УИД: 66RS0032-01-2018-001008-63 Дело № 12-57/2018
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Г. Кировград 20 декабря 2018 года
Судья Кировградского городского суда Свердловской области Доева И.Б., при секретаре Карачевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Эбель Д.В. на постановление заместителя главного государственного инспектора по охране территории Федерального бюджетного учреждения «Висимский государственный природный биосферный заповедник» Спирина А.С. № 18 от 22 октября 2018 года, которым Эбель Д.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей,
установил:
постановлением заместителя главного государственного инспектора по охране территории Федерального бюджетного учреждения «Висимский государственный природный биосферный заповедник» (далее по тексту ФБУ «Висимский государственный природный биосферный заповедник») Спирина А.С. № 18 от 22 октября 2018 года Эбель Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Эбель Д.В., подал жалобу, в которой просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание Эбель Д.В., а также должностное лицо, чье постановление обжалуется, не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Исходя из положений части 1 и части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, право на судебную защиту путем обжалования в суд решений органов государственной власти, в том числе судебной, предполагает возможность самостоятельного решения гражданином вопроса об обращении за такой защитой в суд.
В соответствии с положениями статей 30.1, 30.10 и 30.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях после рассмотрения дела об административном правонарушении пересмотр вынесенных постановлений осуществляется по инициативе лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и прокурора. Факт подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении влечет необходимость рассмотрения жалобы судьей.
В соответствии с частью 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 3 статьи 30.9 указанного Кодекса).
По смыслу указанных положений закона допускается судебное рассмотрение, как самого постановления, так и решения, вынесенного по результатам его обжалования.
Как следует из материалов дела, по результатам проверки Нижнетагильской межрайонной природоохранной прокуратурой соблюдения законодательства в деятельности ФБУ «Висимский государственный природный биосферный заповедник», выявлен акт - постановление заместителя главного государственного инспектора по охране территории ФБУ «Висимский государственный природный биосферный заповедник» Спирина А.С. № 18 от 22 октября 2018 года, которым Эбель Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, который не соответствует положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, на имя директора ФБУ «Висимский государственный природный биосферный заповедник» Федорова М.Ю. был подан протест об отмене вышеуказанного акта.
Решением директора ФБУ «Висимский государственный природный биосферный заповедник» Федорова М.Ю. от 09 ноября 2018 года, постановление заместителя главного государственного инспектора по охране территории ФБУ «Висимский государственный природный биосферный заповедник» Спирина А.С. № 18 от 22 октября 2018 года, которым Эбель Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей отменено в связи с существенными нарушениями процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенными при вынесении должностным лицом постановления, дело направлено на новое рассмотрение.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
Таким образом, исключается возможность пересмотра принятых по делу решений в порядке части 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как предмет обжалования отсутствует, в связи с чем, суд приходит к выводу о прекращении производства по жалобе Эбель Д.В. на постановление заместителя главного государственного инспектора по охране территории ФБУ «Висимский государственный природный биосферный заповедник» Спирина А.С. № 18 от 22 октября 2018 года.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
определил:
производство по жалобе Эбель Д.В. на постановление заместителя главного государственного инспектора по охране территории Федерального бюджетного учреждения «Висимский государственный природный биосферный заповедник» Спирина А.С. № 18 от 22 октября 2018 года, которым Эбель Д.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей прекратить.
Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировградский городской суд Свердловской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья И.Б. Доева