№5-412/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 ноября 2021 года г.Вичуга
Судья Вичугского городского суда Ивановской области Бразер А.А., рассмотрев в отношении Калмыкова Леонида Вячеславовича, <данные изъяты>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Калмыков Л.В. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что не относится к случаям, предусмотренным ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
19 октября 2021 года в 11 часов 45 минут Калмыков Л.В. в нарушение п.9 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции Указа Губернатора от 30 сентября 2021 года №131-уг) при нахождении в общественном транспорте – в автобусе ПАЗ 32054 с государственным регистрационным знаком А908ТН37, следующем по маршруту №1, остановленном сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Вичугский» возле дома 9 по ул.Б.Пролетарскойг.Вичуга Ивановской области, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания.
Лицо, в отношении которого ведется производство, – Калмыков Л.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Судья, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.
На основании пп.«м»,«у» п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов РФ вводят режим повышенной готовности, устанавливают обязательные для исполнения правила поведения при введении режима повышенной готовности. Согласно ст.19 приведенного федерального закона граждане РФ обязаны соблюдать, в том числе, нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с данным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности.
Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417 утверждены обязательные для исполнения Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которым при введении таких режимов гражданам на соответствующей территории запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности и безопасности иных лиц, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации, и при получении соответствующих инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц использовать средства индивидуальной защиты (пп.«б»,«в» п.3, пп.«в»,«г» п.4 Правил).
Указом Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 высшим должностным лицам субъектов РФ предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса мероприятий в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Указами Президента РФ от 28.04.2020 г. №294 и от 11.05.2020 г. №316 установлена возможность продления действия данных мероприятий.
Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг (в редакции, введенной Указом от 30 сентября 2021 года №131-уг), принятом во исполнение, в том числе ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и названных Указов Президента РФ, в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции введен режим повышенной готовности, в рамках которого пунктом 9Указа на граждан на территории Ивановской области возложена обязанность при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).
Из взаимосвязанных положений приведенных нормативно-правовых актов следует, что несоблюдение правил поведения, предусмотренных Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года (в названной редакции), означает невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Совершение Калмыковым Л.В. данного правонарушения подтверждается:
- его объяснением о том, что 19 октября 2021 года в 11 часов 45 минут он, являясь пассажиром автобуса, следующем по г.Вичуга, был выявлен сотрудниками полиции без средств индивидуальной защиты органов дыхания;
- рапортами инспекторов ДПС ОГИБДД МО МВД России «Вичугский» Б. и Ш., согласно которым в указанную дату у дома 9 по ул.Большая Пролетарская г.Вичуга Ивановской области ими был остановлен автобус ПАЗ32054 с государственным регистрационным знаком А908ТН37, следующий по маршруту №1, где выявлен пассажир Калмыков Л.В. без средств индивидуальной защиты органов дыхания;
- протоколом об административном правонарушении, с которым Калмыков Л.В. при составлении был согласен.
Таким образом, Калмыков Л.В., не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания 19 октября 2021 года в Ивановской области при нахождении в общественном транспорте, совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за что ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в то время как оснований для квалификации этого деяния по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ не имеется.
В связи с этим судья признает вину Калмыкова Л.В. доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не усматривается.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства.
Калмыков Л.В. в браке не состоит, не трудоустроен, в пределах предусмотренного ст.4.6 КоАП РФ срока к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, не привлекался.
К смягчающим ответственность обстоятельствам на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ судья относит признание вины.
Учитывая характер совершенного правонарушения, судья считает, что справедливым и соответствующим цели предупреждения новых правонарушений будет назначение Калмыкову Л.В. административного наказания в виде административного штрафа, при этом принимает во внимание сведения о его личности, имущественном положении, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, и назначает данное наказание в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:
░░░ – <░░░░░░ ░░░░░░>
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░),
░░░ – 370201001,
░░░ – 3729017713,
░░░ ░░░░░ – 24703000,
░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 03100643000000013300,
░░░./░░. – 40102810645370000025,
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░,
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░,
░░░ – 012406500,
░░░ – 18811601201010601140.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░ ░░░░ ░.1 ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60-░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.31.5 ░░░░ ░░.
░░░░░░░░ ░░.20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ 1000 ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░