Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6751/2015 ~ М-6670/2015 от 27.11.2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

дата      г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Трух Е.В., при секретаре Викторовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по исковому заявлению Казачкова С.И. к Министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области о признании незаконным отказа, обязании присвоить звание «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Истец Казачков С.И. обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с требованием к Министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области о признании незаконным отказа, обязании присвоить звание «Ветеран труда».

В судебное заседание Казачков С.И. не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Стороной ответчика в суд представлен письменный отзыв, а также ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Из письменного отзыва министерства следует, что ответчик не согласен с исковыми требованиями, поскольку в представленной заявителем архивной справке о награждении его нагрудным знаком «Отличник Советской Армии» приказом командира войсковой части *** №... от дата фамилия и инициалы награжденного указана как «Козачков Е.Н.», что не совпадает с паспортными данными заявителя, в связи с чем, просит в удовлетворении требований заявителя отказать.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Казачков С.И., *** года рождения, имеет трудовой стаж более *** лет, работает по настоящее время.

Согласно архивной справке Военного комиссариата Самарской области от дата, «Казачков С.Е. призван дата Центральным РВК Куйбышевской области, зачислен в списки части дата, приказом №..., рядовой, курс молодого солдата. Уволен в запас приказом №... от дата, ефрейтор, ст. водитель. В приказе командира войсковой части *** №... от дата значится: 3. наградить нагрудным знаком «Отличник Советской Армии»: … в автомобильной базе ефрейтора Козачкова Е.Н. (инициалы не раскрыты, фамилия и инициалы так в документе). Основание: ЦА МО РФ, фонд ***, опись ***, дело ***, лист ***. В имеющихся на хранении книгах алфавитного учета личного состава войсковой части *** призыва май-ноябрь *** года, май-ноябрь *** года, май-ноябрь *** года Козачков Е.Н. не значится».

Ранее Казачков С.И. обращался в Ставропольский районный суд Самарской области с заявлением об установлении факта принадлежности информации, изложенной в приказе №... от дата командира войсковой части №... о присвоении знака «Отличник Советской Армии». Определением суда от дата, оставленным без изменения апелляционным определением Самарского областного суда от дата, заявление Казачкова С.И. оставлено без рассмотрения, поскольку суд установил наличие спора о праве.

Судом также установлено, что Казачков С.И. обратился с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» в Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, предоставив необходимые документы, в том числе копию вышеуказанной архивной справки.

дата Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области отказало Казачкову С.И. в присвоении звания «Ветерана труда», сославшись на то, что фамилия, указанная в архивной справке, не совпадает с его паспортными данными, в связи с чем учесть данную награду для присвоения ему звания «Ветеран труда» не представляется возможным.

Наличие у Казачкова С.И. трудового стажа, необходимого для присвоения звания «Ветерана труда» ответчик не оспаривал.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, в т.ч. награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 ФЗ РФ "О ветеранах" порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Приведенная норма согласуется с положениями Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Закон N 184-ФЗ).

Согласно подпункту 24 пункта 2 статьи 26.3 Закона N 184-ФЗ вопросы социальной поддержки ветеранов труда относятся к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемыми данными органами самостоятельно за счет средств субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).

Поскольку меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и являются их расходными обязательствами, то названные публично-правовые образования вправе самостоятельно определять перечень знаков отличия в труде и наград, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда" в субъекте Российской Федерации.

Согласно областному закону от 06.05.2006 года № 40-ГД «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, проживающим на территории Самарской области» в качестве ведомственных знаков отличия в труде учитываются знаки отличия в труде, решение о награждении которыми принято руководством министерств и ведомств бывшего СССР, РСФСР или Российской Федерации. Документами, подтверждающими факт награждения, являются удостоверения к орденам, медалям, почетным званиям СССР, РСФСР или Российской Федерации либо документы, подтверждающие награждение ведомственными знаками отличия в труде.

Нагрудный знак «Отличник Советской Армии», учрежденный приказом Министра обороны СССР от дата №..., учитывается в качестве одного из оснований для присвоения звания «Ветеран труда».

Истцом в материалы дела представлена ксерокопия военного билета Казачкова С.И., дата года рождения, а также справка Военного комиссариата Самарской области по Ставропольскому району, подписанная начальником отдела А. Шумаковым и заверенная печатью, из которой следует, что Казачков С.И., дата года рождения, действительно проходил военную службу по призыву с дата по дата на должностях рядового состава. дата он призван на военную службу Центральным РВК г. Тольятти Куйбышевской области. В *** году прошел курс военной подготовки при Тольяттинском политехническом институте. дата приказом Зам. МО СССР по кадрам №... присвоено звание «лейтенант». В связи с присвоением звания «лейтенант», Казачкову С.И. дата Центральным военкоматом г. Тольятти Куйбышевской области военный билет рядового состава был заменен на военный билет офицера запаса.

На основании исследования вышеуказанных доказательств, принимая во внимание сведения из архивной справки о том, что в имеющихся на хранении ЦА МО РФ книгах алфавитного учета личного состава войсковой части *** призыва май-ноябрь *** года, май-ноябрь *** года, май-ноябрь *** года Козачков Е.Н. не значится, суд полагает, что именно Казачков С.И. будучи ефрейтором в автомобильной базе приказом командира войсковой части *** №... от дата награжден нагрудным знаком «Отличник Советской Армии». Указанное несоответствие могло возникнуть вследствие субъективного фактора, а именно технической описки лица, составлявшего кадровые документы по личному составу воинской части.

В этой связи, суд полагает, что материалами дела подтверждается факт награждения истца в установленном порядке нагрудным знаком «Отличник Советской Армии».

Таким образом, поскольку на момент обращения Казачкова С.И. к ответчику у него имелся соответствующий трудовой стаж, необходимый для назначения общей трудовой пенсии по старости, и истец в установленном законом порядке награжден ведомственным знаком отличия в труде «Отличник Советской Армии», суд полагает возможным удовлетворить заявленные им требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Казачкова С.И. - удовлетворить.

Обязать Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области присвоить Казачкову С.И. звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение установленного образца.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято дата.

Судья (подпись)      Е.В. Трух