Определение по делу № 5-2553/2016 от 25.10.2016

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                                        28 октября 2016 года                г. Симферополь

                                Судья Симферопольского районного суда Республики Крым (Республика Крым, г. Симферополь, ул. Карла Маркса, 17) Родькина Л.А., изучив при подготовке к рассмотрению протокол об административном правонарушении и материалы к нему в отношении Лебедева ФИО3, директора <данные изъяты>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

25.10.2016 года в Симферопольский районный суд Республики Крым поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении и материалы к нему в отношении Лебедева В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленный 10.10.2016 года.

Согласно ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выясняет, в том числе вопросы о том, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, который составил протокол и оформил материалы, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол о совершении административного правонарушения составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют данные о дате и месте рождения, месте регистрации и фактичного проживания Лебедева В.В., что лишает cуд возможности установления его личности и вызова в судебное заседание.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении, в случае его вынесения, не будет соответствовать требованиям статьи 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», что повлечет невозможность его принудительного исполнения органами Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4-1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и представленных материалов следует, что протокол составлен в отношении Лебедева В.В. в его отсутствии. При этом материал об административном правонарушении не содержит в себе сведений о получении Лебедевым В.В. (либо <данные изъяты>) уведомления о необходимости явиться для составления протокола. Не содержит материал и сведений о получении копии протокола последним.

С учетом изложенного, протокол об административном правонарушении и материалы по нему необходимо возвратить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) для оформления в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 29.1, 29,4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении в отношении Лебедева ФИО4 за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и другие материалы возвратить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное), для их оформления в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

          Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в апелляционном порядке через Симферопольский районный суд Республики Крым в течении 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

          Судья: