Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-847/2019 от 25.11.2019

12-847/2019

66MS0002-01-2019-001208-79

Р Е Ш Е Н И Е

19.12.2019                                                                                       гор. Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области Черных О.А.,

рассмотрев жалобу защитника Шлыкова Дмитрия Владимировича – Никулина А.Г., действующего на основании доверенности, на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Верх-Исетского судебного района гор. Екатеринбурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Верх-Исетского судебного района гор. Екатеринбурга, от 08.11.2019 по делу № 5-843/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Верх-Исетского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга, от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, Шлыков Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

    Не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитник Шлыкова Д.В. – Никулин А.Г., действующий на основании доверенности, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Верх-Исетский районный суд <адрес> с жалобой, в которой просит постановление отменить. Указывает, что на сайте электронного сетевого издания «Современный портал Екатеринбурга – «66.ру» в сети «Интернет» содержится только гиперссылка на видео с нецензурной бранью, однако, само видео находится на стороннем ресурсе, соответственно Шлыков Д.В. не может нести ответственность за то, что выкладывается на стороннем ресурсе в сети «Интернет». Также, как видно из содержания видеоролика, использовавшиеся говорящими нецензурные слова не были обращены в чей то адрес, не имели цели унизить или оскорбить другого человека. В связи с этим просил производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шлыков Д.В. не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя Никулина А.Г., действующего на основании доверенности.

    В судебном заседании защитник Шлыкова Д.В. – Никулин А.Г., действующий на основании доверенности, поддержал доводы жалобы и просил ее удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка отменить, производство по делу прекратить.

Должностное лицо - главный специалист – эксперт ОСМИ Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> Бедрин А.С. в судебном заседании пояснил, что в ходе наблюдения за СМИ был выявлен факт нарушения законодательства Российской Федерации со стороны главного редактора сетевого издания «Современный портал Екатеринбурга – «66.ру» Шлыкова Дмитрия Владимировича. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № АП – 66/6/2453, просит постановление мирового судьи судебного участка № Верх-Исетского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Верх-Исетского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, оставить без изменения, жалобу защитника Шлыкова Д.В. – Никулина А.Г., действующего на основании доверенности, без удовлетворения.

Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Часть 3 статьи 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за изготовление или распространение продукции средства массовой информации, содержащей нецензурную брань, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Правовое регулирование отношений, касающихся свободы слова и свободы массовой информации, осуществляется Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» (далее - Закон о средствах массовой информации).

Согласно ст. 2 Закона о средствах массовой информации под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы, отдельный выпуск либо обновление сетевого издания, отдельный выпуск иного средства массовой информации.

В силу ст. 4 Закона о средствах массовой информации не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно ч. 6 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» при использовании русского языка как государственного языка Российской Федерации не допускается использования слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка (в том числе нецензурной брани), за исключением иностранных слов, не имеющих общеупотребительных аналогов в русском языке.

К нецензурным словам относятся слова неприличные и непристойные. Нецензурная брань – это не просто ряд неприличных и непристойных слов, а слов осуждающих, резко порицающих и обидных, с помощью которых человека пытаются унизить, обидеть, показать его половую принадлежность, социальный статус и т.<адрес> брань выражается в словах и выражениях, не соответствующих нормам современного русского литературного языка.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. главным специалистом – экспертом ОСМИ Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (далее Управление Роскомнадзора по УрФО) Бедриным А.С. установлен факт публикации сетевым изданием «Современный портал Екатеринбурга – «66.ру» в сети «Интернет» по адресу: https://66.ru/incident/225122/ видеоматериала «Боксёры устроили дебош в отеле в Екатеринбурге» в статье «Во время чемпионата мира известные боксеры устроили пьяный дебош в отеле Hyatt. Видео» от ДД.ММ.ГГГГ (время публикации: 17:44) с нецензурной бранью.

Поскольку указанный материал с активной гиперссылкой, доступный неопределенному кругу лиц, размещен на сайте сетевого издания «Современный портал Екатеринбурга – «66.ру», главным редактором которого является Шлыков Д.В., то вышеуказанное лицо несет ответственность за содержание всей распространённой информации, в том числе видеоматериала под названием «Боксёры устроили дебош в отеле в Екатеринбурге».

Согласно ст. 19 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» главный редактор несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательствами Российской Федерации.

Таким образом, главным редактором сетевого издания «Современный портал Екатеринбурга – «66.ру» является Шлыков Д.В., которым при опубликовании на сайте сетевого издания «Современный портал Екатеринбурга – «66.ру» видеоматериала «Боксёры устроили дебош в отеле в Екатеринбурге» в статье «Во время чемпионата мира известные боксеры устроили пьяный дебош в отеле Hyatt. Видео» от ДД.ММ.ГГГГ (время публикации: 17:44) допущено нарушение требований ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» в части запрета на использование средств массовой информации для распространения материалов, содержащих нецензурную брань.

Распространение продукции средства массовой информации, содержащей нецензурную брань, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Факт совершения Шлыковым Д.В. административного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № АП – 66/6/2453 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении главного редактора сетевого издания «Современный портал Екатеринбурга – «66.ру» Шлыкова Д.В., составленным по ч. 3 ст. 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ №-дн «О результатах внепланового систематического наблюдения сетевого издания «Современный портал Екатеринбурга – «66.ру»;

- актом изготовления скриншота № от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к нему – скриншотом с сетевого издания «Современный портал Екатеринбурга – «66.ру» о публикации видеоматериала «Боксёры устроили дебош в отеле в Екатеринбурге» в статье «Во время чемпионата мира известные боксеры устроили пьяный дебош в отеле Hyatt. Видео» от ДД.ММ.ГГГГ (время публикации: 17:44) с нецензурной бранью;

- диском с записью видеоматериала «Боксёры устроили дебош в отеле в Екатеринбурге» в статье «Во время чемпионата мира известные боксеры устроили пьяный дебош в отеле Hyatt. Видео» от ДД.ММ.ГГГГ (время публикации: 17:44) с нецензурной бранью;

- приказом № о назначении главным редактором СМИ сетевого издания «Современный портал Екатеринбурга – «66.ру» - Шлыкова Д.В. и другими доказательствами, которые были исследованы мировым судьей в судебном заседании.

В судебном заседании был просмотрен диск с записью указанного ролика, в ходе его просмотра установлено, что в нем используется нецензурная брань.

При этом суд отмечает, что на данном ролике стоит отметка о том, что он содержит нецензурную брань.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые доказательства совершения описанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины должностного лица Шлыкова Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 3 ст. 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы защитника Шлыкова Д.В. – Никулина А.Г., действующего на основании доверенности, об отсутствии в действиях Шлыкова Д.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.21 КоАП РФ, проверялись мировым судьей при рассмотрении дела и правильно были признаны несостоятельными, поскольку они основаны не неверном толковании норм права.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, поэтому оснований для отмены вынесенного по делу постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Верх-Исетского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Верх-Исетского судебного района <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шлыкова Дмитрия Владимировича - оставить без изменения, жалобу защитника Шлыкова Д.В. – Никулина А.Г., действующего на основании доверенности, – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Решение может быть обжаловано или опротестовано путем подачи жалобы или протеста в порядке, предусмотренном ст. 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                     О.А. Черных