Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1306/2019 от 17.06.2019

Дело № 5-1306/2019

УИД 26RS0023-01-2019-002822-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления объявлена 23.07.2019,

в полном объеме постановление изготовлено 26.07.2019.

26 июля 2019 г. город Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края
Чернышова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Качественный продукт» (ИНН 2630042719, юридический адрес: 357226, Ставропольский край, Минераловодский район, пос. Первомайский, ул. Московская, 23),

УСТАНОВИЛ:

22.04.2019 в Минераловодский городской суд Ставропольского края поступил составленный старшим государственным инспектором Армавирского отдела автотранспортного и автодорожного надзора Межрегионалоного УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Ш.А.В. протокол об административном правонарушении от 12.04.2019 и другие материалы дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), возбужденного в отношении юридического лица – ООО «Качественный продукт».

Определением судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 22.04.2019 протокол об административном правонарушении от 12.04.2019 и другие материалы дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ, возбужденного в отношении юридического лица – ООО «Качественный продукт» возвращены старшему государственному инспектору Армавирского отдела автотранспортного и автодорожного надзора Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Ш.А.В. для устранения выявленных нарушений. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей было установлено, что протокол об административном правонарушении от 12.04.2019 в отношении ООО «Качественный продукт» составлен в отсутствии его представителя. При этом материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений, позволяющих установить, что последнему было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но он не явился в назначенный срок и не уведомил о причинах неявки или причины неявки были признаны административным органом неуважительными. Кроме того, установлено, что в материалах дела отсутствуют сведения о направлении обществу с ограниченной ответственностью «Качественный продукт» копии протокола об административном правонарушении в установленном порядке.

17.06.2019 в Минераловодский городской суд Ставропольского края повторно поступил составленный государственным инспектором Армавирского отдела автотранспортного и автодорожного надзора Межрегионалоного УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея К. С.А. протокол об административном правонарушении от 11.06.2019 и другие материалы дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ, возбужденного в отношении юридического лица – ООО «Качественный продукт».

Представитель ООО «Качественный продукт», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, явку в судебное заседание не обеспечил, направил в суд ходатайство об отложении рассмотрения дела, в связи с невозможностью явки в судебное заседание ввиду поломки автомобиля.

Определением судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 23.07.2019 в удовлетворении ходатайство лица, привлекаемого к административной ответственности, об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении отказано, поскольку общество заблаговременно было извещено о рассмотрении дела, о чем в деле имеется соответствующее уведомление о получении судебного извещения, а указанные в обоснование ходатайства причины невозможности явки в судебное заседание не могут быть признаны уважительными.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу положений части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ, для юридических лиц составляет три месяца.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Как следует из материалов дела, в том числе протокола об административном правонарушении от 11.06.2019, определением старшего государственного инспектора Армавирского отдела автотранспортного и автодорожного надзора Межрегионалоного УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Ш.А.В. от 12.03.2019 в отношении ООО «Качественный продукт» возбуждено дело № 123-5-98 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначено проведение административного расследования.

Определением старшего государственного инспектора Армавирского отдела автотранспортного и автодорожного надзора Межрегионалоного УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Ш.А.В. от 12.03.2019 в рамках вышеуказанного административного дела у ООО «Качественный продукт» истребованы сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении № 123-5-98/1, а именно документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица, договор перевозки груза – транспортная накладная, по факту перевозки груза 18.02.2019, объяснения по факту автотранспортного и автодорожного законодательства. При этом в определении указано, что истребуемые сведения необходимо представить в трехдневный срок со дня получения определения.

Копия данного определения направлена ООО «Качественный продукт» по юридическому адресу: Минераловодский район, пос. Первомайский, ул. Московская, 23, и получена адресатом 20.03.2019 согласно сведениям официального сайта ФГУП «Почта России».

Соответственно, обязанность по представлению истребуемых сведений у ООО «Качественный продукт» возникла в срок с 20.03.2019 по 25.03.2019 (за вычетом выходных дней).

Трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности ООО «Качественный продукт» начал исчисляться с 26.03.2019 и истек 26.06.2019.

Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Качественный продукт» по ст. 17.7 КоАП РФ от 11.06.2019 поступил в суд на рассмотрение 17.06.2019.

С учетом того, что на момент рассмотрения в суде дела об административном правонарушении (23.07.2019) в отношении ООО «Качественный продукт» по ст. 17.7 КоАП РФ истек трехмесячный срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 17.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░. 6 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░