Постановление по делу № 5-12/2017 от 13.01.2017

                                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности по делу об административном правонарушении

г.Лабытнанги                                                                      1 февраля 2017 года

Судья Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Тихонова О.В., с участием представителя ОМВД России по г.Лабытнанги Юнусовой Л.В., представителя ООО «Полар» Кобычева М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственность «Полар»,

                                   У С Т А Н О В И Л:

ДД/ММ/ГГ, Общество с ограниченной ответственностью «Полар», являясь юридическим лицом, заключило трудовой договор с гр. ФИО6, который является иностранным гражданином и в нарушение п.8 ст.13 Федерального Закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» направило соответствующее уведомление в органы миграционного учёта с нарушением порядка, установленного Приказом ФМС №147 от 28 июня 2010 года «О формах и порядке уведомления ФМС об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ».

Представитель ООО «Полар» Кобычев М.Н. в судебном заседании в целом факт нарушения не оспаривал, но считает, что есть основания для признания данного деяния малозначительным, поскольку они соответствующее уведомление отправили в установленные законом сроки, но отправили его не заказным письмом, как это требует закон, а простым письмом, чем нарушили порядок отправления уведомления. Однако, гр. ФИО6 имеет вид на жительство в ..., поэтому имеет постоянную регистрацию на территории ФИО2, в связи с чем какие-либо общественно-опасные последствия от их нарушения не наступили и иностранный гражданин не скрылся от миграционной службы. За подобные нарушения их общество привлекается впервые и связано это с нахождением в тот период ответственного лица в отпуске.

Представитель ОМВД России по г.Лабытнанги пояснил, что факт нарушения подтверждается представленными суду доказательствами. Оснований для прекращения дела по малозначительности не усматривает, так как учитывая, что законодатель за данное правонарушение установил суровые санкции, значит он считает данное правонарушение общественно опасным.

Вина юридического лица в инкриминируемом правонарушении по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № ... от ДД/ММ/ГГ, распоряжением о проведении плановой документарной проверки от ДД/ММ/ГГ., актом проверки № от ДД/ММ/ГГ., свидетельством о постановке на учёт в качестве юридического лица, уставом ООО «Полар», сведениями, предоставленными отделением по вопросам миграции УМВД России по ЯНАО, копией сопроводительного письма ООО «Полар» в УФМС и копией уведомления, копией вида на жительство гр. ФИО6, копией трудового договора и приказом о приёме на работу ФИО6, а также табелем учёта рабочего времени.

В соответствии с Приказом ФМС №147 от 28 июня 2010 года «О формах и порядке уведомления ФМС об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ» утверждена форма и порядок представления организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории Российской Федерации, уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина. В соответствии с п.5 установленного порядка соответствующее уведомление представляется организацией непосредственно в территориальный орган ФМС России или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

В связи с чем, суд, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, находит вину ОАО «Полар» по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, как нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, доказанной.

С доводами представителя юридического лица о малозначительности совершенного ими деяния, суд не может согласиться, ввиду высокой значимости общественных отношений, регулируемых государством в сфере миграционного контроля. Однако те обстоятельства, что общество всё-таки уведомило миграционную службу о заключении трудового договора, а также то, что подобное нарушение ими допущено впервые, какого-либо умысла на сокрытие данного иностранного гражданина от учёта у них не было, каких-либо общественно-опасных последствий допущенного нарушения не наступило, суд считает исключительными и приходит к выводу о возможности применить ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9-29-11 КоАП РФ,

                                     П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Полар» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Наложенный административный штраф должен быть уплачен в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в бюджетную систему РФ на счет № 40101810500000010001 в РКЦ г.Салехард, получатель платежа: УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (УМВД России по ЯНАО) БИК 047182000, ИНН 8901003107, КПП 890101001, ОКТМО 71951000, КБК 188116900 40046000140, УИН 18811899990024143887.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья