Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Самара 29 сентября 2020 года
Красноглинский районный суд г. Самары в составе
председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,
при секретаре судебного заседания З.А.,
с участием представителя истца М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Д.Л. к администрации г.о. Самара о признании наличия реестровой ошибки, исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости и установлении границ земельного участка,
у с т а н о в и л:
Истец Д.Л. обратилась в суд с указанным иском к администрации г.о. Самара о признании наличия реестровой ошибки, исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости и установлении границ земельного участка.
В обоснование исковых требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 500 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
С целью внесения сведений о местоположении и уточнений площади земельного участка проведено межевание, выявлен факт пересечения границ участка с земельным участком с кадастровым номером № площадь наложения составила 482 кв.м. Данное обстоятельство и отсутствие сведений государственного фонда данных препятствует выполнению межевого плана. Земельный участок истца огорожен забором, от т.31 до т.38 тропинка, местоположение которых не изменялось. При анализе документов было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером №, по сведениям ЕГРН не имеющий правообладателя, поставлен на кадастровый учет с нарушением законодательства.
Истец просит суд
- установить факт реестровой ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером № площадью 788 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в сведениях Единого государственного реестра недвижимости,
- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, площадью 788 кв.м,
- установить границы принадлежащего Д.Л. на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, уточненной площадью 500 кв.м, в соответствии с координатами, указанными в плане границ земельного участка от <дата>, подготовленном ООО «СВЗК».
Определением Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> к участию в деле в качестве ответчика привлечен Н.А.
В судебное заседание истец не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила.
Представитель истца М.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме, указывая, что существование границ на местности 15 и более лет подтверждается фотоматериалами, материалами инвентаризации, схемой СНТ «Старая жила», показаниями свидетеля и Н.А..
Ответчик администрация г.о. Самара о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, ходатайств об отложении не поступило.
Привлеченный к участию в деле ответчик Н.А., извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, не явился, представил письменный отзыв на иск, в котором просил исковые требования удовлетворить, дело рассмотреть в его отсутствие. При этом подтвердил, что границы земельного участка с кадастровым номером №, отраженные в плане границ земельного участка от <дата>, существуют на местности более 15 лет, границы земельного участка не изменялись с момента его предоставления, участок огорожен забором, у него отсутствуют претензии к истцу.
Третьи лица Управление Росреестра по Самарской области, ФКП Росреестра по Самарской области о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представителей не направили, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.
Третье лицо СНТ «Старая жила» о судебном заседании извещено надлежащим образом, представителя в суд не направило, в отзыве на иск председатель товарищества просил рассмотреть дело в свое отсутствие, при этом по существу иска указала, что Д.Л. является членом СНТ «Старая жила» с 2017 года, ей в соответствии с план-схемой принадлежит земельный участок в п. 41 км, площадью 500 кв.м, который находится в пределах границ СНТ «Старая жила», конфигурация и границы земельного участка не менялись боле пятнадцати лет, споры о границах со смежными участками отсутствуют. Истец приобрела участок у П.Н. в тех же границах, которые существуют боле 15 лет, участок используется под садоводство.
При проведении судом подготовки по настоящему делу <дата> представитель третьего лица СНТ «Старая жила» в лице председателя Е.А. пояснила, что председателем товарищества является последние 18 лет, земельный участок, площадью 500 кв.м, в настоящее время принадлежит Д.Л., одним из предыдущих собственников участка являлся Н.А.. Последний предпринимал меры для оформления смежной части земли, площадью более 500 кв.м, входящей в места общего пользования товарищества, но право собственности не оформил. Участок истца последние 18 лет имеет ограждение по границам, которые не изменялись, споров конфликтов по границам участка не возникало. На участке имеется дачный домик и плодовые деревья. Данный участок имеет неправильную геометрическую форму, расположен вдоль дороги и прохода по двум сторонам, в том числе по изогнутой границе. Участок имеет смежного землепользователя Г.Л., а также граничит с землей, которую планировал оформить Н.А.. Данная часть земли общего пользования по трем границам имеет ограждение смежных земельных участков, а вдоль прохода ограждение отсутствует и не устанавливалось.
Выслушав явившихся участников процесса, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Из материалов гражданского дела следует, что Д.Д. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, поставленный на кадастровый учет <дата>, почтовый адрес ориентира: <адрес>, сведения о котором имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница не установлена в соответствии с требованием земельного законодательства.
Согласно плану границ от <дата> земельного участка с кадастровым номером № участок имеет неправильную конфигурацию с 4 прямыми линиями/контурами и одной изогнутой линией/контура. Участок по двум границам прямого контура граничит с земельным участком с кадастровым номером №, по одной границе прямого контура с земельным участком с кадастровым номером № по одной границе прямого контура и по изогнутому контуру с дорогой (л.д. 20). На представленных фотоматериалах отражен участок с металлическим ограждением на каменном основании и каменное основание без ограждения.
Заключением кадастрового инженера Д.Ю. от <дата> установлено, что площадь земельного участка составила 812 кв.м согласно проекту границ от <дата>. Площадь земельного участка фактически находящегося в пользовании Д.А. составляет 500 кв.м. В соответствии с письмами Управления Росреестра по <адрес> графические материалы, подтверждающие фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет отсутствуют. В процессе камеральной обработки полевых измерений было установлено, что границы земельного участка пересекают границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадь наложения составила 482 кв.м, согласно проекту границ земельного участка от <дата>. По выписке из ЕГРН от <дата> статус земельного участка с кадастровым номером № «актуальные, ранее учтенные», по публичной кадастровой карте площадь земельного участка составляет 788 кв.м, согласно проекту границ земельного участка от <дата>.
На основании вышеизложенного следует, что выполнение межевого плана на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, на сегодняшний день не предоставляется возможным, в связи с отсутствием сведений государственного фонда данных, а также пресечение границ земельных участков повлечет за собой решение о приостановлении в уточнении местоположения границ земельного участка. В дополнение сообщает, что воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (л.д. 9-10).
Согласно уведомлению ФКП Управления Росреестра по <адрес> от <дата> границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с представленным каталогом координат пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 145-146).
В акте установления и согласования границ земельного участка от <дата> отражены прочерки (л.д. 40).
По выписке из ЕГРН от <дата> в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадь составляет 788 кв.м, образован из земельного участка с кадастровым номером №, в особых отметках правообладателем значится Н.А., документ основание – свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения № от <дата> (л.д. 149-153).
Из материалов кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером № следует, что участок на кадастровый учет в имеющихся координатах поставлен Н.А. (л.д. 128-144).
Согласно государственного фонду данных, предоставленных Управлением Росреестра по <адрес> от <дата>, проведена инвентаризация земель в 2008 году в кадастровом квартале, расположения участка истца (л.д. 21-22).
Допрошенный в судебном заседании свидетель Б.В. показал, что до 2012 года он дачный массив СНТ «Старая жила» не посещал, а с 2012 года имеет в собственности участки в данном товариществе, являлся членом правления товарищества, ему известно, что до истца собственником участка был П.Д., который построил капитальное ограждение участка по внешней границе, также имелись ограждения по иным сторонам, но конкретно пояснить не может.
Судом принимаются в качестве доказательств по делу показания свидетеля, будучи предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, сообщил обстоятельства, очевидцем которых он являлся.
В силу положений ст. 1 и ст. 7 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Федеральным законом сведений, и состоит в том числе из реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости).
Из положений ч.1, ч.2, ч.4 статьи 8 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.
Сведения о ранее учтенных земельных участках вносятся в Единый государственный реестр земель действующими органами кадастрового учета на основании материалов, полученных из земельных комитетов.
В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В силу п. 10 ст. 22 данного Федерального закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Из разъяснений Минэкномразвития России, содержащихся в обзоре, следует, что природными объектами являются объекты местности, возникшие без участия человека в силу природных явлений (например, складки местности, бровки оврагов и иные элементы ландшафта), позволяющие идентифицировать границу земельного участка (в том числе с помощью картографического материала), а объектами искусственного происхождения являются объекты, расположенные на поверхности земли, созданные трудом человека, например ограждения, стены зданий и иные конструктивные элементы разграничивающего характера.
Судом установлено, что графические материалы и результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № до 2018 года отсутствуют.
Анализируя материалы дела, пояснения председателя СНТ «Старая жила», показания свидетеля, материальные нормы права, суд приходит к выводу, что испрашиваемые границы земельного участка не существуют на местности пятнадцать и более лет, поскольку одна из границ выражена проходом со слов председателя товарищества, по пояснениям представителя истца бетонным основанием ограждения, то есть не закреплена на местности природным либо искусственным объектом более 15 лет.
В соответствии с ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств существования земельного участка с кадастровым номером № в испрашиваемых границах и их неизменное существование 15 и более лет, закрепление границ на местности с помощью объектов природного либо искусственного происхождения (ограждения, деревянные столбы) истцом не представлено.
Судом не принимается указание представителя истца на показания свидетеля, поскольку Б.В. подтвердил строительство капитального ограждения участка, существующего по настоящее время, в 2012 году, ранее он дачный массив не посещал. Из пояснений председателя СНТ «Старая жила» следует существование одной границы земельного участка в виде прохода и отсутствие какого-либо ограждения по ней. Письменные пояснения Н.А. не отражают сведений о закреплении границ земельного участка природными или искусственными объектами на местности при его продаже. В план-схеме СНТ «Старая жила», согласованной в 2018 году, схематично отражен единый участок 60, без смежной границы с участком без номера, принадлежащего истцу. Результаты инвентаризации 2008 года, имеющиеся в фонде денных, не отражают наличие испрашиваемых границ. При этом, инвентаризация проводится не с целью определения местоположения земельных участков, а для выявления неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель (статья 13 Федерального закона от <дата> № 78-ФЗ «О землеустройстве»). Представленные фотоматериалы не содержат даты их изготовления, что также не подтверждает неизменность ограждения на бетонном основании 15 и более лет.
Анализируя представленные документы и доказательства, суд приходит к выводу, что бетонное основание ограждения не носит разграничивающий характер, не позволяет идентифицировать границу земельного участка, как объекта недвижимого имущества.
Исходя из совокупности представленных доказательств, требований законодательства для определения местоположения объекта недвижимого имущества, судом не усматриваются оснований установления границ земельного участка истца в заявленных координатах.
По требованию истца об установлении факта наличия реестровой ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером № и исключении из ЕГРН сведения о границах данного участка суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Частью 4 той же статьи предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
По смыслу вышеприведенных норм реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда и в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.
Исходя из существа рассматриваемого спора, бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на истца.
В представленном заключении кадастрового инженера сделаны выводы о выявлении пересечения границ земельных участков, что повлечет приостановление в уточнении местоположения границ земельного участка. Однако, в указанном заключении отсутствуют выводы о наличии реестровой ошибки, воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № причины допущения ошибки и варианты её устранения. Ходатайств о назначении по делу землеустроительной экспертизы с целью подтверждения заявленных требований не поступало
Доводы стороны истца о постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № с нарушением законодательства правового значения для разрешения заявленного спора не имеет.
Земельный участок с кадастровым номером № образован из земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего истцу. Истец в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением об исправлении реестровой ошибки не обращался. По обращениям стороны истца в 2018 году и в 2020 году о нормализации сведений ЕГРН, в том числе по устранению двойного кадастрового учета в отношении обоих земельных участков, регистрационным органом даны ответы и рекомендации.
С учетом материальных норм права, не предоставления стороной истца доказательств заявленных требований, не подтверждение в судебном заседании заявленных требований по изложенным обстоятельствам, судом не усматривается оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Д.Л. к администрации г.о. Самара о признании наличия реестровой ошибки, исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № и установлении границ земельного участка с кадастровым номером № - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 02.10.2020 года.
Судья: И.А. Щетинкина