Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1151/2020 ~ М-506/2020 от 25.02.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 мая 2020 г.                                                         г. Минусинск

Дело № 2- 1151\2020                                                            24RS0035-01-2020-000626-98

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Музалевской Н.В., при секретаре Королевой Е.А., с участием по ВКС истца Холодова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Холодова Алексея Ивановича к ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России, Министерству Финансов в лице УФК по Красноярскому краю о компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Холодов А.И. обратился в суд с иском к ФКУ ОИК -38 КП-33 ГУФСИН России по Красноярскому краю (реорганизованное в ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю, Министерству Финансов в лице УФК по Красноярскому краю о компенсации морального вреда в размере 600000 руб. в связи с ненадлежащими условиями содержания, исковые требования мотивированы тем, что отбывал наказание с 14.09.2018 по 18.10.2018, с 28.01.2019 по 07.03.2019 в ФКУ ОИК -38 КП-33 ГУФСИН России по Красноярскому краю, содержание было в нечеловеческих условиях, унижающих его достоинство, нарушало его права как человека и гражданина, а именно, конструкция здания не может расцениваться как основание для ущемления его прав, с 14.09.2018 по 19.09.2018 он находился в карантинном отделении в комнате, рассчитанной на 8 чел., всего там находилось 7 чел., 2-ярусные кровати, отсутствовал чайник, он (Холодов А.И.) испытывал дискомфорт и чувство беспомощности; с 19.09.2018 по 18.10.2018 в отряде №2 секция жилья не рассчитана по площади на каждого человека, кровати 2-ярусные, проживало в секции 48 чел., отсутствуют шкафы для хранения вещей, приходилось прятать вещи в сумку в каптёрке, комната питания не рассчитана на всех осужденных, на 60 чел. лишь один стол для чаепития, отсутствовала комната быта, сушилка расположена в одном помещении с раздевалкой, в зимний период было невозможно высушить вещи, т.к. сушилка для этого не предназначена, с 28.01.2019 по 02.02.2019 он вновь находился в карантинном отделении, с 02.02.2019 – в отряде № 2, постоянно испытывал недомогание, ущемление своих прав, страх за свое здоровье и жизнь, что приравнивает к пыткам.

Определением суда к участию в деле привлечена в качестве соответчика ФСИН России.

В судебном заседании Холодов А.И. поддержал исковые требования в полном объёме.

Представители ответчиков в судебном заседании не присутствовали, о рассмотрении дела уведомлены. Представитель ФКУ ЛИУ-32 в письменных возражениях возражал против удовлетворения иска, полагал исковые требования несостоятельными (л.д.21-22), представитель Министерства Финансов РФ Сазанакова Т.Т. представила в материалы дела письменный отзыв, согласно которому также считает доводы несостоятельными, полагает, что истец не представил доказательств противоправности действий должностных лиц, наступивших последствий и причинно-следственной связи между противоправными действиями и наступившим вредом.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов подлежат возмещению Российской Федерацией за счет казны.

Согласно ст.1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если, в соответствии с п.3 ст.125 ГК РФ, эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно ст.158 Бюджетного кодекса РФ по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями должностного лица государственного органа, от имени казны Российской Федерации выступает главный распорядитель бюджета по ведомственной принадлежности.

В соответствии с п.1 ст.125 и ст.1071 ГК РФ, пп.1 п.3 ст.158 Бюджетного кодекса РФ по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам главный распорядитель бюджетных средств.

В соответствии со ст.99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров (ч.1).

Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)) (ч.2).

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", осужденные, не имеющие заработка, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет федерального бюджета.

Материалами дела подтверждается, что Холодов А.И., 1990 года рождения, прибыл в ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю 13.09.2018, убыл 18.10.2018 в ФКУ КП-51 п.Бельняки ГУФСИН России по Красноярскому краю, прибыл 28.01.2019 и убыл 07.03.2019 в ФКУ КП-51 п.Бельняки ГУФСИН России по Красноярскому краю (л.д.25).

Согласно пояснительной записке к схемам мест проживания осужденных от 04.03.2020 в ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю имеется 2 общежития для проживания осужденных, отряд №1 для осужденных женщин, отряд №2 для осужденных мужчин, расположен на 2 этаже штаба №2, в котором имеется 2 секции, жилая площадь секции №1 на 2 этаже штаба №2, в котором имеется 2 секции, жилая площадь секции №1 составляет 144 кв.м., рассчитана на 72 чел. по 2 кв.м. на каждого, секция №2 108 кв.м. на 34 чел. по 2 кв.м. на каждого, в отрядах имеются помещения: вещевой склад, комната приема пищи, раздевалка, комната воспитательной работы, спальные секции, санитарные узлы (л.д.23, схема помещений карантинного отделения л.л.26, схема отряда №2 л.д.28, копия технического паспорта на штаб №2 л.д.32-45).

Карантинное помещение на участке колонии поселения составляет 18.4 кв.м., в перечне оборудования не предусмотрено оснащение чайником, в отряде № 2 имеется сушилка площадью 20.5 кв.м., комната для хранения вещей повседневного пользования (раздевалка) площадью 20.5 кв.м., помещения для сушки одежды и обуви 0,12 кв.м. на 1 чел., комната для хранения вещей повседневного пользования 0,15 кв.м. на одного чел. В период с 19.09.2018 по 07.03.2019 в КП-33 среднесписочная численность составляла около 70 чел. с учетом находящихся на карантине (л.д.24 справка ст.инспектора КБИиХО ЛИУ-32).

Год завершения строительства здания – 1988 (копия технического паспорта, л.д.34), при этом не является безусловным, что действующие нормативные требования должны применяться к тем зданиям и помещениям, которые были спроектированы и построены до введения их в действие.

Оснащение 2-ярусной кроватью нельзя признать в качестве довода в подтверждение пыточных условий содержания, кровать камерная 2-ярусная соответствует техническим требованиям (выписка из каталога изделий в учреждениях ФСИН России, л.д.29,30,31).

В материалы дела представителем ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю представлены также фото помещений: раздевалки, ПВР комнаты отдыха, 2 секции, карантинного помещения, позволяющих оценить обустройство помещений, условия содержания лиц, условия хранения их вещей.

Из фото также не следует, что условия содержания осужденных являются ненадлежащими. Согласно акту комиссии в составе начальника ТБ №2, фельдшера ТБ№2, начальника отряда КП-33 от 11.02.2019 зафиксировано санитарное состояние при обходе следующих объектов КП-33 (ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю): комната приема пищи: санитарное состояние удовлетворительное, качество мытья посуды удовлетворительное, выявленные нарушения:в холодильнике на пищевых продуктах отсутствуют ФИО и даты (устранено в ходе проверки); комната выдачи пищи: санитарное состояние удовлетворительное, текущая уборка проводится после каждого приема пищи, уборочный инвентарь промаркирован, замечаний нет; отряд №2: санитарное состояние удовлетворительное, текущая уборка спальной секции и санитарного узла проводится ежедневно, жилые секции в отрядах обеспечены твердым и мягким инвентарем, количество спальных мест, постельных принадлежностей, прикроватных тумбочек, табуретов, соответствует количеству осужденных, осветительные приборы в наличии в исправном состоянии, замена воды в баках проводится ежедневно; карантинное помещение: санитарное состояние удовлетворительное, текущая уборка проводится ежедневно.

Обращаясь в суд с требованием о защите нарушенного права, Холодов А.И. утверждал о ненадлежащих условиях содержания, однако данный довод материалами дела опровергнут, является несостоятельным и отклоняется судом.

Ссылку истца на ответ прокурора от 15.10.2019 о том, что в ходе осуществления прокурорского надзора выявлены отдельные нарушения требований уголовно-исполнительного законодательства о материально-бытовом обеспечении осужденных (л.д.9), - нельзя признать состоятельной, поскольку из ранее вынесенных представлений в адрес исправительного учреждения следует, что нарушения касались отсутствия воздушного душирования гладильщика на рабочем месте, отсутствие агрегата для воздушного душирования с возможностью подачи струи воздуха шириной 1-1,2 м., отсутствие приборов контроля температурного режима и влажности в складе временного хранения продуктов столовой спецконтингента, недостаточность посадочных мест в обеденном зале столовой (представление от 19.08.2016), недостаточность унитазов и умывальников (по одному на 22 осужденных) (представление от 08.04.2016). Вместе с тем, указанные недостатки не могут свидетельствовать о неправомерных действиях со стороны ответчика, не свидетельствуют о пыточных условиях содержания, основанием для удовлетворения требования о компенсации морального вреда не являются.

При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Холодова Алексея Ивановича к ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России, Министерству Финансов в лице УФК по Красноярскому краю о компенсации морального вреда, - отказать.

    Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд.

    Мотивированный текст решения изготовлен и подписан 24.05.2020.

Председательствующий                                                                       Н.В. Музалевская