№2а-2425/2023
73RS0013-01-2023-003143-05
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 сентября 2023 года г. Димитровград
Ульяновской области
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Коненковой Л.Г.,
с участием помощника прокурора г. Димитровграда Калимуллина Л.Р.,
административного ответчика Федоровских И.Э.,
представителя административного истца - ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области Будиловой Е.Н.,
при секретаре Гурьяновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2425/2023 по административному исковому заявлению ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного Федоровских И. Э.,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области обратился в Димитровградский городской суд Ульяновской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Федоровских И.Э. В обоснование заявления указывается, что Федоровских И.Э. отбывает наказание в виде лишения свободы, назначенного ему за совершение тяжкого преступления. Осужденный за время отбывания наказания в виде лишения свободы поощрений не имеет, на него неоднократно налагались взыскания, которые не сняты и не погашены, характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем режима отбывания наказания. Исходя из того, что Федоровских И.Э. совершил тяжкое преступление, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) просит установить административный надзор в отношении Федоровских И.Э. на срок 3 года и ограничения: запрет на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы территории <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца поддержала доводы заявления в полном объеме.
Административный ответчик Федоровских И.Э. в судебном заседании выразил несогласие с административным исковым заявлением, пояснил, что после освобождения намерен проживать в <адрес>, однако его трудоустройство будет связано, в том числе и с работой в ночное время. Установление ограничений по запрету на посещение массовых и культурно-массовых мероприятий также считал нецелесообразным, так как у него есть ребёнок. Выразил несогласие и с количеством явок на регистрацию, полагая возможным установить однократную явку в месяц в полицию на регистрацию. Также указал, что не согласен с ограничением по запрету выезда за пределы <адрес>, так как за пределами данной области у него проживают родственники. Считал предлагаемый срок административного надзора слишком большим.
Заслушав мнение участвующих лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление и установить в отношении Федоровских И.Э. административный надзор и административные ограничения, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
Как следует из представленных материалов, Федоровских И.Э. осужден приговором Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 14 марта 2019 года по ч.2 ст.162 УК РФ, на основании ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком 5 лет с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Верхотурского районного суда Свердловской области от 12 сентября 2022 года Федоровских И.Э. переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии общего режим в тюрьму на срок 1 год 4 месяца 6 дней.
Конец срока 17 января 2024 года.
За период отбывания наказания Федоровских И.Э. зарекомендовал себя как осуждённый, который нарушал установленный порядок отбывания наказания, в отношении него применено 97 взысканий, поощрений не имеет. Постановлением начальника учреждения <адрес> от 14 января 2022 года Федоровских И.Э. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Оснований сомневаться в обоснованности данного постановления у суда не имеется.
Согласно п.1 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
На основании п.1 ч.3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч.1 ст.3 Закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Таким образом, суд считает заявление административного истца - ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора обоснованным.
По смыслу закона задачами административного надзора является предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и правонарушений. Сам по себе административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений и правонарушений со стороны ранее судимых лиц путём систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
Суд, с учётом данных об образе жизни административного ответчика, обстоятельств совершённого преступления, его поведения в период отбывания наказания, в целях оказания воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения со стороны административного ответчика, считает необходимым установить в отношении Федоровских И.Э. административный надзор с установлением административных ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и случаев обращения за медицинской помощью; не выезжать за пределы территории <адрес> за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности; не посещать места проведения массовых, культурно-массовых мероприятий.
Суд учитывает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным, учитывая сведения о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания (отсуствие поощрений, 87 взысканий), для достижения целей административного надзора суд считает необходимым установить двукратную явку в месяц в орган внутренних дел.
Ограничения в виде запретов пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, а также на посещение мест проведения массовых, культурно-массовых мероприятий, по мнению суда, целесообразно по тем основаниям, что участие в подобных мероприятиях повышает риск совершения правонарушений, возникновения конфликтов и провокационных ситуаций, что может представлять угрозу для ресоциализации осуждённого. Возлагая подобные ограничения, суд учитывает и отношение осуждённого к порядку отбывания уголовного наказания, характер допущенных им нарушений, в том числе сопряжённых с препятствием осуществлению надзора, использованием нецензурной брани, нетактичным поведением с сотрудниками администрации, а также конкретные обстоятельства совершённого им умышленного преступления, в частности то, что Федоровских И.Э. в настоящее время отбывает наказание за совершение преступления, сопряжённого с посягательством на жизнь и здоровье человека, с применением предмета, используемого в качестве оружия, в ночное время и в алкогольном опьянении, в период отбывания наказания в виде условного осуждения.
Разрешая требование административного истца о необходимости установления ограничения по запрету на выезд за пределы <адрес>, суд учитывает, что административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории имеет своей целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагает воспрепятствование осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав. Суд полагает, что установление запрета на выезд за пределы территории <адрес> будет способствовать исправлению поднадзорного лица и обеспечит контроль над ним. Данное ограничение не лишает административного ответчика свободы передвижения, поскольку выезд за пределы указанной территории им может быть осуществлён с соблюдением установленного порядка.
При этом, при установлении ограничений в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время и запрета на выезд за пределы <адрес> суд с целью ненарушения конституционного права административного ответчика на труд и возможности получения им медицинской помощи считает необходимым данные запреты дополнить и установить их в следующем виде: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 6.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, и случаев обращения за медицинской помощью; не выезжать за пределы территории <адрес>, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности.
Суд полагает, что установление подобных ограничений не будет препятствовать административному ответчику добросовестно исполнять родительские обязанности.
Установление административного надзора и указанных выше административных ограничений позволит предупредить совершение Федоровских И.Э. других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
При определении срока административного надзора суд учитывает обстоятельства совершенного им преступления, данные о личности осуждённого, его поведение за период отбывания наказания, и считает необходимым установить административный надзор в отношении Федоровских И.Э. на срок 3 года.
В соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора в отношении административного ответчика подлежит исчислению со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 3 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:
- ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░;
- ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 22.00 ░░░░░ ░░ 6.00 ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;
- ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;
- ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░