Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1969/2013 ~ М-1863/2013 от 06.05.2013

Гражданское дело № 2-1969/2013 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июня 2013г. г.Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе

председательствующего судьи Тихоновой О.П.,

при секретаре Тихоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Засвияжского района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к жилищно-строительному кооперативу «Симбирский» о возложении обязанности разместить информацию на официальном сайте в сети Интернет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Засвияжского района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЖСК «Симбирский» о возложении обязанности разместить информацию на официальном сайте в сети Интернет. В обоснование иска указано, что прокуратурой Засвияжского района г.Ульяновска проведена проверка соблюдения законодательства о раскрытии информации ЖСК «Симбирский», осуществляющим деятельность в сфере управления многоквартирным домом № <адрес>. Проведенной проверкой установлено, что при исполнении своих обязанностей по управлению и обслуживанию многоквартирного дома № <адрес> ЖСК «Симбирский» нарушает требования законодательства РФ, не обеспечивая для граждан свободного доступа к информации о финансово-хозяйственной деятельности, в том числе оказываемых услугах. Так, на момент проверки официального сайта (www. reformagkn. ru), определенного приказом Министерства регионального развития РФ от 24.11.2011 г. № 543 «Об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» на предмет раскрытия ЖСК «Симбирский» информации, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 739, установлено, что ЖСК «Симбирский» на указанном официальном сайте не зарегистрировано, протоколы общих собраний членов ЖСК, заседаний правления и ревизионной комиссии ЖСК, на которых рассматривались вопросы, относящиеся к содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома № <адрес> и предоставлению коммунальных услуг на текущий год и год, предшествующий текущему году, отсутствует. Несоблюдение законодательства о стандартах раскрытия информации существенно ущемляет гарантированные законом права и интересы владельцев жилых помещений. Исковое заявление предъявлено в защиту неопределенного круга лиц, поскольку установить конкретных граждан, чьи права нарушены, не представляется возможным. Просит обязать ЖСК «Симбирский» разместить информацию, определенную пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирным домами, а именно: общую информацию о жилищном кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности жилищного кооператива; сведения о выполняемых работах ( оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок си условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ( услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах ( тарифах) на коммунальные ресурсы, в порядке, установленном п/п. «а» п. 5 (1) Стандарта путем опубликования информации в сети Интернет на официальном сайте www.reformagkh.ru в срок до 01.06.2013 г.

В судебном заседании от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором он просит обязать ЖСК «Симбирский» разместить информацию, определенную пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирным домами, а именно: общую информацию о жилищном кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности жилищного кооператива; сведения о выполняемых работах ( оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок си условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ( услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах ( тарифах) на коммунальные ресурсы, в порядке, установленном п/п. «а» п. 5 (1) Стандарта путем опубликования информации в сети Интернет на официальном сайте www/reformagkh.ru в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Ворончук Ю.И. поддержала уточненные исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ЖСК «Симбирский» по доверенности Макарова Н.В. в судебном заседании уточненные исковые требования признала в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой Засвияжского района г. Ульяновска проведена проверка соблюдения законодательства о раскрытии информации ЖСК «Симбирский», осуществляющим деятельность в сфере управления многоквартирным домом № <адрес>, которой установлено, что при исполнении своих обязанностей по управлению и обслуживанию многоквартирного дома № <адрес> ЖСК «Симбирский» нарушает требования законодательства РФ, не обеспечивая для граждан свободного доступа к информации о финансово-хозяйственной деятельности, в том числе оказываемых услугах. Так, на момент проверки официального сайта (www. reformagkn. ru), определенного приказом Министерства регионального развития РФ от 24.11.2011 г. № 543 «Об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» на предмет раскрытия ЖСК «Симбирский» информации, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 739, установлено, что ЖСК «Симбирский» на указанном официальном сайте не зарегистрировано, протоколы общих собраний членов ЖСК, заседаний правления и ревизионной комиссии ЖСК, на которых рассматривались вопросы, относящиеся к содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома № <адрес> и предоставлению коммунальных услуг на текущий год и год, предшествующий текущему году, отсутствует.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 утвержден «Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». Постановлением Правительства РФ от 06.02.2012 г. № 94 внесены изменения в положения о сроках размещения информации о финансово-хозяйственной деятельности организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами.

В соответствии п.3 постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Согласно п. 5 (1) постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» товариществами и кооперативами информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды); в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде.

Приказом Министерства регионального развития РФ от 24.11.2011 г. № 543 «Об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» определен официальный сайт в сети Интернет для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами - www. reformagkn. ru.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ЖСК «Симбирский» при исполнении своих обязанностей по управлению и обслуживанию многоквартирного дома № <адрес> нарушает указанные требования законодательства, на официальном сайте www.reformagkh.ru сети Интернет не зарегистрировано и соответствующую информацию на нем не размещает, что не отрицалось представителем ответчика, который в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме.

Несоблюдение законодательства о стандартах раскрытия информации существенно ущемляет гарантированные законом права и интересы владельцев помещений указанного жилого дома.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования прокурора Засвияжского района г.Ульяновска обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Засвияжского района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к жилищно-строительному кооперативу «Симбирский» о возложении обязанности разместить информацию на официальном сайте в сети Интернет удовлетворить.

Обязать ЖСК «Симбирский» разместить информацию, определенную пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирным домами, а именно: общую информацию о жилищном кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности жилищного кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок си условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах ( тарифах) на коммунальные ресурсы, в порядке, установленном п/п. «а» п. 5 (1) Стандарта путем опубликования информации в сети Интернет на официальном сайте www/reformagkh.ru в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд.

Судья О.П.Тихонова