Решение по делу № 2-608/2014 ~ М-9143/2014 от 30.01.2014

30 апреля 2014 года г. Луга

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гражданское дело №2-608/2014

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Скопинской Л.В.

при секретаре Кушнеровой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кардаш Е.И. к Ефременко Н.А., ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», о признании недействительным межевого дела, обязании снять участок с кадастрового учета по результатам межевания, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Первично Кардаш Е.И. обратилась Лужский городской суд с исковым заявлением к Ефременко Н.А., ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», о признании недействительным межевого дела, обязании снять участок с кадастрового учета по результатам межевания, установлении границ земельного участка. В порядке, регламентированном ст.39 ГПК РФ, истец уточнил заявленные требования в части установления границ земельного участка, в которых просит суд, установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом изготовленным ГУП «Леноблинвентаризация» Лужское БТИ по точкам Н1 (<данные изъяты>) – Н2 (<данные изъяты>) – Н3 (<данные изъяты>) – Н4 (<данные изъяты>) – Н1 (<данные изъяты>). В обосновании заявленных требований указал, что на основании договора купли-продажи земельного участка и садового дома от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Рядом с земельным участком принадлежащим истцу граничит земельный участок с кадастровым номером №, под номером № принадлежащий ответчику. Поскольку границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены истец в 2012 обратился в Лужское БТИ для проведения межевания принадлежащего ему участка и постановки его на государственный кадастровый учет. В межевом плане границы земельного участка с ответчиком, как со смежным землепользователем были согласованы по точкам Н4 –Н1, согласно схеме отраженной в акте согласования границ. ДД.ММ.ГГГГ в целях постановки земельного участка на кадастровый учет истец обратился в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» с заявлением о государственном учете изменений земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам проведенного межевания. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в учете изменений земельного участка с кадастровым номером № поскольку границы принадлежащего истцу земельного участка пересекают границы земельного участка ответчика, однако границы земельного участка ответчик с истцом не согласовывал, что в результате привело к нарушению прав истца.

Истец – Кардаш Е.И., и её представитель – Никандров А.В., действующий на основании доверенности заявленные требования поддержали по основаниям указанным в исковом заявлении.

Ответчик – Евременко Н.А., уведомленная надлежащим образом, о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

Ответчик – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» уведомленное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание своего представителя не направило в отзыве на заявленные требования указало, что согласно сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, является объектом недвижимости со статусом кадастровых сведений «ранее учтенный». Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Датой постановки на кадастровый учет является ДД.ММ.ГГГГ г, площадь земельного участка, декларированная и составляет <данные изъяты> кв.м. Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, является объектом недвижимости со статусом кадастровых сведений «учтенный». Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Датой постановки на государственный кадастровый учет является ДД.ММ.ГГГГ г, площадь земельного участка уточненная составляет <данные изъяты> кв.м. Возможность у органа кадастрового учета, при приёме документов проверить факт наличия кадастровой ошибки в документах, подготавливаемых сторонами организациями, не имеется, поскольку документы, которые подтверждают её существование, на момент приёма документов отсутствуют (л.д.91-95).

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав истца и его представителя, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.1 ФЗ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи. Положениями статьи 16 данного закона, установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости. Постановка на учет осуществляется на основании предоставляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с Законом о кадастре для осуществления такого учета документов. Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В силу пункта 3 статьи 14 указанного Закона моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в определенных границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

При этом, согласно ст. 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. №221-ФЗ для государственного кадастрового учета земельного участка необходима копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права истец – Кардаш Е.И. является собственником земельного участка под № площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.8). Согласно кадастровой выписки о земельном участке границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства (л.д.10).

На основании статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок является объектом недвижимости и определен как часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Согласно статье 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", пунктом 3 части 1 статьи 7 которого предусмотрено, что описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок, отнесено к числу уникальных характеристик, вносимых в государственный кадастр недвижимости.

Согласно положений части 1 и части 2 статьи 16 Закона о государственном кадастре недвижимости кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7,10-21 части 2 статьи 7 Закона о государственном кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости.

В соответствии со статьей 22 Закона о государственном кадастре недвижимости в орган кадастрового учета вместе с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка предоставляется, в том числе, межевой план.

Пунктами 1 и 7 статьи 38 Закона о государственном кадастре недвижимости предусмотрено, что межевой план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, при этом, если в соответствии со статьей 39 Закона о государственном кадастре недвижимости местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Законом о государственном кадастре недвижимости порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости (часть 1 статьи 39 Закона о государственном кадастре недвижимости).

Предметом указанного в части 1 статьи 39 Закона о государственном кадастре недвижимости согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка, при этом заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (часть 2 статьи 39 Закона о государственном кадастре недвижимости).

В целях дальнейшей постановки земельного участка на государственный кадастровый учет истец заключил ДД.ММ.ГГГГ договор подряда № на выполнение работ по межеванию земельного участка с Ленинградским областным государственным унитарным предприятием технической инвентаризации и оценки недвижимости (л.д.79).

Ответчик – Ефременко Н.А., является собственником земельного участка под номером № площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37). Границы земельного участка установлены по результатам межевания, что подтверждается представленным в материалы дела межевым планом МУП «Лужский кадастр» (л.д.119-141).

Из представленного в материалы настоящего гражданского дела межевого плана земельного участка истца усматривается, что ответчиком согласованы границы земельного участка в точке Н4-Н1 (л.д.17).

Решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в учете изменений объекта недвижимости по причине, в том числе и того, что границы земельного участка истца пересекают границы земельного участка ответчика (л.д.11).

В соответствии с правовыми нормами статьи 12 ГПК РФ способы защиты нарушенных прав и охраняемых законом интересов истец выбирает, самостоятельно формируя предмет и основания заявленных требований. При этом в силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, устанавливаются, в том числе из объяснения сторон, третьих лиц, показаний свидетелей (абз.2 ч.1 ст.55 ГПК РФ).

Допрошенные в ходе судебного заседания 14.04.2014 года свидетель ФИО1., указал, что от ответчика – Ефременко Н.А., ему стало известно о наложении границ земельных участков. Подтверждает, что это его кадастровая ошибка, поскольку он являлся кадастровым инженером, который готовил межевое дело на земельный участок ответчика, произошло наложение участка под номером № на земельный участок под номером №. Свидетель вместе с ФИО2 который производил межевые работы в отношении земельного участка истца сдвинули шесть участков в техническом плане. Границы земельного участка, установленные – ФИО2., являются верными и к ним необходимо привязываться (л.д.199).

Из заключения кадастрового инженера следует, что при проведении кадастровых работ на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, возникло наложение границ на земельный участок, ранее поставленный на кадастровый учет организацией МУП «Лужский кадастр». Наложение произошло в связи с ошибкой вычислении координат поворотных точек границ земельного участка № и последующих участков, которые состоят на кадастровом учете по этой линии садоводства, кроме того на площади наложения находится садовый дом, принадлежащий Кардаш Е.И., на основании свидетельства о государственной регистрации права №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с этим фактические границы земельного участка под номером № не соответствуют границам учтенным в ФГБУ «Кадастровая палата». В связи с изложенным правильным расположением границ земельного участка № являются границы обозначенные в приложенной схеме расположения границ земельного участка Кардаш Е.И., которые соответствуют фактически занимаемым участкам. Установление границ земельного участка № согласно приложенной схеме является наиболее верным и будет являться отправной точкой для проведения границы земельного участка № и следующих за ним в данной линии земельных участков в соответствии с фактически занимаемыми и устранения допущенной ранее кадастровой ошибки (л.д.218).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что при подготовке и проведении ответчиком – Ефременко Н.А., межевания своего земельного участка имело место наличия кадастровой ошибки со стороны МУП «Лужский кадастр».

В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение ст.56 ГПК РФ ответчик не представил доказательств того, что местоположение границ его земельного участка с кадастровым номером 47:29:1004007:51 было установлено по фактическому землепользованию.

В связи, с чем заявленные требования истца к ответчику – Ефременко Н.А., подлежат удовлетворению. В свою очередь требования истца, заявленные к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» удовлетворению не подлежат, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что имел место спор о фактическом местоположении участков истца и ответчика, при этом решение о постановки земельного участка ответчика на кадастровый учет истцом в ходе судебного разбирательства не оспаривался.

Кроме того, в соответствии с правовой нормой ст.2 ГПК РФ целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов граждан. В связи с этим исключается удовлетворение иска, если ответчиком не совершались действия, нарушающие или ставящие под сомнение права истца. С этим согласуется и правила ст.98 ГПК РФ о взыскании с ответчика судебных расходов в случае удовлетворения иска, поскольку такое взыскание не являлось бы справедливым, если со стороны ответчика – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отсутствовало какое-либо нарушение прав истца. Материалы настоящего дела не дают оснований для вывода о том, что со стороны ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» имело место какое-либо нарушение прав истца, поскольку положениями ст.ст.26,27 Закона о кадастре предусмотрен порядок обжалования решений органа кадастрового учета о приостановлении, об отказе в осуществлении кадастрового учета. Однако, в ходе судебного разбирательства истцом решение ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в учете изменений объекта недвижимости не оспаривалось. ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», заинтересованности в деле не имеет, прав истца не нарушало.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кардаш Е.И. к Ефременко Н.А., ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» удовлетворить частично.

Признать межевой план на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес> недействительным, аннулировать в государственном кадастре недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом изготовленным ГУП «Леноблинвентаризация» Лужское БТИ по точкам Н1 (<данные изъяты>) – Н2 (<данные изъяты>) – Н3 (<данные изъяты>) – Н4 (<данные изъяты>) – Н1 (<данные изъяты>).

Требования, заявленные к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено 05.05. 2014 года

Председательствующий подпись