Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-9/2019 от 19.02.2019

Р Е Ш Е Н И Е

город Ивдель 26 марта 2019 года

Судья Ивдельского городского суда Свердловской области Михель А.А.,

при секретаре – Милевской Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на определение мирового судьи судебного участка №2 Ивдельского судебного района Свердловской области от 16 января 2019 года, которым протокол по делу об административном правонарушениипо ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Городская управляющая компания» Нагаевой И.М., возвращен в орган, должностное лицо которого, составило протокол,

У С Т А Н О В И Л:

Определением мирового судьи судебного участка №2 Ивдельского судебного района Свердловской области от 16.01.2019 года, протокол по делу об административном правонарушении №29-23-12-56 от 14.12.2018 года, составленный ведущим специалистом Г.Е.С. по ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Городская управляющая компания» Нагаевой И.М., возвращен зам.начальника отдела контроля по Северному управленческому округу Свердловской области Департамента ГЖиСН Свердловской области, по тем основаниям, что истек срок давности привлечения лица к административной ответственности.

Будучи несогласным с определением зам.начальника отдела контроля по Северному управленческому округу Департамента ГЖиСН Свердловской области Г.С.Ю. обратился в Ивдельский городской суд с жалобой на указанное определение по тем основаниям, что мировым судьей неверно определен срок давности привлечения лица к административной ответственности, который в соответствии с ч.3 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет не три месяца, а один год.

Начальник отдела контроля по Северному управленческому округу Департамента ГЖиСН Свердловской области Г.С.Ю. в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании директор ООО «Городская управляющая компания» Нагаева И.М. считает жалобу не подлежащим удовлетворению, а определение мирового судьи законным и обоснованным.

Согласно протокола по делу об административном правонарушении №29-23-12-56 от 14.12.2018 года, в действиях должностного лица Нагаевой И.М. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в не исполнении в установленный срок предписания №29-23-11-118 от 09.07.2018 года об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, которым установлен срок исполнения до 10.10.2018 года (л.д.2-4, 18-19).

Частью 24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований; санкцией статьи предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификации на срок до трех лет.

В соответствии с ч.3 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Таким образом, срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год со дня его совершения, то есть с даты окончания установленного срока исполнения предписания, в данном случае, исчисляющегося с 11.10.2018 года.

Учитывая, что срок привлечения директора ООО «Городская управляющая компания» Нагаевой И.М. к административной ответственности не истек, вывод мирового судьи является ошибочным не основанным на нормах Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому обжалованное определение по делу об административном правонарушении, нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, определение подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6–30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу заместителя начальника отдела контроля по Северному управленческому округу Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области Г.С.Ю. удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка №2 Ивдельского судебного района Свердловской области от 16 января 2019 года, которым протокол по делу об административном правонарушениипо ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Городская управляющая компания» Нагаевой И.М., возвращен в орган, должностное лицо которого, составило протокол – отменить, дело об административном правонарушении направить мировому судье, для решения вопроса о его принятии к производству суда.

Судья подпись А.А. Михель