Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-160/2012 ~ М-160/2012 от 27.09.2012

Гражданское дело № 2-160-2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2012 года п. Хомутово

Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе судьи Т.В.Глебовой, с участием представителя истца Жиркова Ю.Н. по постановлению № от 14.03. 2011 года, ответчика Филимоновой Е.Е., при секретаре Поповичевой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новодеревеньковского районного суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Паньковского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области к МИФНС № 5 по Орловской области, Филимоновой Е.Е., Лазнёвой Г.Е., Территориального Управления Росимущества в Орловской области о признании права собственности на долю в общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №

УСТАНОВИЛ:

Администрация Паньковского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области обратилась с исковым заявлением в суд указав, что постановлением администрации Новодеревеньковского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ было реорганизовано коллективно-долевое предприятие «Паньковское», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 7208 га сельскохозяйственных угодий, из них 6421 пашни, 787 га сенокосов и пастбищ. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству в количестве 748 человек, с определением размера доли каждого собственника 8,5 га, в том числе пашни 7,5 га. В указанный список была включена О.А.В.

Администрация Паньковского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Земельная доля, согласно свидетельства о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированная за О.А.В.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расположена в земельном участке с кадастровым номером №, является невостребованной. Администрация Паньковского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области опубликовала список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации в газете «Орловская Правда» № (25595) от ДД.ММ.ГГГГ, за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности на сайте разместила объявление. Кроме того, указанный список был размещен на щитах территории Паньковского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области. Список невостребованных земельных долей был представлен администрацией Паньковского сельского поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности, которое назначено на 15.08.2012 года. О проведении собрания было дано объявление в газете «Орловская правда» 02.06.2012 года. Обращения по вопросу необоснованного включения в список невостребованной земельной доли, зарегистрированной за О.А.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. с момента опубликования списка не поступало. Из-за отсутствия кворума общее собрание участников долевой собственности не состоялось. Администрация Паньковского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердило список невостребованных земельных долей, куда входит земельная доля О.А.В. О.А.В. умерла, однако в наследство никто из её детей не вступил. За период с 18.04.2012 года по 23.09.2012 года в Паньковское сельское поселение не было обращения об исключении из списка невостребованной земельной доли, принадлежащая О.А.В. Другие заявления по вопросу исключения из списка невостребованных земельных долей были рассмотрены и удовлетворены. В связи с тем, что земельная доля О.А.В. является невостребованной, просит признать право собственности на одну долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №

При подготовке дела к судебному разбирательству была произведена замена ненадлежащего ответчика О.А.В. умершей ДД.ММ.ГГГГ, на надлежащих ответчиков Филимонову Г.Е., Лазнёву Е.Е., Территориальное Управление Росимущества в Орловской области.

В судебном заседании представитель истца Жирков Ю.Н. заявленные требования изложенные в исковом заявлении поддерживает дополнив, что О.А.В. умерла в ДД.ММ.ГГГГ году в <адрес>. Её дети после смерти в наследство не вступили. В данный период времени земельная доля О.А.В. не используется, в аренде сельскохозяйственных предприятий не находится, в связи с чем была внесена в список невостребованных земельных долей. Дети О.А.В. не желают вступать в права наследования. Просит признать право собственности на одну долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе сельхозугодий 8,5 га, пашни 7,5 га, земля имеет сельскохозяйственное назначение, местоположение: Орловская область Новодеревеньковский район, с/п Паньковское, СПК «Паньковский».

Ответчик Филимонова Е.Е. заявленные требования поддерживает и пояснила, что после смерти матери О.А.В. она и её сестра Лазнёва Г.Е. в наследство не вступали. От восстановления прав по вступлению в наследство отказывается.

Ответчик Лазнёва Г.Е. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть заявление в её отсутствие, заявленные требования поддерживает, от восстановления прав на вступление в наследство отказывается.

Представитель ответчика МИФНС № 5 по Орловской области Полунина О.Л. в заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Представитель ответчика Территориального Управления Росимущества в Орловской области Шеламов Р.В. в заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении заявленных требований возражает, так как невостребованная земельная О.А.В. является выморочным имуществом.

Суд, выслушав представителя истца Жиркова Ю.Н., ответчика Филимонову Е.Е., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно протокола № общего собрания совхоза «Паньковский» от ДД.ММ.ГГГГ был реорганизован совхоз в Коллективно-долевое предприятие и утвержден список членов коллектива с имущественными и земельными паями (л.д.5-7).

Постановлением главы администрации Новодеревеньковского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ было создано коллективно-долевое предприятие «Паньковское» (л.д.4).

О.А.В. приобрела право общей долевой собственности на землю общей площадью 8,5 га, в том числе пашни 7,5 га. по адресу КДП »Паньковское» Новодеревеньковского района Орловской области, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Новодеревеньковским районным земельным комитетом (л.д.22-24).

Согласно Рекомендациям о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренным Постановлением Правительства РФ № 96 от 01.02.1995 года собственники земельных долей имели право сдавать их в аренду, продавать, обменять на имущественный пай, внести земельную долю или право пользования ею в уставной капитал сельскохозяйственной коммерческой организации, выделить земельный участок в натуре и совершить иную сделку в соответствии с гражданским законодательством.

Невостребованными признавались земельные доли, собственники которых в установленный срок не получали свидетельства о праве собственности на земельные доли, либо получив их, е воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями (п.35).

Невостребованные земельные доли с указанием их собственника должны были передаваться по решению комиссии образованной в ходе реорганизации сельскохозяйственных коммерческих организаций с их согласия для осуществления ими представительства в отношении указанных долей в соответствии со ст. 183 ГК РФ.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» № 337 от 07.03.1996 года было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственными организациями, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной доли так и не подал заявление на получение свидетельства и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации ещё на три года.

С принятием Федерального Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года с изменениями № 96-ФЗ от 29.06.2012 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» под невостребованными земельными долями понимались земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю.

В соответствии с той же нормой такие доли подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ. Список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Из материалов дела следует, что администрацией Паньковского сельского поселения информация о невостребованных земельных долях печаталась в средствах массовой информации в газете «Орловская правда» от 18.04.2012 года № 55 (25595) и разместила на своем официальном сайте в сети «Интернет» за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности с указанием собственников земельных долей, в том числе ответчика О.А.В. (л.д.9).

Вышеуказанным собственникам в течением 90 дней со дня опубликования сообщения предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, для чего обратиться с заявлениями в Паньковское сельское посление. Списки собственников, чьи земельные доли считаются невостребованными, составлялись органом местного самоуправления- администрацией Паньковского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области.

В соответствии со ст.12.1 Федерального Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года с изменениями № 96-ФЗ от 29.06.2012 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет и более подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным Законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно ч.2 ст.12.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или се наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу ч.8 ст.12.1 этого же Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

О.А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.28, 93-94).

Из ответа нотариуса следует, что наследственное дело после смерти О.А.В., проживавшей в с.Паньково Новодеревеньковского района Орловской области, умершей ДД.ММ.ГГГГ не заводилось (л.д.35).

Земельная доля умершей О.А.В. в аренде, уставном капитале сельскохозяйственных предприятий, не находится (л.д.61,72-78, 127).

В наследство ответчики Филимонова Е.Е. и Лазнёва Г.Е. не вступали.

Поскольку наследников на земельную долю О.А.В. не имеется, в соответствии со ст.12.1 Федерального Закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» данная земельная доля является невостребованной.

В соответствии с распоряжением № 24 от 20.08.2012 года администрации Паньковского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области был утвержден список лиц земельных долей, которые являются невостребованными, кадастровый номер земельного участка №, размер земельной доли 8,5 га, пашни 7,5 га.(л.д.13-21).

Как следует из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ № данный земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>, с/п Паньковское, СПК «Паньковский» (л.д.21).

Довод ответчика ТУ Росимущества в Орловской области, что спорная земельная доля, является выморочным имуществом, в связи с чем Паньковкое сельское поселение не может быть собственником, не нашло своего подтверждения.

Ответчиком ТУ Росимущества в Орловской области не представлены документы подтверждающие, что земельная доля умершей О.А.В. находится в собственности РФ в порядке наследования.

Ответчик МИФНС № 5 по Орловской области в ответе указал, что не располагают сведениями в отношении наследников по земельной доле О.А.В. Документов, подтверждающих, что земельная доля О.А.В. находится в собственности РФ в порядке наследования, нет. (л.д.103-108).

Судом достоверно установлено и доказательств, подтверждающих обратное ответчиком Территориального Управления Росимущества в Орловской области не представлено.

При таких обстоятельствах у суда имеются основания для признания за администрацией Паньковского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области права собственности на невостребованную земельную долю О.А.В.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ № 5 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 8,5 ░░, ░░░░░ 7,5 ░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░/░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 8,5 ░░, ░░░░░ 7,5 ░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░/░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ «░░░░░░░░░░░».

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 15 ░░░░░░░ 2012 ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░