Докладчик Александрова А.В. Апелляционное дело № 33-4993/2019
Судья Шопина Е.В. Гражданское дело № 2-3446/2019
УИД 21RS0023-01-2019-003768-97
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 ноября 2019 года г. Чебоксары
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Лысенина Н.П.,
судей Александровой А.В., Агеева О.В.,
при секретаре Семенове Д.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии к Петровой Е.П. о взыскании неосновательного обогащения в виде неправомерно выплаченных сумм страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней, поступившее по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии на решение Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 12 августа 2019 года.
Заслушав доклад судьи Александровой А.В., судебная коллегия
установила:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии (далее – УПФР в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии) обратилось в суд с исковым заявлением к Петровой Е.В. о взыскании неосновательного обогащения в виде неправомерно выплаченных сумм страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней.
Требования мотивированы тем, что ответчику решением государственного учреждения - УПФР в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии от 29 октября 2014 года с 10 октября 2014 года была установлена и выплачивалась трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с нормами действовавшего до 1 января 2015 года Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как ребенку умершего кормильца, занятому уходом за детьми умершего кормильца - ФИО, умершей 19 июня 2014 года, а с 1 января 2015 года - страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку на момент обращения с заявлением о ее назначении ответчик считалась неработающим членом семьи умершего кормильца и осуществляла уход за детьми умершего кормильца, не достигшими 14 лет.
В августе 2016 года истцу стало известно, что ответчик Петрова Е.В. в период с 25 августа 2014 года по 30 июня 2016 года выполняла оплачиваемую работу по договорам о возмездной опеке в форме приемной семьи, заключенным 25 августа 2014 года и 15 мая 2015 года между ответчиком и органом опеки и попечительства администрации Ленинского района г.Чебоксары, на вознаграждение по которой КУ ЧР «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социального развития Чувашской Республики начислялись страховые взносы, однако, Петрова Е.В. истца об указанном факте в известность не поставила, в связи с чем, ей в период с 10 октября 2014 года по 30 апреля 2016 года неосновательно начислена пенсия по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата к ней в общей сумме - 101292 руб. 28 коп.
С учетом изложенного, истец просил взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в виде неправомерно выплаченных сумм страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней в размере 101292 руб. 28 коп.
В судебном заседании представитель истца УПФР в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Петрова Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что каких-либо незаконных действий, направленных на получение пенсии и доплаты, не совершала. При назначении ей пенсии и доплат представляла истцу все документы, в том числе и договор по оказанию услуги по воспитанию приемных детей за вознаграждение. О том, что пенсия не должна была ей назначаться, не знала.
Третье лицо орган опеки и попечительства администрации Ленинского района г. Чебоксары явку представителя в судебное заседание не обеспечило, представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя.
Решением Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 12 августа 2019 года постановлено:
В удовлетворении исковых требований Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии к Петровой Е.П. о взыскании неосновательного обогащения отказать.
С решением суда первой инстанции не согласился истец УПФР в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии, подана апелляционная жалоба. Автор жалобы указывает, что ответчик, являясь стороной договоров о приемной семье, заключенным 25 августа 2014 года и 15 мая 2015 года с органом опеки и попечительства администрации Ленинского района г.Чебоксары, приняла на себя обязательства по оказанию услуги по воспитанию приемных детей за вознаграждение, следовательно, ее следует признать выполняющей оплачиваемую работу, в связи с этим Петрова Е.В., как работающее лицо, не имела права на назначение страховой (трудовой) пенсии по случаю потери кормильца в связи с осуществлением ухода за детьми умершего кормильца с 10 октября 2014 года.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя истца УПФР в г.Чебоксары Чувашской Республике-Чувашии Якушевой Э.Р., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, ответчика Петровой Е.В. и ее представителя Вазиковой И.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, придя к выводу о возможности рассмотрения дела без участия лиц участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года) право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 названной статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признается в том числе ребенок умершего кормильца, достигший возраста 18 лет, если он занят уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 1 данного пункта, и не работает (пп. 2 п. 2 ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона N 400-ФЗ от 25 декабря 2013 года прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию, в том числе, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
В силу ч. 2 ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ от 25 декабря 2013 года в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Петрова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 10 октября 2014 года являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца, как лицо, осуществляющее уход за детьми умершего кормильца, не достигшими возраста 14 лет, и федеральной социальной доплаты к ней.
В апреле 2016 года истцу стало известно, что ответчик Петрова Е.В. в период с 25 августа 2014 года по 30 июня 2016 года выполняла оплачиваемую работу по договорам о возмездной опеке в форме приемной семьи, заключенным 25 августа 2014 года и 15 мая 2015 года между ответчиком и органом опеки и попечительства администрации Ленинского района г.Чебоксары (л.д. 15-18).
Вышеуказанное обстоятельство явилось основанием для принятия Управлением решения о прекращении выплаты пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии.
Решением УПФР в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии от 28 октября 2016 года № установлена излишне выплаченная сумма страховой пенсии по случаю потери кормильца по уходу до 14 лет в сумме 45429 руб. 11 коп. и федеральной социальной доплаты в размере 55 863 руб. 17 коп., образовавшейся за период с 10 октября 2014 года по 30 апреля 2016 года, в связи с нарушением получателем п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 20-21).
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии в действиях ответчика Петровой Е.В. недобросовестности и злоупотребления ею правом. При этом суд исходил из тех обстоятельств, что ошибка была допущена самим пенсионным органом при принятии решения о назначении ответчику пенсии и социальной доплаты к ней. Устранение ошибки пенсионным органом не может служить основанием для возврата ответчиком выплаченной пенсии при отсутствии недобросовестности с ее стороны.
Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводом суда первой инстанции.
На основании положений п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Таким образом, исходя из предписаний п. 3 ст. 1109 ГК РФ, данные платежи (излишне выплаченная сумма страховой пенсии по случаю потери кормильца по уходу до 14 лет и федеральная социальная доплата) могли быть взысканы с ответчика в качестве неосновательного обогащения лишь при наличии и установлении двух обстоятельств: недобросовестности самой Петровой Е.В., а также счетной ошибки со стороны пенсионного органа.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Проанализировав представленное в суд апелляционной инстанции пенсионное дело, судебная коллегия приходит к выводу о том, что недобросовестность Петровой Е.В. при рассмотрении настоящего дела не установлена, поскольку на момент назначения ответчику пенсии с ней уже был заключен 25 августа 2014 года договор о возмездной опеке в форме приемной семьи. Ответчик указала, что при назначении пенсии она указанный договор в пенсионный орган предоставляла. Вместе с тем, в ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ 14 ░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 9 ░░. 21 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ N 400-░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░. 1102, 1109 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 200 ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ 1 ░░░░░░ 196 ░░ ░░).
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 200 ░░ ░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ 18 ░░░░░░ 2016 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░ 2016 ░░░░ №, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 3 ░. 1 ░░. 25 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ N 400-░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2013 ░░░░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░ 10.10.2014 ░░ 31.12.2015 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░».
░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ 31 ░░░ 2019 ░░░░ (░.░. 24).
░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2016 ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░ 2016 ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ 2016 ░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░░
░.░. ░░░░░