Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-335/2015 (2-4196/2014;) ~ М-3287/2014 от 27.10.2014

Дело № 2-335/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 апреля 2015 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Чернышовой Р.В.,

при секретаре Мартынчук Ю.В.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Вяткиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кошевого <данные изъяты> к Межмуниципальному отделу МВД России «Канский», Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Кошевой С.Ю. обратился в суд с иском к МО МВД России «Канский» о компенсации морального вреда, мотивируя тем, что во время его пребывания в ИВС МО МВД г.Канска ему не предоставлялись прогулки на свежем воздухе, что было необходимо для его здоровья. Прогулки не предоставлялись, поскольку согласно распорядку дня предоставление прогулок в ИВС установлено с 20 час. 00мин. до 21 час. 00 мин., а поскольку он этапировался из ИВС МО МВД России «Канский» в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю в 18-19 часов, то на прогулку не попадал, что и ограничило его права на прогулку, полагает, что данными действиями ему был причинен моральный вред. В общем, он был лишен прогулок 14 раз, а именно: ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, просит взыскать с ответчика за причиненный моральный вред 70 000 рублей.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика по делу привлечено Министерств финансов РФ.

В судебное заседание истец Кошевой С.Ю. не явился, поскольку он содержится в настоящее время в ФКУ Тюрьма № г.Енисейска, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка. Истец направлял в суд письменное ходатайство о его личном участии в судебном разбирательстве. Суд с учетом мнения участников процесса счел возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, поскольку гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено этапирование в суд лиц, содержащихся в местах лишения свободы. Истцу в письменном виде разъяснены его права, в том числе и право иметь представителя по доверенности, которым истец не воспользовался.

Представитель ответчика МО МВД России «Канский» ФИО3 в судебном заседании пояснила, что просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истцом не указано, какой вред был ему причинен и в чем он выражался, не представлены какие-либо доказательства о перенесенных физических и нравственных страданиях, перенесенных с января 2013 года по декабрь 2013 года в результате содержания в ИВС МО МВД России «Канский» Причинно-следственная связь между незаконными действиями сотрудников МО МВД России «Канский» и наступлением вреда отсутствуют, так как незаконность действий сотрудников в порядке гл.гл. 24, 25 ГПК РФ не установлена, моральный вред не доказан.

Представитель привлеченного в качестве ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства по Красноярскому краю Мизгерт Я.В. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку Кошевой С.Ю. не представил доказательств, подтверждающих причинение физических и нравственных страданий, вызванных действиями сотрудников ИВС МО МВД России «Канский».

Суд, заслушав представителя ответчика – МО МВД России «Канский» ФИО3, представителя ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства по Красноярскому краю Мизгерт Я.В., помощника Канского межрайонного прокурора Вяткину М.Н., полагавшую, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования необоснованны и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 53 Конституции РФ, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В статье 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривается возможность потерпевшей стороны требовать компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, подлежит возмещению за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования. От имени казны в соответствии со ст. 1071 ГК РФ выступают соответствующие финансовые органы. Финансовым органом Российской Федерации согласно ст. 6 Бюджетного кодекса РФ является Министерство финансов РФ.

Согласно ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случае, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 10, суду следует … устанавливать, чем подтверждается факт причиненных потерпевшему нравственных и физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействиями) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные и физические страдания перенесены потерпевшим…».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.     В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых, обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность.

Согласно п. 14 ст. 16 настоящего Федерального закона правилами внутреннего трудового распорядка устанавливается порядок проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых.

Для разрешения дела о возмещении вреда, предъявленных в порядке ст.ст. 1069 ГК РФ следует устанавливать следующие факты:

- незаконность действий (бездействия) причинителя вреда;

- наступление вреда;

- причинная связь между противоправным поведением причинителя вреда и наступившими последствиями;

- наличие или отсутствие вины должностных лиц соответствующих органов.

Суд считает, что не подтвержден факт физических и нравственных страданий истца. Кошевой С.Ю. не представил доказательств, подтверждающих, что непредставление ему прогулок при содержании его в ИВС МО МВД России «Канский» повлекло ухудшение состояния его здоровья, как и самого факта ухудшения состояния здоровья истца.

Согласно «Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», утвержденных приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ гола № в ред. от ДД.ММ.ГГГГ – подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние – не менее двух часов, а водворенные в карцер – один час. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды наполнения учреждений и других обстоятельств (ст.130 данных Правил).

Согласно внутреннему распорядку работы ИВС МО МВД России «Канский», представленному в судебное заседание представителем ответчика – МО МВД России «Канский», утвержденного начальником ИВС МО МВД России «Канский», установлено время прогулок - с 20 час. 00 мин. до 21 час. 00 мин., а поскольку Кошевого С.Ю., как он и сам указывает в исковом заявлении, этапировали в каждый из указанных им дней в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю примерно в 18 час.- 19 час., то и право на предоставление Кошевому С.Ю. прогулки у него не возникло, поскольку в установленное время для прогулок Кошевой С.Ю. не находился в ИВС МО МВД России «Канский».

Под моральным вредом Законодателем понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Исходя из этого, размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Компенсация морального вреда осуществляется при наличии фактов, подтверждающих причинение потерпевшему нравственных или физических страданий, а также степень вины причинителя.

Таким образом, ответственность государственных органов наступает при одновременном наличии следующих условий: наличие вреда; прямая причинно-следственная связь между действиями (бездействием) государственных органов, должностных лиц этих органов и наступившими вредоносными последствиями; противоправность деяния причинителя вреда; вина причинителя вреда. Недоказанность одного из названных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ суда в удовлетворении исковых требований.

Применительно к рассматриваемым правоотношениям возможность возмещения морального вреда в соответствии с приведенными нормами права связывается с необходимостью представления истцом доказательств причинения вреда, а также с наличием причинно-следственной связи между незаконными (виновными) действиями (бездействием) государственных органов либо должностных лиц этих органов и наступившим вредом.

Действия должностных лиц органов государственной власти МО МВД «Канский» не были признаны незаконными, кроме того, доказательств наличия причинно-следственной связи между непредставлением Кошевому С.Ю. прогулок при содержании в ИВС МО МВД России «Канский» и его нравственными страданиями, ухудшением состояния здоровья, Кошевым суду не представлено.

Суд, оценив имеющиеся в деле и исследованные в судебном заседании доказательства, полагает, что факт причинения морального вреда Кошевому С.Ю. не доказан, в связи с чем требования Кошевого С.Ю. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Кошевого <данные изъяты> к Межмуниципальному отделу МВД России «Канский», Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Р.В.Чернышова