Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-266/2012 ~ М-273/2012 от 25.09.2012

Дело №2-266/2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 октября 2012 года с.Старое Шайгово

Старошайговский районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Акмайкина С.Ф.

при секретаре Кувшиновой Л.В.

с участием пом. прокурора Старошайговского района Беськаевой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Старошайговского района РМ в интересах неопределенного круга лиц об оспаривании бездействия Администрации Старошайговского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ в части непринятия мер по ликвидации несанкционированной свалки

установил:

Прокурор Старошайговского района РМ обратился в суд с вышеуказанным заявлением, указав, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства об охране окружающей среды администрацией Старошайговского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ установлено, что на территории сельского поселения возле дома №17 по улице Набережная села Старое Шайгово расположена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов, в том числе пластиковые и стеклянные бутылки, консервные банки, упаковочная тара, пластиковые пакеты. При этом жилые дома находятся в непосредственной близости к указанной несанкционированной свалке, что влечет нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о пожарной безопасности.

Согласно п. 18 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об организации общих принципов местного самоуправления в Российской Федерации», ч.1 ст.8 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями деятельности в области обращения с отходами. На территориях муниципальных образований данную деятельность осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений ст.13 Земельного кодекса РФ следует, что собственники земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления, ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления.

В силу требований ст. 72 Земельного кодекса РФ муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления. Согласно положениям Устава Старошайговского сельского поселения организация и проведение земельного контроля возложены на администрацию Старошайговского сельского поселения.

Согласно требованиям правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года №313, участки, прилегающие к жилым домам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары (пункт 21 ППБ 01-03).

Пункт 22 ППБ 01-03 запрещает противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями использовать под складирование материалов, оборудования и тары.

В нарушение вышеуказанных правил пожарной безопасности жилые дома расположены в непосредственной близости с указанной несанкционированной свалкой, что может повлечь случайные возгорания мусора вблизи домов, в связи с чем возникает реальная угроза жизни и здоровью граждан.

В заявлении прокурора также указано, что функционирование несанкционированной свалки бытовых отходов без проекта и соответствующего заключения экологической экспертизы, отсутствие организации планового сбора и вывоза бытовых, пищевых отходов нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц – жителей Старошайговского сельского поселения, так как нарушение экологического и земельного законодательства влечет за собой создание неблагоприятной окружающей среды, в связи с чем просит суд признать незаконным бездействие администрации Старошайговского сельского поселения и обязать в срок до 15 ноября 2012 года ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную возле дома №17 по улице Набережная села Старое Шайгово Старошайговского муниципального района с приведением земельного участка в пригодное для использования состояние.

В судебном заседании пом. прокурора Беськаева О.А. от заявленных требований отказалась в связи с добровольным их удовлетворением, просила дело производством прекратить, представив в суде об этом письменное заявление прокурора Старошайговского района.

Представитель администрации Старошайговского сельского поселения Кибакова Г.С., действующая на основании доверенности №40 от 04.10.2012г., против прекращения производства по делу не возражала.

Производство по данному гражданскому делу на основании ст.220 ГПК РФ подлежит прекращению в связи с отказом от заявленного требования.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятия его судом, суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

Отказ от заявленного требования заявлен добровольно, судом принимается, прекращением дела по этому основанию чьи-либо интересы не нарушаются.

В соответствии со ст.221 ГПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.220, 221 ГПК РФ, суд

определил:

Производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Старошайговского района РМ в интересах неопределенного круга лиц об оспаривании бездействия Администрации Старошайговского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ в части непринятия мер по ликвидации несанкционированной свалки прекратить ввиду отказа от заявления и принятия его судом.     

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия в течение 15 дней через Старошайговский районный суд РМ.

Председательствующий: подпись

Копия верна. Председательствующий: С.Ф. Акмайкин

Справка. Определение вступило в законную силу 22 октября 2012 года.

Судья: С.Ф. Акмайкин