Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1057/2015 ~ М-874/2015 от 13.05.2015

Дело № 2-1057/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2015 г.               г. Тамбов

Советский районный суд города Тамбова в составе

Судьи Морозова А.В.

при секретаре Старостиной И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Егорова В.П. о признании постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Тамбова УФССП по Тамбовской области незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Егорова В.П. обратился в суд с заявлением о признании постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Тамбова УФССП по Тамбовской области от 05 мая 2015 г. незаконными.

В заявлении указал, что судебный пристав отказал в возбуждении исполнительного производства, посчитав исполнительный лист, выданный Тамбовским гарнизонным военным судом 11 февраля 2015 года оформленным с нарушением требований пп.4 п.1 ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако указанная норма Закона относится к случаям, когда должник является либо физическим лицом, либо организацией, а как видно из исполнительного листа, он оформлен на должника – должностное лицо начальник Тамбовского отделения ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ. Таким образом указанные в исполнительном листе сведения о должнике являются достаточными для выполнения судебным приставом необходимых действий по исполнению решения суда.

В судебном заседании Егорова В.П. требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям и просил их удовлетворить.

Представитель УФССП России по Тамбовской области по доверенности Марков А.А. в суде требования заявителя не признал и пояснил, что действия судебного пристава-исполнителя являются законными и обоснованными на основании статьи 13 ФЗ «Об исполнительном производстве».

3 заинтересованного лица – должника, ФГКУ «Западрегионжилье» в судебное заседание не явился, просив рассмотреть дело без их участия.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава – исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

На основании ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что Тамбовским гарнизонным военным судом был выдан исполнительный лист от 06 февраля 2014 г. о повторном рассмотрении вопроса о предоставлении Егорова В.П. жилого помещения, по адресу: Московская область в собственность бесплатно. При этом должником по исполнительному листу указан начальник отделения (заселения) в Тамбовской области г.Тамбов ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

Постановлением от 05 мая 2015 г. судебного пристава Советского РОСП 3 по Тамбовской области в возбуждении исполнительного производства было отказано, поскольку документ не является исполнительным на основании пп.4 п.1 ст.31 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановлением от 05 мая 2015 г. судебного пристава Советского РОСП УФССП России по Тамбовской области о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, которым в Постановление об отказе исполнительного производства от 05.05.2015 г. внесены исправления: сведение о должнике указанные в исполнительном листе не соответствует требованиям, предусмотренным п.5 ч.1 ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Как видно из правовой нормы, на которую сослался судебный пристав-исполнитель в оспариваемом постановлении, в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно). Для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика. Для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве (п.5 ч.1 ст.13 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Вместе с тем, по мнению суда, отсутствие в исполнительном документе отдельных сведений, предусмотренных п.5 ч.1 ст.13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», хотя формально и свидетельствует о несоответствии его требованиям названной норме Закона, однако не является основанием к отказу в возбуждении исполнительного производства, если отсутствие таких сведений не препятствует принудительному исполнению решения суда, поскольку при рассмотрении дела и выдаче исполнительного листа суд не располагал сведениями о должнике, а именно фамилии имени и отчества должностного лица.

В то же время согласно п.2 ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе и запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Кроме того отказ в возбуждении исполнительного производства нарушает право взыскателя на своевременное исполнение судебного акта установленного статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку взыскатель не имеет самостоятельной возможности установить данные о должнике.

На основании вышеизложенного, с учетом требований статьи 13 ГПК РФ об обязательности судебных постановлений, суд приходит к выводу, что заявление Егорова В.П. о признании постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Тамбова УФССП по Тамбовской области от 05 мая 2015 г. незаконными, обязав судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Тамбова УФССП по Тамбовской области, на основании части 1 статьи 258 ГПК РФ, возбудить исполнительное производство по исполнительному листу выданного 06 февраля 2015 г. Тамбовским гарнизонным военным судом подлежат удовлетворению, поскольку по мнению суда, судебный пристав-исполнитель вправе сам запросить необходимые сведения о должнике, которые отсутствуют в исполнительном документе, при наличии в нем основных сведений о должнике (например: фамилия имя отчество).

Данный вывод также суд основывает на том, что судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Тамбова УФССП по Тамбовской области Андросовой Е.А. от 05 мая 2015 г.было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа , выданного 06 февраля 2015 г. Тамбовским гарнизонным военным судом в отношении должника Ю., указав его адрес: г.Тамбов, то есть все сведения о должнике были получены судебным приставом-исполнителем самостоятельно.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Егорова В.П. удовлетворить.

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Тамбова УФССП по Тамбовской области от 05 мая 2015 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязав судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Тамбова, осуществить действия, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе от 06 февраля 2014 года выданного Тамбовским гарнизонным военным судом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г.Тамбова в течение одного месяца.

Судья                                     А.В. Морозов