Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-20/2020 (2а-1089/2019;) ~ М-988/2019 от 07.11.2019

Дело №2а-20/2020

63RS0028-01-2019-001253-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 5 февраля 2020 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе:

председательствующей судьи Носковой О.В.

при секретаре Сидоровой В.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №17 по Самарской области к Авакян А. А. о взыскании задолженности по налогам,

с участием административного ответчика Авакян А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №17 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к Авакян А.А. о взыскании с налогоплательщика задолженности по налогам, в котором просит взыскать задолженность по земельному налогу в размере 3 657 рублей 32 копейки, из которых: по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ: земельный налог за 2014 год – 871 рубль 00 копеек, земельный налог за 2015 год – 871 рубль 00 копеек, земельный налог за 2016 год -871 рубль 00 копеек, пени (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – 51 рубль 24 копейки; по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ: пени (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - 122 рубля 76 копеек; по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ: земельный налог за 2017 год – 858 рублей 00 копеек, пени (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – 12 рублей 32 копейки, ссылаясь на то, что согласно подп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков – физических лиц, относится транспортный налог (глава 28 НК РФ), земельный налог (глава 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (глава 32 НК РФ).

Авакян А.А., ИНН №, является налогоплательщиком налогов. По сведениям, предоставленным из ЕГРН, с ДД.ММ.ГГГГ он является собственником земельного участка с кадастровым № с долей в праве 1/55, расположенный по адресу: <адрес>, в границах сельского поселения Светлодольск.

Решением Собрания Представителей сельского поселения Светлодольск муниципального района Сергиевский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о налоге на имущество физических лиц на территории сельского поселения Светлодольск муниципального района Сергиевский», льгота пенсионерам не предусмотрена (ст.5).

На основании ст.32 НК РФ в адрес Авакян А.А. было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2014 год, 2015 год, 2016 год в размере 2 613 рублей 00 копеек (налог по 871 руб. 00 коп. за каждый год), № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2017 год в размере 858 рублей 00 копеек, в которых содержались сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, доли собственности, налоговых ставках, количестве месяцев в году в течении которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект, сумме налоговых льгот. В силу п.2 ст.52 НК РФ обязанность по исчислению сумм налогов возложена на налоговый орган, в связи с чем налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате в отношении объектов недвижимости, исчисляется не более чем за три налоговых периода, предшествующему календарному году направления налогового уведомления. Согласно п.4 ст.52 НК РФ, налоговое уведомление может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.1,п.1 ст.69 НК РФ). В установленный ст.70 НК РФ срок, налоговый орган направил Авакян А.А. требование № от ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога, с предложением добровольно погасить недоимку, однако в установленный срок обязанность исчисленной в налоговом уведомлении суммы земельного налога не была исполнена. Налоговый орган обращался к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании с Авакян А.А. задолженности по земельному налогу, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен в связи с поступлением от должника возражений.

На настоящий момент задолженность составляет 3 657 рублей 32 копейки, данная задолженность не погашена, в связи с чем налоговый орган просит взыскать эту задолженность с ответчика.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №17 по Самарской области не явился, поступило ходатайство о рассмотрении административного дела без участия представителя налогового органа, требования поддерживают в полном объеме, задолженность в размере 3 657 рублей 32 копейки не погашена.

Административный ответчик Авакян А.А. с иском не согласен. Он работал в совхозе «Победа» и ему был выделен земельный пай. Впоследствии земельный пай он продал компании «БИО-ТОН» за 13 000 рублей. В каком году был продан пай, не помнит. Все документы находились у жены, в 2008 году жена умерла, найти документы о продаже земельного пая не может.

Заслушав административного ответчика, изучив материалы и доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п.1 ст.45 НК РФ).

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения - п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Авакян А.А. является собственником 1/55 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № (единое землепользование), расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.33-37).

Статьей 390 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (п.4 ст.391 НК РФ).

Статьей 395 Налогового кодекса Российской Федерации установлен перечень категорий налогоплательщиков, освобождаемых от уплаты земельного налога. Такая категория налогоплательщиков, как пенсионеры, в данный перечень не включена.

Вместе с тем, в соответствии с п.5 ст.391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков – пенсионеров, получающих пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лиц, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание (п.п.8 п.5 ст.391 НК РФ).

Решением Собрания Представителей сельского поселения Светлодольск муниципального района Сергиевский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о налоге на имущество физических лиц на территории сельского поселения Светлодольск муниципального района Сергиевский», пенсионеры от уплаты налога на территории муниципального района Сергиевский не освобождаются (ст.5).

По сведениям, поступившим в налоговый орган, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, в 2014 году, 2015 году, 2016 году, 2017 году составляла 15 963 487 рублей.

Исходя из кадастровой стоимости земельного участка, с учетом конкретных ставок налога, размер земельного налога на 1/55 долю земельного участка, принадлежащего Авакян А.А., в 2014, 2015, 2016 году составил 871 рубль 00 копеек, в 2017 году - 858 рублей 00 копеек.

Согласно подп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В 2017 году Авакян А.А. было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2014 год, 2015 год, 2016 год в размере 2 613 рублей 00 копеек (по 871 рублю 00 копеек за каждый год), в 2018 году направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2017 год в размере 858 рублей 00 копеек (л.д.5,9)

Однако в нарушение ст.45 НК РФ Авакян А.А. не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога.

При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В связи с тем, что в установленный срок Авакян А.А. земельный налог не уплатил, ему были начислены пени.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога: направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании ст.69 НК РФ, в адрес налогоплательщика Авакян А.А. были выставлены: требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в размере 2 613 рублей 00 копеек и пени 51 рубль 24 копейки (л.д.6), требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени 122 рубля 76 копеек (л.д.12), требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в размере 858 рублей 00 копеек и пени в размере 12 рублей 32 копейки до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

В добровольном порядке Авакян А.А. обязанность по уплате земельного налога и пени не исполнена.

В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

В установленный законом срок налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №152 Сергиевского судебного района Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Авакян А.А. задолженности по земельному налогу.

Определением мирового судьи судебного участка № 152 Сергиевского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-1044/2019 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Авакян А.А. недоимки на общую сумму 3 657 рублей 32 копейки отменен в связи с поступлением возражений от Авакян А.А. (л.д.26).

Суд считает, что требования Межрайонной ИФНС России №17 по Самарской области подлежат удовлетворению, поскольку задолженность по земельному налогу за 2014, 2015, 2016, 2017 годы и пени до настоящего времени не уплачены.

Доводы ответчика Авакян А.А. о том, что он не является плательщиком земельного налога в отношении земельного участка, поскольку земельный пай им продан, не могут быть приняты во внимание, поскольку договор купли-продажи Авакян А.А. не представил, сведений о прекращении за Авакян А.А. в установленном законом порядке права собственности на земельный участок с кадастровым №, материалы дела не содержат.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

По правилам, закрепленным в п.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.290, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Авакян А. А., проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по земельному налогу в размере 3 657 рублей 32 копейки, из которых:

по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ года

земельный налог за 2014 год – 871 рубль 00 копеек

земельный налог за 2015 год – 871 рубль 00 копеек

земельный налог за 2016 год - 871 рубль 00 копеек

пени (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – 51 рубль 24 копейки,

по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ года

пени (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) 122 рубля 76 копеек,

по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ года

земельный налог за 2017 год – 858 рублей 00 копеек

пени (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – 12 рублей 32 копейки.

Взыскать с Авакян А. А. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2020 года.

Председательствующий судья: О.В. Носкова