Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2237/2015 ~ М-2206/2015 от 06.04.2015

Дело № 2-2237/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2015 года г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:

судьи Тураевой Т.Е.,

при секретаре Шабинской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кукушкина С.Л., ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, к Администрации города Ульяновска о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Кукушкин С.Л., Кукушкина Л.Н., Афанасьев А.И., Афонасьев И.А., Кудакова В.И., Альмеева В.П., действующая в своих интересах и в интересах Альмеевой Н.А., Красильникова Л.Р., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Красильниковой А.С., обратились в суд с иском к администрации города Ульяновска о признании права общей долевой собственности на земельный участок по адресу <адрес>, <адрес> с разрешённым видом использования «индивидуальные жилые дома».

Исковые требования мотивированы тем, что жилой дом по указанному адресу принадлежит истцам на праве общей долевой собственности. Разрешенное использование земельного участка – «под многоквартирным жилым домом», вместе с тем, согласно карте градостроительного зонирования земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами с возможностью ведения личного подсобного хозяйства (с содержанием скота и птицы) – Ж8С. Ответчик отказал в передаче земли в собственность в связи с отсутствием совместного обращения всех сособственников дома.

Истцы Кукушкин С.Л., Кукушкина Л.Н., Афанасьев А.И., Кудакова В.И., Альмеева В.П., действующая за себя и за Альмееву Н.А., Красильникова Л.Р., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней Красильниковой А.С., в судебное заседание не явились, доверили представлять свои интересы представителю Потаповой Н.С. Представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании истец Афонасьев И.А. поддержал требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель истцов Потапова Н.С. в судебном заседании на иске настаивала, привела доводы, изложенные в иске. Дополнительно пояснила, что право собственности на доли жилого дома истцы приобрели в порядке приватизации на основании решений суда, в которых указано, что дом представляет собой «дом усадебного типа». В связи с этим истцы имеют право иметь в собственности доли земельного участка под индивидуальным жилым домом в соответствии с принадлежащими им долями в праве собственности на дом. Дом состоит из 4 квартир, которые предоставлялись семьям работников строительной организации в ДД.ММ.ГГГГ году. При постановке на кадастровый учет земельного участка администрацией города была допущена ошибка, указано разрешенное использование «под многоквартирным жилым домом». Однако в соответствии с картой градостроительного зонирования, данный земельный участок расположен в зоне с индивидуальными жилыми домами.

Обратиться в администрацию города одновременно с совместным заявлением всех сособственников не имеется возможности, поскольку один из сособственников - ФИО14 умерла в ДД.ММ.ГГГГ года, а наследники не вступили в наследство.

Дом состоит из четырех отдельных квартир, которые были выделены разным семьям. Земельные участки истцам документально не выделялись, вместе с тем пользовались истцы земельным участком с момента вселения в дом, обрабатывали его, строили надворные постройки.

Уточнила, что истцы просят признать за ними право собственности на земельный участок с разрешенным видом использования «под индивидуальным жилым домом» бесплатно.

Представитель ответчика администрации города Ульяновска и третьего лица КУГИГ администрации г.Ульяновска в суд не явился, представил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указывает, что в соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

В ДД.ММ.ГГГГ в администрацию города обратилась Потапова Н.С., действующая по доверенности за Кукушкиных СЛ., Л.Н., Афанасьевых А.И., И.А., Кулакову В.И., Альмеевых В.П., Н.А. Обращений от всех собственников жилого дома в администрацию города Ульяновска не поступало.

Право на оформление земельно-правовых документов в собственность бесплатно имеют, согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки, с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до ДД.ММ.ГГГГ (т.е. до вступления в законную силу закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР»), но которые не были оформлены и зарегистрированы надлежащим образом.

Обращаясь с иском к администрации города, истцы не указали, в чем состоит нарушение их прав, свобод и законных интересов, какие правовые нормы, подлежащие применению в данном случае, не соблюдены администрацией города. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ульяновской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда. Указывает, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют записи о спорном земельном участке и правообладателе данного объекта недвижимости.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала в суд не явился, представил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда, указывает, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2604 кв.м., с разрешенным использованием - под многоквартирным жилым домом, расположенном по адресу: Ульяновская область, <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 37 Жилищного Кодекса РФ земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме (доля которых пропорциональна размеру общей площади помещения).

Сведения об объекте недвижимости - жилом доме с кадастровым номером №, площадью 278,5 кв.м., литерами № расположенном по адресу: Ульяновская область, <адрес>, внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений, поступивших от органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. По сведениям, поступившим от Управления Росреестра по Ульяновской области в отношении вышеуказанного объекта недвижимости с кадастровым номером №, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общей долевой собственности за ФИО4 в размере 37/200 долей, ФИО5 в размере 37/200 долей, ДД.ММ.ГГГГ за ФИО6 в размере 14/200 долей, Афанасьевым И.А. в размере 14/200 долей, ДД.ММ.ГГГГ за ФИО8 в размере 25/200 долей, ФИО17 в размере 25/200 долей, ДД.ММ.ГГГГ за ФИО18 в размере 11/200 долей, ДД.ММ.ГГГГ за ФИО10 в размере 8/200 долей, ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 в размере 9/200 долей.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, дела правоустанавливающих документов, инвентарное дело, землеустроительное дело, гражданские дела №, 2-2393/2006, суд приходит к следующему.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 2604 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с разрешенным видом использования «под многоквартирным жилым домом». Правообладателями указаны собственники многоквартирного жилого дома.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения об исправлении описки) признано право собственности на жилой дом и постройки за ФИО4 и ФИО5 по 37/200 долей за каждым, за Афанасьевым А.И., Афонасьевым И.А. и Афанасьевой Р.П. по 14/200 долей за каждым, за ФИО19 и ФИО9 – по 25/200 долей за каждой.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности на жилой дом и постройки за ФИО20 и ФИО14 по 8/200 долей за каждой, за Красильниковой Л.Р. и Красильниковой А.С. по 9/200 долей за каждой.

Бикташева Е.Г. продала принадлежащую ей долю дома Красильниковой Л.Р., что подтверждается договором купли-продажи от 18.04.2011.

Афанасьева Р.П. умерла. После ее смерти собственником 14/200 долей дома стала ФИО7

Как следует из пояснений представителя истца, ФИО14 умерла в ДД.ММ.ГГГГ году, вместе с тем, свидетельство о смерти суду не представлено. Согласно сообщению нотариуса наследственное дело после смерти ФИО14 не заводилось.

Администрацией <адрес> в 2012 г. проведена работа по описанию границ земельного участка, участок поставлен на кадастровый учёт с разрешённым использованием – под многоквартирным жилым домом.

То обстоятельство, что в жилом доме по указанному адресу проживают несколько отдельных семей в четырёх изолированных друг от друга жилых помещениях представитель истцов и истец Афонасьев И.А. не оспаривали.

Истцы Кукушкин С.Л., Кукушкина Л.Н., Афанасьев А.И., Афонасьев И.А., Кудакова В.И., Альмеева В.П., действующая в своих интересах и в интересах ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ обратились в администрацию г.Ульяновска с заявлением о передаче им в общую долевую собственность за плату спорного земельного участка.

В удовлетворении заявления истцам было отказано ввиду обращения не всех сособственников земельного участка.

Поскольку разрешенным видом использования спорного участка является «под многоквартирным жилым домом», при разрешении иска подлежат применению правила, предусмотренные ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Таким образом, в силу прямого указания закона, участок при многоквартирном жилом доме принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности в составе общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие ЖК РФ» и части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).

В силу ст. 19 Федерального закона "О введении в действие ЖК РФ» по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом. Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ, если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета. Земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Согласно ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении земель, находящихся в муниципальной собственности, органами местного самоуправления.

Администрацией города Ульяновска земельный участок поставлен на учёт с разрешённым использованием – под многоквартирным домом, назначение земельного участка не изменялось.

Таким образом, в силу прямого указания закона, участок при многоквартирном жилом доме принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности в составе общего имущества в многоквартирном доме, при этом в отрыве от прав на помещения в жилом многоквартирном доме, права на земельный участок при многоквартирном доме не могут существовать.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения иска о признании за истцами права общей долевой собственности на земельный участок с разрешённым видом использования «под индивидуальным жилым домом» отсутствуют, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Кукушкина С.Л,, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, к Администрации города Ульяновска о признании права общей долевой собственности на земельный участок площадью 2604 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, с разрешённым видом использования «под индивидуальным жилым домом», отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Е.Тураева