Дело № 2-3998/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 сентября 2013 года
Ленинский районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Иванова Д.Н.
при секретаре Васильевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселевой ФИО4 к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
установил:
Киселева Г.В. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», указав, что Департаментом Смоленской области по социальному развитию необоснованно отказано в присвоение ей этого звания со ссылкой на отсутствие сведений о работе в отрасли, проводившей награждение, поскольку она обладает таким правом как награжденная медалью «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года».
В судебном заседании Киселева Г.В. требования поддержала по основаниям, указанным в иске.
Департамент Смоленской области по социальному развитию своего представителя в суд не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (ред.18.10.2007года) ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Согласно п. 4 ст. 7 вышеназванного закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Областным законом «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области от 22 июня 2006 года № 66-з определен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» лицам, проживающим на территории Смоленской области.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Областного закона № 66-3 от 22 июня 2006 года звание «Ветеран руда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».
Судом установлено, что приказом Федеральной службы государственной статистики от 27 апреля 2012 года № 215 Киселева Г.В. награждена медалью «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года», с выдачей соответствующего удостоверения.
Из материалов дела усматривается, что Киселева Г.В. обратилась в сектор социальной защиты населения в Кардымовском районе Смоленской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда».
Письмом отдела социальной защиты населения от 22 июля 2013 года Киселевой Г.В. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что в ее трудовой книжке отсутствуют сведения о работе в системе, производившей награждение ее медалью. В силу пункта 8 Перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466, помимо ведомственных знаков, перечисленных в пункт 7 настоящего перечня, к ведомственным знакам относятся и другие ведомственные знаки, учрежденные (учреждаемые) органами государственной власти и государственного управления, партийными, профсоюзными и другими общественными организациями, указанными в пункт 2 настоящего перечня, в установленном ими порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд.
В силу п.п. 1,2 Положения о медали "За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года», утвержденного Приказом Росстата от 08.10.2010 N 345 (ред. от 10.04.2012) медаль "За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года" является ведомственным знаком отличия Федеральной службы государственной статистики. Медалью награждаются работники системы Федеральной службы государственной статистики, работники внештатных служб по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, лица, привлекавшиеся к подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, подведению ее итогов, работники федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также работники организаций, независимо от форм собственности, принимавшие активное участие в подготовке, проведении и подведении итогов Всероссийской переписи населения 2010 года.
Выполнение Киселевой Г.В. работы в связи с переписью населения проводимой в 2010 года в данном случае, не может умалять трудовые заслуги истца и ее права на получение указанного звания.
Киселева Г.В. имеет необходимый трудовой стаж, как одно из условий для присвоения звания "Ветеран труда", ведомственный знак отличия - медаль «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года», который относится к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания "Ветеран труда".
При таких обстоятельствах суд считает необходимым заявление истца удовлетворить, признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда».
Департамент Смоленской области является органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, который осуществляет функции по оформлению документов на присвоение звания «Ветеран труда» на основании п.п. 3, 4, 5 ст.4 областного закона «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области» и п.п.1.1, 3.44 Положения о Департаменте Смоленской области по социальному развитию, утв. постановлением Администрации Смоленской области от 20 декабря 2004 года №364.
В этой связи для восстановления нарушенного права истца на компетентный орган исполнительной власти - Департамент Смоленской области по социальному развитию следует возложить обязанность выдать истцу удостоверение «Ветеран труда».
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
Исковое заявление Киселевой ФИО4 удовлетворить.
Признать за Киселевой ФИО4 право на присвоение звания «Ветеран труда».
Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выдать Киселевой ФИО4 удостоверение «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.
Председательствующий Д.Н. Иванов