Мценскому районному Совету народных депутатов, Максоцкой И.Г., К.Г.Ф. и Ш.Л.Ф. об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на наследственное имущество, признании недействительными результатов межевания земельного участка, по иску Ч.Н.Н. к администрации Воинского сельского поселения Мценского района Орловской области, Управлению по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области, Администрации Мценского района Орловской области, Мценскому районному Совету народных депутатов, Максоцкой И.Г., Ч.В.Н. и К.О.В. об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на наследственное имущество, признании недействительными результатов межевания земельного участка.
Разъяснено, что обязанность возвратить Максоцкой И.Г. денежные средства, уплаченные в бюджет по договору купли-продажи земельного участка № от 16.05.2019 в сумме 117192 рубля, возложена на Администрацию Мценского района Орловской области в лице Управления по муниципальному имуществу Мценского района.
09.10.2021 указанное определение вступило в законную силу.
Судом установлено, что 21.10.2021 в соответствии с платежным поручением № от этой же даты денежные средства в размере 117 192 рубля перечислены со счета плательщика – УФК по Орловской области (УМИ Мценского района) – на счет получателя Максоцкой И.Г., открытый в АО «Московский индустриальный банк» №.
Обращаясь в суд, истица Максоцкая И.Г. указала, что в ее пользу подлежат взысканию проценты по ст. 395 ГК РФ за пользование денежной суммой, уплаченной администрации Мценского района в размере 117 192 рубля.
Согласно части 1 статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных статьями 93.3, 93.4, 142.2, 142.3, 166.1, 218 и 242 Бюджетного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ).
Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункт 3 статьи 239 данного Кодекса).
Пунктом 1 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам его казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета муниципального казенного учреждения, по месту открытия должнику как получателю средств местного бюджета лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов местного бюджета.
В отличие от Федерального закона РФ от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", положения Бюджетного кодекса РФ не предусматривают добровольное исполнение судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со статьей 242.2 Бюджетного кодекса РФ.
Соответственно, взыскатель, получив исполнительный лист от суда и желая осуществить исполнение вступившего в законную силу судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должен предъявить его в соответствующий финансовый орган, осуществляющий исполнение, в порядке и сроки, регламентированные Бюджетным кодексом РФ.
Согласно пункту 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ исполнение судебного акта производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации или финансовые органы муниципальных образований с обязательным приложением документов, перечисленных в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ.
Таким образом, проценты за пользование чужими денежными средствами в период исполнения судебного акта, предусмотренные пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ по возложенному на Управление по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области обязательству возвратить денежные средства, не могут начисляться.
В случае если по истечении срока, необходимого для осуществления исполнения такого судебного акта по правилам пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ, данный судебный акт не исполнен, проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются в порядке, предусмотренном статьей 395 Гражданского кодекса РФ.
Кроме того, Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» разъяснил, что Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - БК РФ) установлен специальный правовой режим - иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в силу которого обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, указанных в п. 1 ст. 239 БК РФ. Правовая природа бюджета, являющегося финансовой основой функционирования государства и местного самоуправления, выражается в том, что бюджетные средства расходуются на государственные, муниципальные и общественные нужды в интересах всех граждан, проживающих на территории Российской Федерации. Установленное главой 24.1 БК РФ правовое регулирование препятствует возможности бесконтрольного обращения взыскания на средства бюджета и обеспечивает целевое расходование бюджетных средств.
Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что решение Мценского районного суда от 22.06.2020 исполнено ответчиком 21.10.2021 в пределах предусмотренного п.6 ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ трехмесячного срока с момента обращения Максоцкой И.Г. к ответчику 10.08.2021, суд приходит к выводу, что Максоцкая И.Г. не доказала наличия правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Так же истцом заявлены требования о взыскании компенсация морального вреда в размере 200 000 рублей, в связи с тем, что судебные тяжбы привели к смерти матери истицы.
В силу ч. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Установлено, что участником судебного разбирательства по гражданскому делу по иску Старых А.Ф. к администрации Воинского сельского поселения Мценского района Орловской области, Управлению по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области, Администрации Мценского района Орловской области, Мценскому районному Совету народных депутатов, Максоцкой И.Г., К.Г.Ф. и Ш.Л.Ф. об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на наследственное имущество, признании недействительными результатов межевания земельного участка, по иску Ч.Н.Н. к администрации Воинского сельского поселения Мценского района Орловской области, Управлению по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области, Администрации Мценского района Орловской области, Мценскому районному Совету народных депутатов, Максоцкой И.Г., Ч.В.Н. и К.О.В. об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на наследственное имущество, признании недействительными результатов межевания земельного участка, М.М.Я. не являлась.
М.М.Я. умерла Дата.
Истцом представлен посмертный эпикриз, в соответствии с которым М.М.Я. имела заболевания <информация скрыта>
Для применения такой меры ответственности, как компенсация морального вреда, юридически значимыми и подлежащими доказыванию являются обстоятельства, связанные с тем, что потерпевший перенес физические или нравственные страдания в связи с посягательством причинителя вреда на принадлежащие ему нематериальные блага, при этом на причинителе вреда лежит бремя доказывания правомерности его поведения, а также отсутствия его вины.
Однако доказательств наличия причинно-следственной связи между участием истицы в судебных разбирательствах по указанному выше гражданскому делу и смертью М.М.Я., не имеется.
При таких обстоятельствах, исковые требования Максоцкой И.Г. к Администрации Мценского района Орловской области и Управлению по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами и компенсации вреда не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Максоцкой И.Г. к Администрации Мценского района Орловской области и Управлению по муниципальному имуществу Мценского района Орловской области о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами и компенсации вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 9 декабря 2021 года.
Председательствующий С.Г. Тульская