Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-266/2022 ~ М-83/2022 от 18.01.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск                                             22 февраля 2022 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В., при секретаре Бабенко В.А., участием истца - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело №2-266/22 по исковому заявлению ФИО2 к МКУ «КУМИ администрации г.о.Чапаевск» о прекращении права собственности на часть жилого дома и признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки,-

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск» о прекращении права собственности на часть жилого дома и о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки.

В судебном заседании истец – ФИО2, исковое заявление поддержал. Он пояснил, что является собственником части жилого дома, площадью 53,6 кв.м., по адресу: <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен> часть 2, принадлежащая на основании договора дарения от <Дата обезличена>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 63-АИ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>).

Земельный участок под частью жилого дома по адресу: <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, площадью 600 кв.м., кадастровый <Номер обезличен>, принадлежит ему на праве собственности на основании договора дарения от <Дата обезличена>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 63-АИ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

По данным последней технической инвентаризации Чапаевского филиала ГУП <Адрес обезличен> «ЦТИ» от <Дата обезличена> часть жилого дома по адресу: <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен> часть 2, является блоком жилого дома блокированной застройки (Литер Аа1), имеет общую площадь 53,6 кв.м. (для целей кадастрового учета площадь 72, 4 кв.м.), жилую - 35,7 кв.м.

Согласно ответу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> МКУ «Управления архитектуры и градостроительства г.о.Чапаевск», при выезде на участок и визуальном осмотре части жилого дома по адресу: <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен> часть 2, было выявлено, что часть в одноэтажном жилом доме соответствует блоку жилого дома блокированной застройки (литер Литер Аа1) по адресу: <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен> (адрес присвоен на основании Постановления администрации г.о. Чапаевск от <Дата обезличена> <Номер обезличен>) и имеет общую площадь 53,6 кв.м. (для целей кадастрового учета площадь 72,4 кв.м.), жилую - 35,7 кв.м. Строение – одноэтажный блок жилого дома блокированной застройки не нарушает прав, охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В настоящее время ему необходимо признать часть жилого дома по адресу: <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен> часть 2, блоком жилого дома блокированной застройки по адресу: <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, для того, чтобы беспрепятственно распоряжаться и осуществлять свои права в отношении принадлежащего ему жилого помещения. Просил прекратить его право собственности на часть жилого дома, общей площадью 53,6 кв.м., по адресу: <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен> часть 2; признать часть жилого дома по адресу: <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен> часть 2, блоком жилого дома блокированной застройки, общей площадью 72,4 кв.м., жилой - 35,7 кв.м.; признать право собственности истца - ФИО2, на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 72,4 кв.м., жилой - 35,7 кв.м., по адресу: <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>.

Ответчик - представитель МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён своевременно и надлежащим образом, уважительность причин неявки не известна. Согласно отзыву, просил принять решение по усмотрению суда. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав мнение истца, изучив доказательства, суд считает, что исковое заявление ФИО2 к МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск» о прекращении права собственности на часть жилого дома и признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации <Номер обезличен> <Номер обезличен>, выданному ОУФМС России по <Адрес обезличен> в городе Чапаевске от <Дата обезличена>, известно, что ФИО2 родился <Дата обезличена> в <Адрес обезличен>, и с <Дата обезличена> зарегистрирован по адресу: <Адрес обезличен>. (л.д. 6).

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права 63-АИ <Номер обезличен> от                   <Дата обезличена> собственником объекта недвижимости – части жилого дома, по адресу: <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен> часть 2, общей площадью 53,6 кв.м., кадастровый <Номер обезличен>, является ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <Дата обезличена> сделана запись регистрации <Номер обезличен>. (л.д. 7).

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права 63-АИ <Номер обезличен> от                   <Дата обезличена> собственником объекта недвижимости – земельного участка, по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, общей площадью 600 кв.м., кадастровый <Номер обезличен>, является ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <Дата обезличена> сделана запись регистрации <Номер обезличен>. (л.д. 8).

Согласно Техническому паспорту дома по адресу: <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, известно, что дом построен в 1960 году, имеет один этаж, общей площадью 53,6 кв.м., жилой – 35,7 кв.м. (л.д. 11 - 19).

Согласно ответу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> руководителя Юго-Западного Управления ГУП «ЦТИ» от <Дата обезличена> часть жилого дома по адресу: <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, собственником которой является ФИО2, является блоком жилого дома блокированной застройки (Литер Аа1), имеет общую площадь 53,6 кв.м., жилую - 35,7 кв.м. (л.д. 20).

Согласно Постановлению от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Главы администрации г.о.Чапаевск известно, что земельному участку с кадастровым номером 63:10:0203015:2321 присвоен адрес: РФ, <Адрес обезличен>, г.о. Чапаевск, <Адрес обезличен>, земельный участок 4/2; части жилого дома с кадастровым номеров: 63:10:0203015:2338, присвоен адрес: РФ, <Адрес обезличен>, г.о. Чапаевск, <Адрес обезличен>. (л.д. 21).

Согласно ответу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и.о.директора МКУ «УАиГ администрации г.о.Чапаевск» известно, что при выезде на участок и визуальном осмотре части жилого дома по адресу: <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, было выявлено, что часть жилого дома фактически соответствует блоку жилого дома блокированной застройки, общей площадью 53,6 кв.м., жилой – 35,7 кв.м. Строение - одноэтажный блок жилого дома блокированной застройки не нарушает прав, охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для признания права собственности на указанный одноэтажный блок жилого дома блокированной застройки ему рекомендовано обратиться в суд. (л.д. 22).

Анализируя представленные доказательства, суд исходит из оценки их совокупности, относимости, допустимости, достоверности и достаточности для принятия судебного решения.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии с п.п.1,2 ст.8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п.п.1-3 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно п.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство (реконструкцию).

Согласно п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно п.4 раздела 1 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утвержденных Приказом Рос.стата от 11 августа 2009 года №68 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг», жилые дома блокированной застройки относятся к многоквартирным жилым домам, несмотря на то, что принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.3 настоящей статьи.

    Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается эти лицом.

Согласно ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Исходя из положений п.4 ч.3, п.3 ч.5 ст.14 Федерального закона №218-ФЗ от 13 июля 2015 года, сведения о части объекта недвижимости вносятся в ЕГРН в целях определения пределов действия устанавливаемого ограничения прав или обременения объекта недвижимости.

Учитывая п.14 ч.2 ст.2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», часть жилого дома представляет собой помещение (совокупность помещений - комнат и подсобных помещений в жилом доме), являющееся конструктивной (неотъемлемой) частью здания; отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такового, не наделяет его признаками отдельно стоящего здания и не дает оснований для осуществления его государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в силу ч.7 ст.41 Федерального закона №218-ФЗ от 13 июля 2015 года, которой установлен запрет на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства).

Также необходимо учитывать, что действующим законодательством                                          не предусмотрено предоставление земельных участков для размещения частей здания.

Согласно п.5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 года, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной и отвечает требованиям ч.2 ст.49 ГрК РФ, предъявляемым к блокам в жилых домах блокированной застройки. Кроме того, Верховный Суд РФ отметил, что в рассматриваемом случае части жилого дома должны являться самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования. При таких обстоятельствах части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

Принимая во внимание изложенное, блок жилого дома блокированной застройки может быть поставлен на государственный кадастровый учет и (или) права на него могут быть зарегистрированы как на здание с назначением «жилое»                                              (с соответствующим наименованием, в частности, «жилой дом блокированной застройки», «блок жилого дома блокированной застройки»), при условии, что вид разрешенного использования земельного участка предусматривает возможность размещения на нем (эксплуатации) такого жилого дома, если такой дом не строился как многоквартирный, в котором расположены и учтены в ЕГРН квартиры.

В судебном заседании установлено, что в собственности ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, с <Дата обезличена> находится часть жилого дома, общей площадью 53,6 кв.м., кадастровый <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен> часть 2. Часть жилого дома принадлежит ФИО2 по Договору дарения от <Дата обезличена>.

В соответствии с ответом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и.о.директора                                             МКУ «Управления архитектуры и градостроительства г.о.Чапаевск» при выезде на участок и визуальном осмотре части жилого дома по адресу: <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, было выявлено, что часть жилого дома фактически соответствует блоку жилого дома блокированной застройки, общей площадью 53,6 кв.м., жилой – 35,7 кв.м. Строение - одноэтажный блок жилого дома блокированной застройки не нарушает прав, охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Обращение в суд ФИО2 вызвано намерением беспрепятственно распоряжаться и осуществлять свои права в отношении принадлежащего ему жилого помещения, установлением границ земельного участка.

Установлено, что права иных лиц исковым заявлением ФИО2 не затронуты.

Суд считает, что надлежит прекратить право собственности ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, на часть жилого дома, общей площадью 53,6 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен> часть 2; признать часть жилого дома, общей площадью 72,4 кв.м., жилой - 35,7 кв.м., расположенную по адресу: <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен> часть 2, блоком жилого дома блокированной застройки; признать право собственности ФИО2 на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 72,4 кв.м., жилой - 35,7 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>.

Известно, что Постановлением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Главы администрации г.о.Чапаевск земельному участку с кадастровым номером <Номер обезличен>, присвоен адрес: РФ, <Адрес обезличен>, г.о. Чапаевск, <Адрес обезличен>, земельный участок 4/2.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к МКУ «КУМИ администрации г.о.Чапаевск» о прекращении права собственности на часть жилого дома и о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, на часть жилого дома, общей площадью 53,6 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен> часть 2.

Признать часть жилого дома, общей площадью 72,4 кв.м., жилой площадью                      35,7 кв.м., расположенную по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен> часть 2, блоком жилого дома блокированной застройки.

Признать право собственности ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью                  72,4 кв.м., жилой площадью – 35,7 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда

                                                                                                                       Овсянников С.В.

                                                                                                                                                              Мотивированное Решение изготовлено

                                                                                                                                                              27 февраля 2022 года

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде Самарской области в гражданском деле № 2-266/22

УИД 63RS0033-01-2022-000189-87