Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-461/2019 ~ М-151/2019 от 30.01.2019

УИД 63RS0030-01-2019-000252-09

Дело № 2-461

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2019 г.

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе:

председательствующего судьи Захаревской М.Г.

при секретаре Зориной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истцов Волик А.Г. (доверенности № 63/53-н/63-2018-5-1400, № 63/53-н/63-2018-5-1401 от 15.09.2018 г. в деле), представителя ответчика Никифоровой Е.М. (доверенность № 9146/1 от 21.11.2018 г. в деле)

исковое заявление Цветкова В.В., Цветковой Н.И. к администрации городского округа Тольятти о признании жилого дома домом блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности на земельный участок, признании за каждым права собственности на жилые блоки блокированного дома, признании за каждым права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Цветков В.В., Цветкова Н.И. обратились в суд с иском к администрации городского округа Тольятти о признании жилого дома, расположенного по адресу: ...., общей площадью 297 кв. м., домом блокированной застройки; прекращении права общей долевой собственности на вышеуказанный дом блокированной застройки; прекращении права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ...., категория земель – для дальнейшего использования индивидуального жилого дома, кадастровый номер ..., площадью 770 кв. м.; признании за Цветковым В.В. права собственности на жилой блок блокированного дома, общей площадью 148,6 кв. м., по адресу: ...., кадастровый номер ..., права собственности на земельный участок, площадью 373 кв. м. по адресу: ...., в координатах, указанных в межевом плане от 05.09.2018 г., составленном кадастровым инженером Н.; признании за Цветковой Н.И. права собственности на жилой блок блокированного дома, общей площадью 148,6 кв. м., по адресу: ...., права собственности на земельный участок, площадью 397 кв. м. по адресу: ...., западнее индивидуального жилого дома, имеющего адрес: ...., в координатах, указанных в межевом плане от 05.09.2018 г., составленном кадастровым инженером Н.

Ими – истцами произведен раздел жилого дома в натуре, получены технические паспорта на спорное имущество, обе части дома могут эксплуатироваться автономно, однако для регистрации права собственности истцов на спорное имущество необходимо признать это право в судебном порядке, в связи с чем Цветковы В.В., Н.И. и обратились в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель истцов поддержала заявленные исковые требования, уточнила их в порядке ст. 39 ГПК РФ и просила суд признать жилой дом, расположенный по адресу: ...., кадастровый номер объекта ..., общей площадью 297 кв. м., домом блокированной застройки; прекратить право общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом блокированной застройки; прекратить право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ...., западнее индивидуального жилого дома, имеющего адрес: ...., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для дальнейшего использования индивидуального жилого дома, кадастровый номер ..., площадью 770 кв. м.; признать за Цветковым В.В. право собственности на жилой блок блокированного дома, общей площадью 148,6 кв. м., по адресу: ...., кадастровый номер ..., признать за ним же право собственности на земельный участок, площадью 373 кв. м. по адресу: ...., западнее индивидуального жилого дома, имеющего адрес: ...., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – блокированная жилая застройка (2.3), в координатах, указанных в межевом плане от 05.09.2018 г., составленном кадастровым инженером Н.; признать за Цветковой Н.И. право собственности на жилой блок блокированного дома, общей площадью 148,6 кв. м., по адресу: ...., кадастровый номер ..., признать за ней же право собственности на земельный участок, площадью 397 кв. м. по адресу: ...., западнее индивидуального жилого дома, имеющего адрес: ...., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – блокированная жилая застройка (2.3), в координатах, указанных в межевом плане от 05.09.2018 г., составленном кадастровым инженером Н.

Жилой дом, в котором истцы проживают, можно отнести к блокированному типу застройки, т.к. он изначально строился в 2014 г. не как индивидуальный жилой дом, а как жилой дом блокированной застройки и может быть поставлен на кадастровый учет в качестве двух самостоятельных объектов недвижимости. Признание жилого дома объектом блокированной застройки, а затем прекращение права собственности на него и на земельный участок с возникновением права на жилые блоки позволит оформить в собственность как постройку, так и придомовую территорию. 01.02.2019 г. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области отказало истцу Цветкову В.В. во внесении изменений в части указания вида разрешенного использования в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 770 кв. м., поскольку выявлены противоречия между устанавливаемым видом разрешенного использования и сведениями кадастра недвижимости в части использования земельного участка в связи с наличием на нем объекта капитального строительства, не соответствующего выбранному виду разрешенного использования.

Ответчик – представитель администрации г.о. Тольятти Никифорова Е.М. иск не признала, указав, что истцами выбран ненадлежащий способ защиты права. Доказательств, подтверждающих нарушения прав истцов органом местного самоуправления, в материалы дела не представлено. В адрес администрации городского округа Тольятти истцы по вопросам использования спорного земельного участка, строительства, реконструкции жилого дома не обращались. При этом, право собственности Цветкова В.В. на индивидуальный жилой дом было зарегистрировано в ЕГРП в упрощенном порядке, хотя к жилому дому блокированной застройки не применяется упрощенный порядок регистрации права собственности.

Вид разрешенного использования земельного участка – для индивидуального жилищного строительства не допускает на нем строительство объекта в виде блокированного жилого дома.

Третьи лица – представители Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещались надлежащим образом и заблаговременно, уважительных причин неявки суду не сообщили.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, считает исковые требования Цветкова В.В., Цветковой Н.И. необоснованными и удовлетворению не подлежащими.

Судом установлено, что 08.10.2014 г. за Цветковым В.В. было зарегистрировано право собственности на объект недвижимого имущества – 2-хэтажный жилой дом общей площадью 297 кв. м., кадастровый номер ..., по адресу: ...., западнее индивидуального жилого дома, имеющего адрес: .... на основании договора купли продажи от 05.12.2013 г., договора купли-продажи от 01.09.2014 г.

В соответствии со ст. 25.3 Федерального Закона РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности Цветкова В.В. на указанный жилой дом было зарегистрировано в ЕГРП в упрощенном порядке (л.д. ...).

Из распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти от 13.11.2014 г. № 8848-р/5 следует, что по заявлению Цветкова В.В. изменен адрес здания – жилого дома с кадастровым номером ..., расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером ..., с адреса – .... на адрес – .... (л.д. ...).

Собственником земельного участка, расположенного по адресу: ...., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для дальнейшего использования индивидуального жилого дома, кадастровый номер ..., площадью 770 кв. м. являлся также Цветков В.В. на основании договора купли продажи от 05.12.2013 г., договора купли-продажи от 01.09.2014 г.

Решением мэрии г.о. Тольятти от 11.05.2016 г. № 3564/5 Цветкову В.В. отказано в присвоении (аннулировании) адресации земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: ...., западнее индивидуального жилого дома, имеющего адрес: .... связи с отсутствием случаев и условий для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, указанных в п. 8 «а» Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов (л.д. ...).

14.08.2018 г. на основании брачного договора, удостоверенного Соломенновой Л.В., временно исполняющей обязанности нотариуса г. Тольятти Корнелаевой О.К., супруги Цветковы В.В., Н.И. изменили режим совместной собственности и установили режим долевой собственности (по 1/2 доли каждому) в имуществе состоящем из земельного участка, расположенного по адресу: ...., разрешенное использование – для дальнейшего использования индивидуального жилого дома, кадастровый номер ..., площадью 770 кв. м., и жилого дома общей площадью 297 кв. м., 2-этажный, кадастровый номер ..., по адресу: .... (ранее адрес: ....).

Судом также установлено, что сообщением Управления Росреестра по Самарской области 27.11.2015 г. Цветкову В.В. отказано в государственной регистрации прекращения права собственности на объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом (кадастровый номер ...), общей площадью 297 кв. м. по адресу: ...., западнее индивидуального жилого дома, имеющего адрес: .... по следующим причинам: по сведениям, имеющимся в ЕГРН, 08.10.2014 г. за Цветковым В.В. зарегистрировано право собственности на объект недвижимого имущества – 2-хэтажный жилой дом общей площадью 297 кв. м., кадастровый номер ..., по адресу: ...., западнее индивидуального жилою дома, имеющего адрес: .... на основании договора купли продажи от 05.12.2013 г., договора купли продажи от 01.09.2014 г.

Право собственности Цветкова В.В. на указанный жилой дом было зарегистрировано в ЕГРП в упрощенном порядке, на основании распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти от 13.11.2014 г. № 8848-р/5 по заявлению Цветкова В.В. был изменен адрес здания.

Из документов, поступивших в Управление, следует, что указанный жилой дом разделен на два самостоятельных объекта: 1) часть жилого дома по адресу: ...., площадью 148,4 кв. м. (кадастровый номер ...); 2) часть жилого дома по адресу: ...., площадью 148,6 кв. м. (кадастровый номер ...).

Однако в ЕГРП отсутствуют записи о государственной регистрации права собственности Цветкова В.В. на жилые помещения по адресу: .... с кадастровыми номерами ..., ..., образованные в результате раздела жилого дома, общей площадью 297 кв. м. по адресу: .....

Для получения дополнительной информации по жилым помещениям по вышеуказанным адресам были направлены межведомственные запросы в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, мэру г.о. Тольятти.

Однако полученные ответы на запросы не устранили причин, препятствующих проведению государственной регистрации права собственности Цветкова В.В. на вновь образованные квартиры с кадастровыми номерами: ..., ....

Учитывая изложенное, Цветкову В.В. было отказано в государственной регистрации прекращения права собственности па жилой дом по адресу: ...., западнее индивидуального жилого дома, имеющего адрес: ...., в связи с тем, что не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случае если обязанность по предоставлению таких документов возложена на заявителя (л.д. ...).

Кроме того, судом установлено, что Цветкову В.В. сообщением Управления Росреестра по Самарской области от 27.11.2015 г. было отказано в государственной регистрации права собственности на квартиру по адресу: .... (кадастровый номер ...) по следующим причинам: по сведениям, имеющимся в ЕГРН, 08.10.2014 г. за Цветковым В.В. зарегистрировано право собственности на объект недвижимого имущества – 2-хэтажный жилой дом общей площадью 297 кв. м., кадастровый номер ..., по адресу: ...., западнее индивидуального жилою дома, имеющего адрес: .... на основании договора купли продажи от 05.12.2013 г., договора купли продажи от 01.09.2014 г.

Право собственности Цветкова В.В. на указанный жилой дом было зарегистрировано в ЕГРП в упрощенном порядке, на основании распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти от 13.11.2014 г. № 8848-р/5 по заявлению Цветкова В.В. был изменен адрес здания.

Из документов, поступивших в Управление, следует, что указанный жилой дом разделен на два самостоятельных объекта: 1) часть жилого дома по адресу: ...., площадью 148,4 кв. м. (кадастровый номер ...); 2) часть жилого дома по адресу: ...., площадью 148,6 кв. м. (кадастровый номер ...).

Согласно сведениям, имеющимся в ЕГРП, за Цветковым В.В. зарегистрировано право собственности на земельный участок, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для дальнейшего использования индивидуального жилого дома общей площадью 770 кв. м., кадастровый номер ... по адресу: ...., западнее индивидуального жилого дома, имеющего адрес: .... на основании договора купли продажи от 05.12.2013 г., договора купли-продажи от 01.09.2014 г.

Из кадастрового паспорта № 63-00-102/15-497622 от 25.06.2015 г. и кадастрового паспорта № 63-00-102/15-497580 от 25.06.2015 г. следует, что жилой дом с кадастровым номером ..., общей площадью 297 кв. м. по адресу: ...., западнее индивидуального жилого дома, имеющего адрес: .... имеет 2 блока с отдельными входами, общую стену без проема с соседним блоком.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, предполагается, что на земельном участке, предназначенном для использования индивидуального жилого дома, возведен многоквартирный жилой дом блокированной застройки без получения необходимой разрешительной документации.

К многоквартирному жилому дому блокированной застройки не применяется упрошенный порядок регистрации права собственности. Для регистрации многоквартирного дома законом установлены иные основания, чем для объекта индивидуального жилищного строительства.

В соответствии со ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст. 55 ГрК РФ законченный строительством объект капительного строительства вводится в эксплуатацию, что подтверждается соответствующим актом.

Однако разрешение на строительство многоквартирного дома блокированной застройки и разрешение на ввод в эксплуатацию данного объекта в Управлении отсутствуют.

Кроме того, согласно п.п. 1, 3 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Следовательно, образованные в результате реального раздела жилого дома помещения должны отвечать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Соответственно, должны были быть произведены необходимые работы по перепланировке (переустройству) жилого дома по адресу: .....

В соответствии с п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п. 1 ст. 28 ЖК РФ завершение работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Однако разрешение на перепланировку (переустройство) жилого дома по адресу: .... и акт ввода в эксплуатацию жилых помещений после перепланировки (переустройства) в Управлении отсутствуют.

Помимо этого, в соответствии с п. 9 ст. 12 ФЗ РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в случае раздела, выдела доли в натуре или других соответствующих законодательству РФ действий с объектами недвижимого имущества записи об объектах, образованных в результате этих действий, вносятся в новые разделы Единого государственного реестра прав и открываются новые дела правоустанавливающих документов с новыми кадастровыми номерами.

Согласно п. 35 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утверждённых Приказом Министерства экономического развития РФ от 23.12.2013 г. № 765, с прекращением существования объекта недвижимого имущества связанный с ним раздел Единого государственного реестра прав закрывается.

Однако в ЕГРП отсутствуют записи о государственной регистрации прекращения права собственности Цветкова В.В. на жилой дом общей площадью 297 кв. м. по адресу: ...., а также запись о государственной регистрации права собственности на жилое помещение по вышеуказанному адресу с кадастровым номером ...

Для получения дополнительной информации, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области были направлены межведомственные запросы в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, мэру г.о. Тольятти, а государственная регистрация собственности на квартиру по адресу: .... была приостановлена.

23.07.2015 г. Управлением был получен ответ на запрос № 22994 от 17.07.2015 г. из ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, из которого следует, что информацией о том, предоставлялось ли разрешение на строительство на земельном участке, предоставленном для дальнейшего использования индивидуального жилого дома, многоквартирного дома блокированной застройки общей площадью 297,0 кв.м., и вводился ли объект по адресу: .... в эксплуатацию, не располагают. Акты ввода в эксплуатацию жилых помещений, образованных в результате раздела здания с кадастровым номером ..., отсутствуют.

23.07.2015 г. Управлением был получен ответ на запрос № 6072/5 от 21.07.2015 г. из мэрии г.о. Тольятти, согласно которому разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого лома по адресу: ...., не выдавались. Разрешительная документация на перепланировку (переустройство) указанного жилого дома отсутствуют.

Для получения дополнительной информации, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области был направлен повторный межведомственный запрос мэру г.о. Тольятти.

24.11.2015 г. Управлением был получен ответ на запрос № 9766/5 от 18.11.2015 г. из мэрии г.о. Тольятти, из которого следует, что сообщить о назначении объекта – жилой дом с кадастровым номером 63:09:0201061:3764 общей площадью 297 кв. м. по адресу: .... не предоставляется возможным, т.к. отсутствует выданное мэрией г.о. Тольятти. разрешение на строительство объекта капитального строительства на вышеуказанном земельном участке.

Учитывая изложенное, Цветкову В.В. было отказано в государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: .... (кадастровый номер ...) (л.д. ...).

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям как объектам прав относятся жилой дом, часть дома, квартира, часть квартиры, комната.

Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В силу ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Понятие многоквартирного жилого дома закреплено в п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47.

Так, в названном пункте Положения сказано, что многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно положениям ст. 9 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», ст. ст. 16, 36 ЖК РФ, постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», ст. ст. 1, 49 ГрК РФ, а также Свода правил 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» (Актуализированная редакция Строительных норм и правил 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»), Свода правил 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» (Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003), Свода правил 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные» если блоки (секции) здания не имеют общего имущества (помещений, конструкций (кроме стен соседних блоков), инженерных сетей) и расположены на отдельных земельных участках, здание может быть отнесено к жилому дому блокированной застройки, в ином случае дом является многоквартирным. При этом наличие общего имущества в доме свидетельствует о необходимости создания условий для его эксплуатации всеми собственниками, что возможно обеспечить только с помощью правового режима управления многоквартирным домом, предусмотренного разделом VIII Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 49 ГрК РФ к жилым домам относятся дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Определение жилого дома блокированной застройки, содержащееся в п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, дано в целях урегулирования отношений, связанных с экспертизой проектной документации и результатов инженерных изыскании, государственной экологической экспертизой проектной документации объектов, что прямо следует из наименования данной статьи. Использование понятия жилого дома блокированной застройки по отношению к другим правоотношениям необоснованно. Вместе с тем, оно не противоречит определению многоквартирного дома, данного в вышеуказанном постановлении Правительства РФ, и при определенных условиях (наличия общего имущество в смысле ст. 36 ЖК РФ) объект, имеющий признаки жилого дома блокированной застройки, может являться многоквартирным домом.

Кроме того, такая характеристика здания как «жилой дом блокированной застройки» не имеет правового значения и для государственного кадастрового учета объектов капитального строительства, поскольку назначение зданий в государственном кадастре недвижимости определяется через характеристики «нежилое здание», «жилой дом», «многоквартирный дом» (п. 9 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»), внесение сведений о характере застройки здания законодательством не предусмотрено, следовательно, не влечет для истцов каких-либо правовых последствий.

Статья 36 ЖК РФ относит к общему имуществу в многоквартирном доме, в том числе, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Таким образом, анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что существенным признаком, отличающим многоквартирный дом от блокированного дома, состоящего из нескольких квартир, является наличие в многоквартирном доме помещений общего пользования.

Исходя из указанных выше определений, жилые дома в случае, если каждая квартира в них имеет самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеющие помещений общего пользования, признаются домами блокированной жилой застройки, которые не являются многоквартирными домами.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, жилой дом, расположенный по адресу: ...., имеет элементы общего имущества такие как, фундамент, крышу, чердачное помещение, земельный участок.

Кроме того, как следует из сообщения Управления Росреестра по Самарской области, в ноябре 2015 г. Цветков В.В., желая прекратить право собственности на индивидуальный жилой дом, одновременно обращался за производством государственной регистрации права собственности именно на квартиру по адресу: .... (кадастровый номер ...), а не на жилой блок блокированного дома.

Установленные по делу обстоятельства подтверждают, что спорный дом признакам дома блокированной застройки, состоящего из блоков, в понимании ст. 49 ГрК РФ, не отвечает.

01.02.2019 г. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области отказало Цветкову В.В. во внесении изменений в части указания вида разрешенного использования в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 770 кв. м., поскольку выявлены противоречия между устанавливаемым видом разрешенного использования и сведениями кадастра недвижимости в части использования земельного участка в связи с наличием на нем объекта капитального строительства, не соответствующего выбранному виду разрешенного использования.

Без изменения разрешенного использования земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, невозможно изменение назначения расположенного на нем объекта.

Суд также учитывает правовые позиции, отраженные в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014 г., в соответствии с которыми самовольно изменять разрешенный вид использования земельного участка не допускается. В тех случаях, когда использование земельного участка, занятого самовольной постройкой, не соответствует разрешенному виду использования, а компетентный орган отказал в его изменении, суд не может удовлетворить требование о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную с нарушением целевого назначения земельного участка. Иное решение суда противоречило бы положениям ст. 8 ЗК РФ, определяющей порядок отнесения земель к категориям и перевода их из одной категории в другую.

На основании изложенного, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований Цветковых В.В., Н.И. в рамках избранного ими способа защиты права.

На основании изложенного, руководствуясь 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Цветкову В.В., Цветковой Н.И. в удовлетворении иска к администрации городского округа Тольятти о признании жилого дома, расположенного по адресу: ...., кадастровый номер объекта ..., общей площадью 297 кв. м., домом блокированной застройки; прекращении права общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом блокированной застройки; прекращении права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ...., западнее индивидуального жилого дома, имеющего адрес: ...., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для дальнейшего использования индивидуального жилого дома, кадастровый номер ..., площадью 770 кв. м.; признании за Цветковым В.В. права собственности на жилой блок блокированного дома, общей площадью 148,6 кв. м., по адресу: ...., кадастровый номер ..., признании права собственности на земельный участок, площадью 373 кв. м. по адресу: ...., западнее индивидуального жилого дома, имеющего адрес: ...., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – блокированная жилая застройка (2.3), в координатах, указанных в межевом плане от 05.09.2018 г., составленном кадастровым инженером Нестеренко Е.Ю.; признании за Цветковой Н.И. права собственности на жилой блок блокированного дома, общей площадью 148,6 кв. м., по адресу: ...., кадастровый номер ..., признании права собственности на земельный участок, площадью 397 кв. м. по адресу: ...., западнее индивидуального жилого дома, имеющего адрес: ...., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – блокированная жилая застройка (2.3), в координатах, указанных в межевом плане от 05.09.2018 г., составленном кадастровым инженером Н. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Захаревская

Мотивированная часть решения изготовлена 19.04.2019 г. в единственном экземпляре и является подлинником.

Судья М.Г. Захаревская