Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-346/2015 ~ 2-245/2015 от 12.05.2015

Дело № 2-346/2015

ЗАОЧНОЕР Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Иланский Красноярского края

Иланский районный суд Красноярского края в составе председательствующего

судьи Сисюра Л.В.,

с участиемистца Семеновой Н.И.,

процессуального истца помощника прокурора Иланского района Марченко И.В.,

при секретаре Коровиной О.В.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску

прокурора Иланского района Красноярского края, действующего в интересах Семеновой ФИО1 к Администрации города Иланский Красноярского края о признании незаконным бездействия, обязании постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Иланского района Красноярского края, действуя в интересах Семеновой ФИО1, обратился в суд с иском к Администрации города Иланский Красноярского края о признании незаконным бездействия, обязании постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Свои требования прокурор Иланского района мотивировал тем, что Семенова ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (точную дату установить не представилось возможным) была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и включена в список на получение жилья в администрации <адрес>. Однако, при очередном посещении в ДД.ММ.ГГГГ, Семенова ФИО1 узнала, что состоящей в списках, как малоимущая и нуждающаяся в жилом помещении, не значится.В ходе проведения проверки, по обращению Семеновой ФИО1, прокуратурой района было установлено, что в администрации <адрес> учетграждан сохранился только с ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно предоставленной информации из администрации <адрес> списки граждан, состоящих на учете можно запросить только в архивном отделе администрации Иланского района.Согласно сведениям МКУ «Архив Иланского района» списки граждан и личные дела вставших на очередь в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий ни с администрации <адрес>, ни с администрации Иланского района на хранение в архив не поступали. В ходе проверки было установлено, что Семенова ФИО1 действительно была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в администрации <адрес>, однако по вине данного органа, документы, подтверждающие постановку ее на учет, были утрачены.В связи с чем, прокурор Иланского района обратился с данным иском в суд. (л.д.2-5)

В судебном заседании помощник прокурора Иланского района Марченко И.В. исковые требования, с учетом их уточнения, поддержала полностью по указанным в иске основаниям.Просила суд, признать бездействие администрации <адрес> в части надлежащего учета граждан, признанных в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, ведущегося администрацией <адрес>, в соответствии со ст. 10 Закона Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГг. № «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найманатерритории края» и обязать администрацию <адрес> включить Семенову ФИО1 в очередь граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, ведущейся администрацией <адрес>, в соответствии со ст. 10 Закона Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГг. № «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма на территории края» во внеочередном порядке, с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Семенова Н.И. исковые требования поддержала полностью по указанным в исковом заявлении основаниям.Не возражала против рассмотрения дела в прядке заочного производства.

Представитель ответчика администрации <адрес> края ФИО2, действующая согласно доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ года, (л.д.48), направила суду ходатайство о проведении судебного заседания без участия представителя. Исковые требования полагала обоснованными и подлежащими удовлетворению. (л.д.47)

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным дело рассмотреть в порядке заочного производства.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора Иланского района, действующего в интересах Семеновой ФИО1 к Администрации <адрес> края о признании незаконным бездействия Администрации <адрес> края и обязании постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Судом установлено, что Семенова Н.И. была поставлена на учет нуждающейся в жилых помещениях на основании положений ранее действующего законодательства (до ДД.ММ.ГГГГ). Обстоятельства, явившиеся основанием для постановки ееучет с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ., до настоящего времени не изменились, в связи с чем, истец сохраняет свое право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно Акта обследования помещений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-20) и заключения о признании жилого помещения пригодным(непригодным) для постоянного проживания (л.д.21), комиссия признала жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ветхим и непригодным для дальнейшей эксплуатации, а проведение капитального ремонта нецелесообразным.

В силу положений ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

В соответствии с ч 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства, либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.

Порядок и основания постановки граждан на учет на территории Красноярского края регулируется Законом Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГг. № «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма на территории края».

В ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. года Семенова ФИО1 подала заявление и пакет документов в Жилищную комиссию администрации <адрес> для постановки на очередь для получения жилья.

Однако данное заявление и приложенные к нему документы, были утеряны, что подтверждается, допрошенными в судебном заседании свидетелями ФИО3(л.д. 40), которая суду пояснила, чтоСеменова ФИО1 проживает в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ годов. Купила домик старенький, говорила ей о том, что написала заявление в администрацию, это было где то ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, для получения жилья. К Семеновой приезжали, обследовали дом. Семенова ей сказала, что ее поставили на очередь. Свидетель ФИО4(л.д.40,40-оборот листа), который суду пояснил, чтов ДД.ММ.ГГГГ он был приглашен на работу в Социальную защиту населения заместителем руководителя. Тогда и познакомился с истцом Семеновой ФИО1, которая там работала. ФИО5, будучи главой <адрес> попросил обследовать жилье Семеновой ФИО1 Они проехали к месту проживания Семеновой ФИО1 по адресу <адрес>, где был составлен акт. Летом ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 пояснял, что Семенова ФИО1 подала документы на жилье, как малоимущая.Затем он интересовался, сказали что на очереди ФИО1 стоит. А так же, общаясь на работе, ФИО1 говорила, что стоит на очереди, которая продвигается.Поэтому был удивлен, когда узнал, что ее документов нет.

Семенова Н.И. обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о проведении проверки и восстановлении ее в очереди(л.д.7).

Согласно сопроводительного письма и.о. Главы города ФИО6, Семеновой ФИО1. был дан разъяснительный ответ о том, какие документы необходимо собрать и предоставить в администрацию города для тоги, чтобы быть поставленной на данную очередь(л.д.8).

Согласно сведениям МКУ «Архив Иланского района» списки граждан и личные дела вставших на очередь в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий ни с администрации <адрес>, ни с администрации Иланского района на хранение в архив не поступали.(л.д.16)

С учетом изложенного, оценив представленные в дело доказательства, учитывая, что в настоящее время Семенова Н.И. продолжает нуждаться в получении жилья, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Иланского района Красноярского края, действующего в интересах Семеновой Натальи Ивановны к Администрации <адрес> края о признании незаконным бездействия Администрации <адрес> края, обязании постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации <адрес> в части надлежащего учета граждан, признанных в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, ведущегося администрацией <адрес>, в соответствии со ст. 10 Закона Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГг. № «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма натерритории края».

Обязать администрацию <адрес> включить Семенову ФИО1 в очередь граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, ведущейся администрацией <адрес>, в соответствии со ст. 10 Закона Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГг. № «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма на территории края» во внеочередномпорядке, с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья Л.В.Сисюра