Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2278/2023 ~ М-1475/2023 от 18.04.2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 мая 2023 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Жирухиной Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2278/23 по административному исковому заявлению МИФНС России №23 по Самарской области к Орловой В.В, о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Орловой В.В. о взыскании недоимки по обязательным платежам на общую сумму 21890,96 рублей, в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 11520,11 рублей, пени в сумме 31,01 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 6148,81 рублей, пени в сумме 16,55 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 4170 рублей, пени в сумме 4,48 рублей, ссылаясь на то, что Орлова В.В. состоит на учете в МИФНС России № 21 по Самарской области, была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 09.10.2019 по 30.12.2020, надлежащим образом не исполнила свои обязанности по уплате страховых взносов за расчетный период 2020 года, в связи с чем за ней образовалась задолженность. Также Орлова В.В.является плательщиком налога на имущество физических лиц за 2019 год в связи с наличием объектов налогообложения, указанных в налоговом уведомлении № 54834574 от 01.09.2020. Должник надлежащим образом не исполнил свои обязанности по уплате налогов, в связи с чем налоговым органом начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неисполнения указанного требования налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.

Представитель административного истца МИФНС России №23 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Орлова В.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с главой 34 НК РФ должник является плательщиком страховых взносов.

Согласно п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: - организации; - индивидуальные предприниматели; - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу п. 1 ст. 420 НК РФ Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса):

1) в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг;

2) по договорам авторского заказа в пользу авторов произведений;

3) по договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности, указанные в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования результатов интеллектуальной деятельности, указанных в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями.

Пунктом 2 статьи 425 НК РФ предусмотрено, что тарифы страховых взносов на период до 31 декабря 2022 года включительно устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой:

на обязательное пенсионное страхование: в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 22 процента; свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 10 процентов;

на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

В соответствии с главой 32 НК РФ, Решением Думы городского округа Самара от 24.11.2014 N 482 «О налоге на имущество физических лиц» должник является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место 4) единый недвижимый комплекс 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

В силу п.1,2 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. В отношении объекта налогообложения, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого объекта на государственный кадастровый учет.

В силу пп. 1 п. 2 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус") в размерах, не превышающих 0,1 процента в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат.

В силу ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Законодатель также установил порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.

Судом установлено, что Орлова В.В. состоит на учете в МИФНС России № 21 по Самарской области, была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 09.10.2019 по 30.12.2020, в связи с чем является плательщиком страховых взносов за 2020 год.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 10.05.2023 Орловой В.В. в период 2019 года на праве собственности принадлежала квартира с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в связи с чем она являлась плательщиком налога на имущество физических лиц за указанный период.

Из материалов дела следует, что Орловой В.В. налоговым органом было выставлено налоговое уведомление №54834574 от 01.09.2020 об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 4170 рублей со сроком уплаты до 01.12.2020.

В связи с тем, что оплата налогов не поступила, а также административным ответчиком не были оплачены страховые взносы за 2020 год, налоговым органом были начислены пени, а также административному ответчику было направлено требование № 3333 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 14.01.2021, в котором сообщалось об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 4170 рублей, пени в сумме 25,40 рублей в срок до 16.02.2021;

требование № 2297 по состоянию на 03.02.2021 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 11520,11 рублей, пени в сумме 31,01 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 6148,81 рублей, пени в сумме 16,55 рублей со сроком уплаты до 23.03.2021.

В материалах дела имеется подтверждение направления требований об уплате налога в адрес административного ответчика в соответствии со ст. 70 НК РФ путем выгрузки в личный кабинет налогоплательщика (л.д. 21 оборот).

Поскольку общая сумма недоимки по требованиям превысила 10000 рублей, шестимесячный срок на обращение в суд, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, истекал 23.09.2021.

В связи с тем, что указанная недоимка не была оплачена в установленный в требовании срок, налоговый орган 03.02.2022 обратился к мировому судье судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Орловой В.В. недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности пени в размере 30,14, по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 4170 рублей, пени в сумме 25,40 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 11520,11 рублей, пени в сумме 31,01 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 6148,81 рублей, пени в сумме 16,55 рублей.

09.02.2022 мировым судьей судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ №2а-305/22 о взыскании с Орловой В.В. указанной задолженности.

На основании возражений Орловой В.В. мировым судьей судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области 07.12.2022 вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-305/22 от 09.02.2022.

На момент обращения к мировому судье срок на обращение в суд, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, по требованиям № 3333, 2297 истек.

С вышеуказанным административным иском МИФНС России №23 по Самарской области обратилась в суд 18.04.2023, то есть с соблюдением предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд.

Между тем, исходя из положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного суда РФ №41 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога /сбора, пени/ за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента-физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 ст. 48 или пунктом 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Однако суду не представлены доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока.

При таких обстоятельствах, суд не может счесть пропуск процессуального срока для подачи данного административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, уважительным, следовательно, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению.

Исходя из положений ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России №23 по Самарской области к Орловой В.В, о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 11520 рублей 11 копеек, пени в сумме 31 рубль 01 копейка, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 6148 рублей 81 копейка, пени в сумме 16 рублей 55 копеек, по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 4170 рублей, пени в сумме 4 рубля 48 копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский     областной суд через Советский районный суд г.Самара в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08.06.2023 года.

Судья: