Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2018/2021 ~ М-1818/2021 от 31.05.2021

Дело (УИД) №63RS0№ ***-67

Производство № ***а-2018/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 августа 2021 года Сызранский городской суд Самарской области в составе судьи О.И. Сергеевой, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя административного истца ФИО3, административного ответчика ФИО1, административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № *** по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № *** по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, с учетом уточненных требований просила взыскать с него: пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019г. в размере 261,43 руб., за 2018 г. в размере 326,16 руб., за 2019г. в размере 1320,44 руб.; пени на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 2017-2018г. в размере 53,90 руб., пени на задолженность 2019г. в размере 309,66 руб.; пени на задолженность по налогу на имущество за период 2018г. в размере 77,50 руб.; пени по налогу на доходы физических лиц на задолженность за 2015г. в размере 17376,07 руб. за 2018г. в размере 1270,36 руб., на задолженность за 2019г. в размере 150,80 руб.; пени на задолженность по транспортному налогу за 2014г. в размере 1367,81 руб., за 2015г. в размере 248,83 руб., за 2018г. в размере 211,19 руб. после отмены судебного приказа в связи возражениями должника относительно его исполнения.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании уточненные требования поддержал, по основаниям изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал в части взыскания с него пени на обязательное медицинское страхование в размере 53,90 руб. и 309,66 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 77,50 руб., пени на НДФЛ в размере 1270,36 руб. и 150,80 руб. В остальной части в удовлетворении требований просил отказать, поскольку административным истцом пропущен установленный законом срок, для обращения в суд.

Суд, выслушав пояснения представляя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, относится транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц.

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим п.п. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 НК РФ.

Статьей 423 НК РФ установлено, что расчетным периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В абз. 3 данного пункта установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании с течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Судом установлено, что за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства, недвижимое имущество. Также ФИО1 является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления № *** от 25.07.2019г., № *** от 04.09.2016г., согласно которым ему предлагалось добровольно произвести уплату транспортного налога и налога на имущество физических лиц, однако, в установленные сроки ФИО1 уплата указанных налогов произведена не была.

Судом также установлено, что за ФИО1 имелась задолженность: по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 227 НК РФ за 2015г. в размере 73632 руб., на которую начислены пени в размере 17376 руб., за 2018г. в сумме 15600 руб., на которую начислены пени за период с 08.08.2019г. по 28.09.2020г. в сумме 1270,36 руб., за период с 23.07.2020г. по 28.09.2020г. в сумме 150,80 руб.;

По налогу на имущество физических лиц за 2018г. в размере 1544 руб., на которую начислены пени за период с 23.12.2019г. по 28.09.2020г. в сумме 77,50 руб.;

По страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: в размере 49945 руб., на которую начислены пени в сумме 261,43 руб.; за 2018г. в размере 3600 руб., на которую за период с 02.07.2019г. по 28.09.2020г. начислены пени в сумме 326,16 руб., за 2019г. в размере 29354 руб., на которую за период с 17.01.2020г. по 28.09.2020г. начислены пени в сумме 1320,44 руб.

По страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 г. в размере 6884 руб., на которую за период с 17.01.2020г. по 28.09.2020г. начислены пени в сумме 309,66 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 53,90 руб.

По транспортному налогу за 2014г. в размере 7477,70 руб. на которую за период с 01.12.2015г. по 18.05.2017г. начислены пени в сумме 1367,81 руб.; за 2015г. в размере 7478 руб., на которую за период с 06.02.20174г. по 18.05.2017г. начислены пени в сумме 248,83 руб.; за 2018г. в размере 4208 руб., на которую за период с 23.12.2019г. по 28.09.2020г. в сумме 211,19 руб., поскольку указанные налоги своевременно оплачены не были.

В связи с неисполнением налоговых уведомлений Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области, в адрес ФИО1 были направлены налоговые требования, которыми также предлагалось погасить имеющуюся задолженность.

Однако, административным ответчиком в указанные в требованиях сроки задолженность по налогам не погашена, что повлекло начисление ему пени.

В связи с неисполнением ФИО1 в установленные сроки требований об уплате налогов, Межрайонная ИФНС России № *** по Самарской области 01.12.2020г. обратилась к мировому судье судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г.Сызрани Самарской области от 15.12.2020г. выданный судебный приказ № ***а-3000/2020 был отменен.

Из анализа положений п. 1 - 3 ст. 48 НК РФ следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В Сызранский городской суд с административным исковым заявлением налоговый орган обратился 31.05.2021г., т.е. с соблюдением шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Налоговые органы как следует из п.п. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Поскольку, обязанность административного ответчика перед налоговым органом не исполнена своевременно, суд полагает административный иск Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области о взыскании с ФИО1 удовлетворить в части, взыскать с ФИО1 в пользу истца пени на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 2017-2018г. в размере 53,90 руб., пени на задолженность 2019г. в размере 309,66 руб.; пени на задолженность по налогу на имущество за период 2018г. в размере 77,50 руб.; пени по налогу на доходы физических лиц на задолженность за 2018г. в размере 1270,36 руб., на задолженность за 2019г. в размере 150,80 руб., согласно расчета представленного административным истцом.

При этом, судом установлено, что задолженность по транспортному налогу за 2014г. в сумме 7477 руб. (сроком уплаты 01.10.2015г.) и задолженность за 2015г. в сумме 7478 руб. (сроком уплаты 01.12.2016г.) была погашена ответчиком 19.05.2017г.; задолженность за 2018г. в сумме 4208 руб. (сроком уплаты 02.12.2019г.) была погашена 29.09.2020г., в связи с чем срок для взыскания пени с даты погашения указанного налога, истек.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Установив, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки пени по транспортному налогу в связи с пропуском установленного законом срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления в данной части.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Требования Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области в части взыскания с ФИО1 пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019г. в размере 261,43 руб., за 2018 г. в размере 326,16 руб., за 2019г. в размере 1320,44 руб. суд также полагает необходимым оставить без удовлетворения, поскольку административным истцом не представлен суду расчет задолженности по указанным выше платежам, в связи с чем суд лишен возможности установить период возникшей задолженности, а также суммы подлежащие взысканию с административного ответчика по указанным выше страховым взносам.

Требования в части взыскания с ФИО1 пени по налогу на доходы физических лиц на задолженность за 2015г. в размере 17376,07 руб. также не подлежат удовлетворению, поскольку административным истцом пропущен срок для предъявления указанных требований.

Принимая во внимание, что административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, внутренняя организация деятельности данного органа не может служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного искового заявления в полном объёме не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № *** по Самарской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, 09.08.1979г. рождения, ИНН 632507794409, проживающего по адресу: г.Сызрань, <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области: пени на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: за период 2017-2018г.г. в размере 53 рубля 90 копеек; за период 2019г. в размере 309 рублей 66 копеек; пени на задолженность по налогу на имущество за период 2018г. в размере 77 рублей 50 копеек; пени по налогу на доходы физических лиц на задолженность за 2018г. в размере 1270 рублей 36 копеек, на задолженность за 2019г. в размере 150 рублей 80 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.И. Сергеева

Решение в окончательной форме принято <дата>