Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6672/2018 ~ М-6295/2018 от 05.09.2018

№ 2- 6672/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2018 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Бингачовой Е.М.,

при секретаре Плотко Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тякина А.П. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов в стаж работы, назначении пенсии,

установил:

Истец обратился в суд с иском по следующим основаниям. Он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) принято решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда. Истец с указанным решением не согласен. Просит обязать ответчика включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика 3 разряда на <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве санитара в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика 3 разряда в <данные изъяты>, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения к ответчику.

Определением судьи от 17.10.2018 к участию в деле в качестве третьего лица с учетом положений ст.43 ГПК РФ привлечено АО «Инжиниринговая компания «АЭМ-Технологии».

Истец и его представитель Добровольская В.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Каратай М.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с требованиями истца не согласилась, поддержала позицию, изложенную в решении от ДД.ММ.ГГГГ.

Третье лицо АО «Инжиниринговая компания «АЭМ-Технологии» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, извещены о слушании дела.

Суд, заслушав истца и его представителя, ответчика, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, материалы отказного пенсионного дела, наблюдательного дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Тякин А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда. Ответчиком в страховой стаж истца учтено <данные изъяты> при требуемом стаже - 25 лет; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - <данные изъяты>, при требуемом стаже - 20 календарных лет; в стаж работы с тяжелыми условиями труда - <данные изъяты> при требуемом стаже - 06 лет 03 месяцев.

При этом, ответчиком не учтены в стаж работы с тяжелыми условиями труда спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 3 разряда на <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 3 разряда в <данные изъяты> поскольку Списком № 2 от 22.08.1956 (раздел XXXII «Общие профессии») предусмотрены профессии «газосварщик» и «электросварщик». Списком № 2 от 26.01.1991 (раздел XXXII «Общие профессии» коды позиции 23200000-19756, 23200000-19905 и 23200000-19906) профессии «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах, занятый сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах» и «электросварщик ручной сварки». Документов, подтверждающих постоянную занятость в течение полного рабочего дня в условиях труда по профессиям, предусмотренными Список № 2 от 22.08.1956 и Списком №2 от 26.01.1991, за указанные периоды заявителем не представлено.

Также в стаж работы с тяжелыми условиями труда не учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве санитара в <данные изъяты>, так как наименование должности, указанной в трудовой книжке, не соответствует наименованию должности, предусмотренной Списком №2 от 22.08.1956.

В соответствии с п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине, достигшему возраста 53 года, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, п.2 ст.33 Федерального закона № 400-ФЗ, необходимо соблюдение следующих условий: страховой стаж не менее 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 20 календарных лет; стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 06 лет 03 месяцев; индивидуальный пенсионный коэффициент не менее 13,8 (на 01.01.2018).

Согласно п.п.3,4 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (далее Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Условие о занятости в течение полного рабочего дня для назначения досрочной трудовой пенсии является обязательным и подразумевает выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ (Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 (п.5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда).

В силу п.2 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27 Закона, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее Списки от 1991 года). При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ в особых условиях труда может определяться также по Спискам №1 и №2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (далее Списки от 1956 года).

Списком № 2 от 1956 года разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены профессии «газосварщик» и «электросварщик».

В Списке № 2 от 1991 года в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрены профессии «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах, занятый сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах» и «электросварщик ручной сварки» (коды позиции 23200000-19756, 23200000-19905 и 23200000-19906).

В силу ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Также, приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно указанному Порядку, подтверждению подлежат, в частности периоды работы с тяжелыми условиями труда и установлено (п.3), что до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированным) учете в системе обязательного пенсионного страхования» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.4).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (п.13).

Аналогичная правовая позиция изложена в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, периоды его работы до указанной даты могут быть подтверждены трудовой книжкой и иными документами, выдаваемые работодателями.

Согласно трудовой книжке истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в <данные изъяты> в должности электросварщика 3 разряда, что также согласуется с выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

В соответствии с представленной в материалы дела архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.49) в документах по личному составу <данные изъяты>, в расчетных ведомостях работников механической мастерской значится Тякин А.П., указанная справка содержит сведения о полной занятости истца в течение рабочего периода.

Согласно пояснениям свидетеля ФИО1 истец, работая в <данные изъяты>, занят был полный рабочий день, занимался сваркой, работы было много.

Доказательств обратного ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК (межрайонное) суду не представлено. При таких обстоятельствах, суд полагает подлежащим учету в страж работы с тяжелыми условиями труда периода работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не подлежит учету в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период истец работал электросварщиком 3 разряда в бригаде по ремонту птицеводческого и животноводческого оборудования.

Представленные в обоснование указанного требования архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, № (л.д. 15-16), а также лицевые счета рабочих и служащих <данные изъяты> (л.д.94-107) не свидетельствуют о полной занятости истца в спорный период электросварщиком.

Также не подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 3 разряда

Представленными архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18) полная занятость истца в указанный период электросварщиком не подтверждается.

Кроме того, согласно материалам наблюдательного дела <данные изъяты> в штате предприятия имелось две единицы сварщика, документы, подтверждающие полную занятость в течении рабочего дня не представлены.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда в <данные изъяты> (в настоящее время АО «Инжиниринговая компания «АЭМ-Технологии»).

Согласно сведениям, представленным в справке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19), Тякин А.П. не пользуется правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в качестве электросварщика ручной сварки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Энергоцехе 35 <данные изъяты>, так как не был занят постоянно в течение полного рабочего дня для выполнения электросварочных работ.

Указанные обстоятельства также подтверждены в ходе рассмотрения дела показаниями свидетеля ФИО2, в соответствии с которыми он вместе с истцом работал в <данные изъяты>, их цех находился и находится во вспомогательной службе, выполняются работы по коммунальному обслуживанию, по штату ранее было два сварщика, сейчас один, полный день истец сваркой не занимался, в свободное от сварки время помогал слесарям.

Согласно пояснениям представителя АО «Инжиниринговая компания «АЭМ-Технологии» ФИО3 истец работал полный рабочий день, но его работа не была связана все время со сварочными работами, сварочные работы осуществлялись по необходимости.

Учитывая изложенное, отсутствие доказательств, подтверждающих полную занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда, оснований для включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в спорный стаж судом не усматривается.

Относительно требования о включении периода работы истца в качестве санитара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

В указанный период истец работал в <данные изъяты> 1, что подтверждается сведениями, содержащимися в трудовой книжке истца. Принят по переводу на должность санитара третьего отделения непосредственно по уходу за психическими больными.

Списком № 2 от 22.08.1956 (раздел XXVI «Учреждения здравоохранения») предусмотрены профессии младшего медицинского персонала, работающего в лепрозориях, психиатрических и психоневрологических учреждениях (непосредственно обслуживающих психических больных).

Представленной справкой, уточняющей характер работ или условия труда, подтверждается занятость истца в период его работы в <данные изъяты> полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) в лечебно-профилактическом учреждении в качестве санитара в особых условиях непосредственно обслуживающей психически больных, что предусмотрено Списком № 2 разделом XXIV подразделом 22600000-2260000в.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, поскольку в ходе рассмотрения дела они ничем не опровергнуты и не опорочены.

При таких обстоятельствах, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит учету в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Между тем, требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости не может быть удовлетворено, поскольку с учетом включенных судом периодов на момент обращения к ответчику у истца отсутствует необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Тякина А.П. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов в стаж работы, назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Тякину А.П. в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Тякина А.П. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.М.Бингачова

Мотивированное решение изготовлено 10.12.2018.