Решение от 06.12.2019 по делу № 02а-0427/2019 от 07.11.2019

Дело № 2а-427/2019 77RS0010-01-2019-012567-52

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Москва                           6 декабря 2019 года

Измайловский районный суд города Москвы в составе судьи Павловой В.А., при секретаре Сомовой Н.А., с участием прокурора Векиловой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное по административному исковому заявлению ОМВД России по району Измайлово г. Москвы к П.И.Н. об отмене административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Московской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, возложении дополнительного административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы города Москвы,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по району Измайлово г. Москвы обратилось в суд с административным исковым заявлением к П.И.Н. об отмене административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Московской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, возложении дополнительного административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы города Москвы.

Представитель административного истца в судебное заседание явилась заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик П.И.Н. в судебное заседание явился, возражал против заявленных требований, пояснил, что в Московской области проживает его крестник Д.Е.А., который является единственным близким и родным человеком, с которым он (П.) общается. Кроме того, пояснил, что крестник Д.Е.А. работает с утра до вечера, без выходных, в связи с чем у него нет возможности приезжать в город Москву к нему (П.), чтобы навестить его и пообщаться, а также оказать материальную помощь, поскольку на протяжении семи лет он (П.) живет на заработную плату крестника.

В ходе судебного разбирательства установлено, что П.И.Н. ранее судим 19 декабря 2005 года Измайловским районным судом города Москвы по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ (2 эпизода), ст. 135 УК РФ (2 эпизода) к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Вступившим в законную силу постановлением президиума Московского городского суда от 25.03.2011 надзорная жалоба осужденного П.И.Н. оставлена без удовлетворения. Приговор Измайловского районного суда и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 29.05.2006 в отношении П.И.Н. изменены: исключено указание на наличие у него рецидива преступлений и применение при назначении наказания положений ч. 2 ст. 68 УК РФ; снижено назначенное наказание за каждое из двух преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ до 9 и 11 лет лишения свободы соответственно, и за каждое из двух преступлений, предусмотренных ст. 135 УК РФ – до 1 года 6 месяцев лишения свободы; на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, П.И.Н. окончательно к отбытию назначено 14 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор и кассационное определение оставлены без изменения.

18.04.2019 П.И.Н. освободился по отбытии срока наказания.

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 25.02.2019 в отношении П.И.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОМВД по месту жительства; запрета на выезд за пределы Московской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания: запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06:00 часов без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Срок административного надзора в отношении П.И.Н. истекает 18.04.2027.

19.04.2019 П.И.Н. прибыл в ОМВД России по району Измайлово г. Москвы для постановки на учет и постоянного проживания по адресу: *, где постоянно зарегистрирован с 23.02.2000.

19.04.2019 П.И.Н. поставлен на профилактический учет ОМВД России по району Измайлово г. Москвы, в отношении него заведено дело административного надзора, которое зарегистрировано в ЗИЦ ГУ МВД России по г. Москве за номером № * от 28.05.2019.

Находясь в г. Москве П.И.Н. нарушает ограничение, установленное ему решение Елецкого городского суда Липецкой области от 25.02.2019, а именно запрет на выезд за пределы Московской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Суд, выслушав участников процесса, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, заслушав заключение прокурора Векиловой Е.С., полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64, а также разъяснений содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение).

Таким образом, учитывая данные о личности П.И.Н., а также то, что П.И.Н. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд считает возможным ограничение в виде запрета выезда за пределы Московской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания – отменить, установить дополнительное ограничение до окончания срока административного надзора – 18 апреля 2027 года в отношении П.И.Н., * года рождения, уроженца *, зарегистрированного по адресу: *, в виде: запрета на выезд за пределы города Москвы без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Довод П.И.Н. о том, что установление дополнительного ограничения в виде: запрета на выезд за пределы города Москвы без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания лишить его возможности общаться с единственным близким и родным ему человеком, суд не принимает во внимание, поскольку для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение). Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по району Измайлово г. Москвы к П.И.Н. об отмене административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Московской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, возложении дополнительного административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы города Москвы - удовлетворить.

С момента вступления настоящего решения суда в законную силу, установленное решением Елецкого городского суда Липецкой области от 25 февраля 2019 года административное ограничение П.И.Н.:

- запрета выезда за пределы Московской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания отменить.

Установить дополнительное ограничение до окончания срока административного надзора – 18 апреля 2027 года в отношении П.И.Н., * года рождения, уроженца *, зарегистрированного по адресу: *, в виде:

      - запрета на выезд за пределы города Москвы без уведомления органа внутренних дел по месту жительства ил░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 6 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

1