Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-100/2021 (2-1726/2020;) ~ М-1925/2020 от 24.11.2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кинель 27 января 2021 года

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Котубей О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-100/2021 по иску Администрации муниципального района Кинельский Самарской области к Кишенину А. А. о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком, неустойки за нарушение срока перечисления арендных платежей и о расторжении договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района Кинельский Самарской области обратилась в суд иском к Кишенину А.А., в котором просит с учетом уточнения взыскать задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 23303 руб. 70 коп. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,) неустойку за просрочку платежей по арендной плате в размере 10970 руб. 03 коп., расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, прекратить в едином государственном реестре недвижимости запись о праве аренды Кишенина А. А. на земельный участок с кадастровым номером № (номер регистрации №), возникшего на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г. №.

В судебном заседании представитель истца Администрации муниципального района Кинельский Самарской области – Кузнецова Н.М., действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила суду, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией м.р. Кинельский Самарской области и Кишениным А.А. был заключен договор аренды № земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Истец надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства и во исполнение Договора передал по акту приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ Ответчику на срок 49 лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м., категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Государственная регистрация Договора проведена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ (peг. запись. №). Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством (ч. 1 ст. 310 ГК РФ). Исходя из положений п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются Договором. В силу п.п. 2.1-2.3 Договора ответчик обязуется вносить арендную плату за право пользования Участком в размере 8900 (восемь тысяч девятьсот) рублей в год, которую вносит ежеквартально равными частями до истечении 10 (десятого) дня начала следующего квартала, а за четвертый квартал года - не позднее 25 (двадцать пятого) ноября текущего года. Арендная плата исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч. 2 п. 2.1 Договора размер арендной платы может быть пересмотрен Арендатором в одностороннем порядке в связи с решениями органов исполнительной власти, связанными с установлением оценочных зон, размера нормативной цены земли, базовых ставок и льгот с письменным уведомлением Арендатора. На момент заключения Договора размер арендной платы устанавливался на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Согласно Отчету от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оценке рыночной стоимости годового размера арендной платы земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного: <адрес>», подготовленному ООО «<данные изъяты>», размер арендной платы обозначенного земельного участка рассчитывался путем умножения рыночной стоимости на ставку капитализации, сложившуюся по результатам сделок аренды и купли продажи земель поселений <адрес> и составлял 8900 (восемь тысяч девятьсот) рублей в год. Относительно заявления Кишенина А.А. о применении к исковым требованиям сроков исковой давности считает необходимым пояснить следующее. Как указанно в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» согласно п. 1 ст. 207 ГК РФ по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. Исходя из положений п. 3 ст. 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»). В соответствии с ч. 4 ст. 3 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации для данной категории спора предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, который истцом соблюден в пределах трехлетнего срока исковой давности, что является основанием для приостановления течения срока исковой давности на 60 дней. К моменту обращения истца с настоящим иском в Кинельский районный суд Самарской области - ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положений п. 1 ст. 207, п. 3 ст. 202 ГК РФ, срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки за нарушение срока перечисления арендных платежей, начисленной за период до ДД.ММ.ГГГГ, истек. Согласно положениям ст. 614 ГК РФ и п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер, порядок, условия и сроки внесения арендной платы устанавливаются договором. Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органа) местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (ст. 424 ГК РФ). Таким образом, стороны руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, и не вправе применять другой paзмер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта. Данный вывод соответствует п. 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 г. № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» в котором разъяснено, что в силу абзаца второго п. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулировать уполномоченным на то органом. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется. В силу п.п. 2.1 - 2.3. Договора Ответчик обязуется вносить арендную плату за право пользования земельным участком, которую должен оплатить ежеквартально равными частями от указанной в п. 2.1 договора суммы истечения десятого дня начала следующего квартала, а за четвертый кварта не позднее 25 ноября текущего года. При этом, в случае неуплаты арендной платы, в установленный договором срок, ответчик обязался уплачивать истцу неустойку просрочки в размере 0,1 % от суммы неуплаты за каждый день просрочки (п. 2.5 Договора). Вместе с тем, Арендатором были нарушены существенные условия Договора, в части внесения арендной платы за пользование указанным земельным участком, что влечет применение ответственности по правилам ст. 330 Гражданского Кодекса Российской Федерации в виде уплаты неустойки. В результате неисполнения Ответчиком обязательств по ежеквартальной оплате арендованного земельного участка, с учетом применения норм п.1 ст. 207, п. 3 ст. 202 ГК РФ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, образовалась задолженность по арендной плате в размере 34 273 (тридцать четыре тысячи двести семьдесят три) рубля 73 копейки, а именно: сумма основного долга - 23303 руб. 70 коп.; просрочка по договору - 10970 руб. 03 коп.

Ответчик Кишенин А.А. в судебном заседании исковые требования Администрации м.р. Кинельский Самарской области не признал и пояснил суду, что не оспаривает, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и Администрацией м.р. Кинельский Самарской области был заключен договор аренды № земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м., категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> Но в связи с тем, что у него сложилась тяжелая жизненная ситуация, последние девять лет он за аренду вышеуказанного земельного участка не платит, в связи с чем он полагал, что договор аренды вышеуказанного земельного участка между ним и Администрацией м.р. Кинельский расторгнут. В связи с изложенным, просит применить к исковым требованиям Администрации м.р. Кинельский Самарской области сроки исковой давности и уменьшить пени.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора являются обязательными для сторон договора.

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу пункта 1 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

В силу требований статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии со статьями 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации пользование землей в Российской Федерации является платным. Размер арендной платы определяется договором аренды (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации). Пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Следовательно, в соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации размер арендной платы в соответствующих договорах аренды относится к ценам, устанавливаемым или регулируемым уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В судебном заседании установлено и ответчиком не оспорено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией м.р. Кинельский Самарской области и Кишениным А.А. был заключен Договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым истец сдал, а ответчик принял в пользование на условиях аренды земельный участок сроком на 49 лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), площадью <данные изъяты> кв.м., отнесенный к землям населенных пунктов, имеющий кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, участок № для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 14-16).

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки ее внесения определяются договором аренды.

В соответствии с п.п. 2.1-2.3 Договора ответчик обязуется вносить арендную плату за право пользования Участком в размере 8 900 рублей (восемь тысяч девятьсот) рублей в год, которую вносит ежеквартально равными частями до истечении десятого дня начала следующего квартала, а за четвертый квартал года не позднее 25 ноября текучего года, арендная плата исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 п. 2.1 договора аренды земельного участка размер арендной платы может быть пересмотрен Арендодателем в одностороннем порядке в связи с решением органов исполнительной власти, связанными с установлением оценочных зон, размера нормативной цены земли, базовых ставок и льгот с письменным уведомлением Арендатора.

Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик в нарушение условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ и требований законодательства РФ не исполняет свои обязательства по ежеквартальной оплате арендованного земельного участка.

В связи с заявлением ответчика о пропуске сроков исковой давности, истец произвел новый расчет задолженности, исключив периоды за пределами срока исковой давности.( л.д. 65-68)

С учетом разъяснений, содержащихся в п. п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, а так же положений ч. 4 ст. 3 ГПК РФ, предусматривающей обязательный досудебный порядок урегулирования спора для данной категории дел, суд признает расчет правильным и обоснованным.

Истец в пределах срока исковой давности направил в адрес ответчика претензию и предложением расторгнуть договор во внесудебном порядке, что является основанием для приостановления течения срока исковой давности на 60 дней.

Исковое заявлением направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, на день обращения в суд задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по договору аренды составила 34 273 (тридцать четыре тысячи двести семьдесят три) рубля 73 копейки, а именно: сумма основного долга - 23303 руб. 70 коп.; просрочка по договору - 10970 руб. 03 коп.

Доводы ответчика о том, что он считал договор расторгнутым в силу положений договора в связи с длительным невнесением платы, не могут быть приняты во внимание, поскольку договор не содержит положений, позволяющих в одностороннем порядке без уведомления стороны расторгнуть договор.

В силу ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Согласно п.4.1 Договора арендодатель вправе досрочно расторгнуть договор если арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом направлено уведомление о расторжении договора и соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 23- 24,25).

Суд приходит к выводу о том, что невнесение арендной платы за пользование земельным участком на протяжении нескольких лет является существенным нарушением условий договора, и требования истца о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ответчиком и взыскании суммы арендных платежей в размере 23 303 руб. 70 коп. подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 2.5 договора аренды земельного участка в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок, ответчик обязуется уплачивать истцу неустойку за просрочку платежей в размере 0,1 % от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Требования истца о взыскании с Кишенина А.А. неустойки за ненадлежащее исполнение условий договора подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии с пунктом 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При этом в силу пункта 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при взыскании неустойки с иных лиц (если должником не является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности – пункта 71 абзац первый Постановления) правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования.

Таким образом, предоставление суду возможности снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств, является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, которая по существу предполагает обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Учитывая, что штрафные санкции за не исполнение обязательства по ежеквартальной оплате арендованного земельного участка является способом обеспечения исполнения обязательства ответчиком и не должно служить средством обогащения, суд считает, что штрафная санкция за неисполнение ответчиком обязательств по ежеквартальной оплате арендованного земельного участка в размере 10970 руб. 03 коп. подлежит уменьшению до 8 000 руб.

Снижая сумму штрафных санкций, судом учитывается отсутствие сведений о том, что неисполнение ответчиком обязательства повлекло причинение истцу ущерба, иных значительных негативных последствий в размере заявленных требований, соотношение задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка и размера штрафных санкций, период их начисления, поскольку сумма неустойки по ежеквартальной оплате арендованного земельного участка явно несоразмерна последствиям нарушения, допущенного ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Кишенина А. А. в пользу администрации муниципального района Кинельский Самарской области задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 23 303 (двадцать три тысячи триста три) рубля 70 копеек (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); неустойку за просрочку платежей по арендной плате в размере 8000 (восемь тысяч) рублей (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № заключенный между Администрацией муниципального района Кинельский Самарской области и Кишениным А. А., прекратив в ЕГРН запись о регистрации права аренды Кишенина А. А. на земельный участок с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения - 3 февраля 2021 года.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>