дело № 2-274/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 мая 2018 года г. СковородиноСковородинский районный суд Амурской области
в составе:
председательствующего судьи Назарчук А.В.
при секретаре Лапиной С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации рабочего поселка (посёлка городского типа)Уруша к нотариусу Сковородинского нотариального округу Вовк Надежде Николаевне о признании отказа в совершении нотариального действия незаконным и признании права муниципальной собственности на выморочное имущество,
установил:
Истец - Администрация рабочего поселка (посёлка городского типа)Уруша обратилась в суд с иском к нотариусу Сковородинского нотариального округу Вовк Н.Н. о признании отказа в совершении нотариального действия незаконным и признании права муниципальной собственности на выморочное имущество.
В обоснование иска истец указал, что 02 декабря 2016 года Администрация рабочего поселка (посёлка городского типа)Уруша обратилась к нотариусу Сковородинского нотариального округа Вовк Н.Н.с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство после умершего ФИО3, так как наследников ни по закону ни по завещанию, а также нетрудоспособных лиц, которые находились бы на иждивении наследодателя не менее одного года до его смерти, не имеется.01 марта 2018 года нотариусом Сковородинского района Вовк Н.Н. было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство, согласно ст. 1154 ГК РФ (пропущен предусмотренный законодательством 6-ти месячный срок для принятия наследства). Считает отказ нотариуса Сковородинского нотариального округа незаконным. Право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, п.г.т. Уруша, <адрес> зарегистрировано за ФИО4, который скончался ДД.ММ.ГГГГ. Наследником первой очереди после его смерти являлась его супруга - ФИО5, она скончалась ДД.ММ.ГГГГ. После ее смерти наследником являлся их совместный сын, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который скончался ДД.ММ.ГГГГ. Сейчас в спорной квартире никто не прописан и не живёт. Наследники скончавшегося отсутствуют, наследство непринято, в связи с чем данное имущество является выморочным.
Просит суд:
Признать отказ в совершении нотариального действия нотариуса
Сковородинского нотариального округа Вовк Надежды Николаевны от 01.03.2018 года не законным.
Признать квартиру по адресу: <адрес>, пгт. Уруша, <адрес> - выморочным имуществом.
Признать право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, пгт. Уруша, <адрес> за Администрацией рабочего поселка(посёлка городского типа)Уруша.
Истец – Администрация рабочего поселка (посёлка городского типа)Уруша о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Ответчик – нотариус Сковородинского нотариального округу Вовк Н.Н. участия в судебном заседании не принимала о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, с ходатайствами об отложении не обращалась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.
В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, судом рассмотрено дело при данной явке.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности серия № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 являлся собственником однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, что подтверждается свидетельством о смерти I-ОТ №, выданным Урушинской поселковой администрацией Сковородинского района Амурской области ДД.ММ.ГГГГ.
Из свидетельства о заключении брака <данные изъяты> №, выданного Урушинским поселковым Советом Сковородинского района ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО4 и ФИО6, после заключения брака присвоены фамилии: мужу - ФИО9, жене - ФИО9, актовая запись №.
Из свидетельства о рождении II-ОТ №, выданного Урушинским поселковым Советом Сковородинского района ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, его родителями являются: отец - ФИО4, мать - ФИО5, актовая запись №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты> №, выданным Урушинской поселковой администрацией Сковородинского района Амурской области ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты> №, выданным администрацией рабочего поселка(посёлка городского типа) Уруша Сковородинского района Амурской области ДД.ММ.ГГГГ.
02.12.2016 года нотариусом Сковородинского нотариального округа Вовк Н.Н. на основании заявления администрации рабочего поселка (посёлка городского типа) Уруша о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону заведено наследственное дело №.
08.12.2016 года нотариусом Сковородинского нотариального округа Вовк Н.Н. через СМИ - еженедельник «Открытая трибуна» № 49(565) от 08.12.2016 года подано объявление следующего содержания: ВНИМАНИЕ. В связи со смертью граждан: ФИО4, умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умер ДД.ММ.ГГГГ, наследникам просьба обратиться к нотариусу Вовк Н.Н. в г.Сковородино.
01.03.2018 года постановлением № 7 нотариусом Сковородинского нотариального округа Вовк Н.Н. администрации рабочего поселка(посёлка городского типа) Уруша Сковородинского района Амурской области отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство, после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в связи с пропуском, предусмотренного ст.1154 ГК РФ 6-ти месячного срока для принятия наследства.
В соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.
Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Абзац второй пункта 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации исключает принятие наследства в отношении выморочного имущества, поскольку его переход к субъектам, определенным в пункте 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается.
Таким образом, лицо, считающее себя собственником выморочного имущества (в рассматриваемом случае - муниципальное образование) является таковым со дня открытия наследства, а не со дня признания за ним права собственности на выморочное имущество.
В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Согласно пункту 27 статьи 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 11 февраля 1993 года N 4462-1 выдача свидетельства о праве на наследство осуществляется нотариусом.
В соответствии с положениями статей 3, 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации условиями предоставления судебной защиты является совокупность следующих обстоятельств: установления наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса; установление факта его нарушения; установления факта нарушения именно ответчиком.
Из материалов дела усматривается, что 02.12.2016 года администрация рабочего поселка(посёлка городского типа)Уруша обратилась к нотариусу Сковородинского нотариального округа с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, последним заведено наследственное дело № 94/2016.
01.03.2018 года постановлением № 7 нотариусом Сковородинского нотариального округа Вовк Н.Н. администрации рабочего поселка (посёлка городского типа) Уруша Сковородинского района Амурской области отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство, после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в связи с пропуском, предусмотренного ст.1154 ГК РФ 6-ти месячного срока для принятия наследства.
При таких обстоятельствах, исковые требования администрации рабочего поселка (посёлка городского типа) Уруша к нотариусу Сковородинского нотариального округу Вовк Н.Н. о признании отказа в совершении нотариального действия незаконным и признании права муниципальной собственности на выморочное имущество подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования администрации рабочего поселка(посёлка городского типа)Уруша к нотариусу Сковородинского нотариального округу Вовк Надежде Николаевне о признании отказа в совершении нотариального действия незаконным и признании права муниципальной собственности на выморочное имущество - удовлетворить в полном объеме.
Признать постановление № 7 нотариуса Сковородинского нотариального округу Вовк Надежды Николаевны от 01.03.2018 года об отказе в совершении нотариального действия - незаконным.
Признать квартиру по адресу: <адрес>, пгт. Уруша, <адрес> - выморочным имуществом.
Признать право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, пгт. Уруша, <адрес> за Администрацией рабочего поселка (посёлка городского типа) Уруша.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 31 мая 2018 года.
Председательствующий А.В.Назарчук