Дело № 2- 757/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 октября 2011 года г. Колпашево
Колпашевский городской суд Томской области в составе:
председательствующего Пойда А.Н.
при секретаре Циванюк Н.В.
с участием представителя истца Вильдановой М.Н.,
представителя ответчика Пушкаревой Ю.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Вильданова О.Х. к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Колпашевском районе Томской области об отмене решения и назначении пенсии.
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Вильданов О.Х. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области с заявлением о назначении льготной пенсии по пп.6 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии Вильданову О.Х. было отказано в виду отсутствия требуемой продолжительности северного стажа.
В судебном заседании представитель истца Вильданова М.Н. исковые требования с учетом их изменения и уточнения поддержала, просила суд отменить Решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области об отказе в назначении пенсии. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области назначить Вильданову О.Х. пенсию по пп.6 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ Включить периоды работы, относящиеся к специальному стажу по пп.6 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 57 дней, согласно справки №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 234 дня, согласно справки №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца 24 дня, согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ №, а также периоды работы, относящиеся к северному стажу: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика ГУ - Управление ПФ РФ в Колпашевском районе Пушкарева Ю.А. иск не признала пояснив, что Вильданов О.Х. обратился с исковым заявлением о назначении пенсии по пп.6 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно решения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что страховой стаж истца составил <данные изъяты>, специальный стаж составил <данные изъяты> стаж работы в пересчете на стаж в районах Крайнего Севера составил <данные изъяты>. Требуемый стаж работы в пересчете на стаж в районах Крайнего Севера должен составлять не менее 15 лет.
В соответствии с пунктом 2 ст.28.1 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» лицам, выработавшим полный «северный» стаж и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7-9 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001 года, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, пенсионный возраст снижается на 5 лет.
В соответствии со ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001 г. при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно представленным работодателем сведениям, решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ Вильданову О.Х. в специальный стаж включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, в решение по данному периоду была допущена техническая ошибка, что подтверждено документами, дополнительно представленными суду. В специальный стаж истцу не включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как истцом не представлены сведения о непосредственной занятости на геологоразведочных работах, а также фактически отработанном времени в поле. Вышеуказанным решением истцу в северный стаж уже включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем для назначения пенсии истцу не хватает требуемой продолжительности стажа работы в пересчете на стаж в районах Крайнего Севера (не менее 15 лет).
Суд, заслушав стороны, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Как следует из положений п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", определений Конституционного Суда РФ от 18.06.2004 года № 197-О, от 4.03.2004 г. № 81-О суды общей юрисдикции при разрешении конкретного дела вправе устанавливать тождественность выполняемых функций, условий и характера работы должностям, с учетом работы на которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, поскольку исключение такой возможности привело бы к нарушению конституционных принципов справедливости, равенства и к ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости, не обусловленному конституционно значимыми целями, закрепленными в статье 55 (часть 3) Конституции РФ. Кроме этого, Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от 20.12.2005 года № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В соответствии с п.6 Правил подсчета и
подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий,
утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. №
555, а также п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового
стажа, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения
РСФСР от 4.10.1991 г.
№ 190, основным документом, подтверждающим стаж работы,
является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в
случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные
записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в
подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из
приказов и другие документы.
Согласно решения УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что страховой стаж истца составил 28 лет 4 месяца, специальный стаж составил 12 лет 6 месяцев 29 дней, стаж работы в пересчете на стаж в районах Крайнего Севера составил 14 лет 6 месяцев 13 дней. Требуемый стаж работы в пересчете на стаж в районах Крайнего Севера должен составлять не менее 15 лет, в связи с чем данным решением истцу отказано в назначении пенсии по пп.6 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 2 ст.28.1 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» лицам, выработавшим полный «северный» стаж и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7-9 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001 года, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, пенсионный возраст снижается на 5 лет.
На основании ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001 г. при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно представленным работодателем сведениям,
а именно справке
№ от
ДД.ММ.ГГГГ подтвержден специальный стаж
работы истца в Томском Геофизическом
Тресте (ТГТ) в периоды: с
ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ- 57 дней, с
ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ – 234 дня, данные периоды так
же подтверждены и записями в трудовой книжке, а потому подлежат
включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение
досрочной пенсии по пп.6 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации».
Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, не подлежит включению в специальный стаж, так как согласно представленным документам ответчиком данный период включен истцу в специальный стаж.
Так же включены истцу и периоды работы, относящиеся к северному стажу: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено выпиской из лицевого счета застрахованного лица, а так же на основании данных сведений и решением УПФ РФ в Колпашевском районе № от ДД.ММ.ГГГГ, а потому для назначения досрочно пенсии истцу по пп.6 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не хватает требуемой продолжительности стажа работы в пересчете на стаж в районах Крайнего Севера (не менее 15 лет).
В соответствии с ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска госпошлина.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск, Вильданова О.Х. к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Колпашевском районе Томской области об отмене решения и назначении пенсии, удовлетворить частично.
Включить Вильданову О.Х. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по пп.6 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды его работы в Томском Геофизическом Тресте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 57 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 234 дня, в остальной части иска отказать.
Взыскать с ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области в пользу Вильданова О.Х. госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения, то есть с 11 октября 2011 г.
Судья: А.Н.Пойда
Решение вступило в законную силу: 22 октября 2011 года