дело № 5-62/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Томская область, ЗАТО Северск 28 октября 2010г.
г.Северск
Судья Северского городского суда Томской области Болотина Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда материал, предоставленный региональным управлением № 81 ФМБА России, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, в отношении Кузнецовой Е.В., родившейся **.**.**** в р.п. Т. К. района Т. области области, гражданки **, зарегистрированной и проживающей по адресу: Т. область, п. С., дом №**, квартира №**,
У С Т А Н О В И Л :
Кузнецова Е.В. совершила административное правонарушение при следующих обстоятельствах.
08 октября 2010 года в 12.00 часов в торговой точке, принадлежащей ООО «М», расположенной в торговом центре «У» по адресу: Т. область, г.С., пр.К., **, *** которого является Кузнецова Е.В., осуществлялась реализация сырой (полуфабрикаты из мяса птицы) и готовой продукции (колбасные изделия) в одном отделе, одним продавцом.
Таким образом, *** Кузнецова Е.В., выполняя организационно-распорядительные функции, не обеспечила соблюдение требований санитарных правил, чем нарушила требования п.8.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Кузнецова Е.В. надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения административного дела (л.д.40), в настоящее судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признает, раскаивается, в связи с чем судья в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Кузнецовой Е.В.
Исследовав материалы административного дела, судья приходит к выводу о доказанности вины Кузнецовой Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, что подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств:
· протоколом об административном правонарушении №** от 13 октября 2010 года (л.д. 21-25);
· заявлением К. от 01.10.2010г. согласно которому 23 сентября 2010 года около 16.00 часов она, находясь в торговом центре по пр.К., **, в г.С., при приобретении продуктов питания заметила, что на торговой точке, принадлежащей ООО «М», на которой реализуется продукция собственного производства, завес готовой продукции (колбаса в индивидуальной упаковке) и сырого весового мяса осуществляется на одних и тех же весах одним продавцом, что является нарушением санитарных правил, а также может принести вред её здоровью (л.д.3);
· ассортиментными перечнями продукции, реализуемой в торговой точке, расположенной в торговом центре по пр.К., **, в г. С., представленными ООО «М», согласно которым к ним относятся полуфабрикаты, замороженная продукция, охлажденная продукция и готовая продукция (копченые и колбасные изделия) (л.д.12-15);
· протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов с фотографиями к нему, в ходе которого при осмотре торговой точки, принадлежащей ООО «М», расположенной в ТЦ «У» по пр.К., **, в г. С., установлено, что 08 октября 2010 года около 12.00 часов в вышеуказанном месте осуществляется реализация сырой (полуфабрикаты из мяса птицы) и готовой продукции (колбасные изделия) в одном отделе, одним продавцом (л.д.16-20);
· должностной инструкцией ***, из п.2.7 которого следует, что данное лицо отвечает за соблюдение требований санитарных правил на торговых точках ООО «М» при реализации продукции на территории г.Т. и г. С. С данной инструкцией Кузнецова Е.В. ознакомлена 20 июля 2010 года (л.д.26-29);
· письменной объяснительной Кузнецовой Е.В. от 12.10.2010г. о том, что ООО «М» является сельхозпроизводителем и производит охлажденную и замороженную продукцию, полуфабрикаты и копчено-колбасные изделия. Чтобы в условиях кризиса и высокой конкуренции фирменная торговая точка работала рентабельно, фабрика вынуждена на выпускаемые ей группы товаров поставить двух продавцов с графиком работы «неделя через неделю». В настоящее время руководством принято решение об открытии ещё одной вакансии продавца. В ближайшее время данное нарушение будет устранено (л.д.32);
· предписанием № ** от 13.10.2010г. об устранении выявленных нарушений санитарных правил, согласно которому с целью устранения выявленных нарушений предписано в срок до 15 декабря 2010 года выполнить мероприятия, чтобы реализация сырых продуктов и полуфабрикатов осуществлялась в специальных отделах, раздельно от реализации готовых к употреблению продуктов. Ответственным за данное выполнение возложена на *** Кузнецову Е.В. (л.д.33-34);
· свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц Общества с ограниченной ответственностью «М» (л.д.35);
· свидетельством о постановке на учет ООО «М», расположенного в п.К., Т. район, Т. область, в налоговом органе – инспекции ФНС России по Томскому району (л.д.36) и другими.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечанию вышеназванной нормы, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.
На момент обнаружения административного правонарушения – 08 октября 2010 года *** в ООО «М» в торговой точке по пр.К., **, в г.С. является Кузнецова Е.В., которая согласно должной инструкции относится к категории руководителей и в её должностные обязанности входит руководство подчиненными ей работниками, а также несение ответственности за соблюдение требований санитарных правил на торговых точках при реализации продукции ООО «М» на территории г. С.
С учетом изложенного, действия Кузнецовой Е.В. судья квалифицирует по ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ – как продажа товаров с нарушением санитарных правил.
При наложении взыскания, судьей учитывается характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень её вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Так, судья принимает во внимание, что Кузнецова Е.В. полностью вину признала, раскаялась в содеянном, что является обстоятельством, смягчающим его ответственность.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.
С учетом совокупности приведенных обстоятельств, судья считает, что по отношению к Кузнецовой Е.В. должно быть применено наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.14.4 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.4, 4.1, 4.2, 14.4, 23.1, 24.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Кузнецову Е.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.
Сумму штрафа перечислять УФК по Томской области (Региональное управление № 81 ФМБА России), ИНН 7024023673, КПП 702401001, р/счет: 40101810900000010007, ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области, БИК 046902001, Код бюджетной классификации: 38811628000010000140, Код ОКАТО: 69541000000, штрафы РУ № 81 ФМБА России по постановлению.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Т.А. Болотина