Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-358/2012 ~ М-7/2012 от 10.01.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Парамзина С.В.,

при секретаре ФИО9,

с участием истца ФИО7 и его представителя ФИО11, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, а также представителя ответчика – Департамента управления имуществом городского округа Самара – ФИО10, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО7 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара и Муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара о признании права пользования жилым помещением и обязании регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара и Муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара о признании права пользования жилым помещением и обязании регистрации по месту жительства, указав, что в 2009г. в связи с нахождением в трудовых отношениях с ОАО «Российские железные дороги» по договору специализированного найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ истцу была предоставлена комната № по адресу: <адрес>. В настоящее время эксплуатацию и обслуживание указанного общежития осуществляет Муниципальное предприятие по эксплуатации и содержанию общежитий г.о. Самара.

На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации г.о. Самара вышеуказанная комната включена в реестр муниципальной собственности. По данному адресу истец проживает с 2009<адрес> по оплате коммунальных услуг и содержанию жилья истец исполняет в срок и в полном объеме. Проживание ФИО7 никем не оспаривается, однако, с 2009г. и по настоящее время у него отсутствует постоянная регистрация по месту постоянного проживания по причине отказа со стороны Администрации МП ЭСО г.о. Самара зарегистрировать его постоянно, а регистрируют лишь по месту пребывания. Указанная комната является единственным место проживания истца с 2009<адрес> места жительства ни на территории <адрес>, ни за ее пределами он не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию МП ЭСО г.о. Самара, на балансе которого стоит данное общежитие с заявлением о предоставлении ему постоянной регистрации по месту жительства, однако получил отказ, в связи с тем, что указанное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду и предназначено для временного проживания.

На основании изложенного, ФИО7 просит суд признать за ним право пользования жилым помещением – комнатой № по адресу: <адрес>; обязать МП ЭСО г.о. Самара совершить все необходимые действия по регистрации его по адресу: <адрес>28.

Впоследствии ФИО7 были уточнены исковые требования, он просил суд: признать за ним право пользования жилым помещением – комнатой № по адресу: <адрес>; обязать МП ЭСО г.о. Самара через ОУФМС России по <адрес> в <адрес> зарегистрировать его по адресу: <адрес>28.

В судебном заседании истец ФИО7 и его представитель ФИО11, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме и дали пояснения, аналогичные вышеизложенному.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом городского округа Самара – ФИО10, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО7 не признала и пояснила, что жилое помещение, нанимателем которого является истец относится к специализированному жилищному фонду и предназначено для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. С истцом заключен договор социального найма жилого помещения сроком до ДД.ММ.ГГГГ, факт его проживания в спорном жилом помещении не оспаривает, однако, регистрация истца в спорном жилом помещении может быть только временной.

Представитель ответчика МП ЭСО г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом повесткой, об уважительных причинах неявки не сообщил, поэтому в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в его отсутствии.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора – УФМС России по <адрес>, ОАО «Российские железные дороги» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, поэтому в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО7 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Российские железные дороги» и ФИО7 был заключен договор найма специализированного жилого помещения в общежитии № НГЧ-4/1-28, согласно условиям которого наймодатель предоставляет нанимателю за плату в срочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната 28, площадью 12,8 кв.м. В соответствии с п.8.1 указанного Договора срок договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-22). ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом управления имуществом г.о. Самара и ОАО «Российские железные дороги» был заключен договор № о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность г.о. Самара, согласно которого ОАО «РЖД» передает, а Департамент принимает в муниципальную собственность городского округа Самара следующие объекты: здание общежития, кадастровый номер 63:01:0000000:0:19727, площадью 2341,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О безвозмездном приобретении имущества в собственность г.о. Самара» (л.д. 11-13).

Указанное здание было принято Департаментом управления имуществом г.о. Самара по акту приема передачи б/н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

На обращение ФИО7 с заявлением по вопросу регистрации по месту жительства в муниципальном общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, комната 28, МП ЭСО г.о. Самара был выдан ответ № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием на то, что истец зарегистрирован по вышеуказанному адресу по месту пребывания сроком до ДД.ММ.ГГГГ, срок регистрации по месту пребывания не истек, кроме того, в соответствии со ст. 92, 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены только для временного проживания граждан в период их работы или учебы, в связи с чем, регистрация ФИО7 по месту жительства в муниципальном общежитии по адресу: <адрес>28 возможна только после окончания регистрации по месту пребывания (л.д. 15).

В соответствии с ч.1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу ч.2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнения со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Таким образом, в силу указанных выше норм закона основанием прекращения договора найма, специализированного жилого помещения в общежитии является прекращение у истца трудовых отношений с ОАО «Российские железные дороги».

Как следует из представленной копии трудовой книжки ФИО7 состоит в трудовых отношениях с ОАО «Российские железные дороги» по настоящее время, т.е. оснований для расторжения договора специализированного найма с ним на момент передачи указанного общежития в собственность муниципалитета не имелось.

Статьей 20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянного и преимущественно проживает, а в соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (в том числе общежития, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством).

Пунктом 9 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что по месту пребывания регистрируются граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства.

Учитывая, что спорное жилое помещение для истца в настоящее время является постоянным местом жительства, другого места жительства он не имеет, жилое помещение комната 28, расположенная по адресу: <адрес> предоставлена ФИО7 на законных основаниях как работнику ОАО «РЖД», с ним заключен договор найма указанного жилого помещения, он продолжает работать в ОАО «РЖД», суд находит требования ФИО7 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, суд находит, что договор найма специализированного жилого помещения в общежитии, заключенный с истцом, в части ограничения его срока нарушает гарантированные Жилищным Кодексом Российской Федерации права истца, вселение ФИО7 в вышеуказанное жилое помещение было произведено на законных основаниях и никем не оспаривается, истец ежемесячно вносит плату за проживание и коммунальные услуги.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара и Муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара о признании права пользования жилым помещением и обязании регистрации по месту жительства удовлетворить.

Признать за ФИО7 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комната 28.

Обязать Муниципальное предприятие по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара через отдел УФМС России по <адрес> в <адрес> зарегистрировать ФИО7 по адресу: <адрес>, комната 28.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий С.В. Парамзин