Дело № 5-1083/2018
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 ноября 2018 года город Кемерово
Судья Заводского районного суда г. Кемерово Рыбников Евгений Валериевич, рассмотрев в порядке подготовки к судебному заседанию дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КРФ об АП в отношении ООО «ШУШАН», ОГРН № ИНН/КПП №, расположенного по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
28 ноября 2018 года в Заводский районный суд г. Кемерово из ОГИБДД УМВД России по г. Кемерово поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КРФ об АП в отношении ООО «ШУШАН».
Согласно ч. 2 ст. 23.1 КРФ об АП дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 12.15 КРФ об АП, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
Согласно ч. 3 ст. 23.1 КРФ об АП дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. ч. 1 - 2 ст. 23.1 КРФ об АП и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 ст. 23.1 КРФ об АП, рассматриваются мировыми судьями.
На основании ч. 1 ст. 28.7 КРФ об АП в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат проводится административное расследование.
Подпунктом «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КРФ об АП.
С учетом изложенного, вопрос о фактическом проведении расследования по делу решается судьями при поступлении материалов для рассмотрения.
Наличие в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не является основанием полагать, что административное расследование фактически проведено, и не является обстоятельством, однозначно устанавливающим подсудность рассмотрения дел.
Определение должностного лица, к компетенции которого относится рассмотрение конкретного дела об административном правонарушении, закон связывает исключительно с фактом осуществления действий в форме расследования, а не с фактом принятия решения о проведении такового.
Из материалов дела об административном правонарушении не следует, что должностными лицами по делу проведено административное расследование, поскольку реальных процессуальных действий, направленных на получение необходимых сведений и требующих значительных временных затрат, как то: проведение экспертизы, установление свидетелей, должностным лицом не проводилось.
Как следует из протокола об административном правонарушении, последнее совершено по адресу: <адрес>.
При таких обстоятельствах, а также согласно закрепленного в ч. 1 ст. 47 Конституции РФ права каждого на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, судья считает необходимым материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КРФ об АП, в отношении ООО «ШУШАН» направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Кемерово (<адрес>).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КРФ об АП, судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.34 ░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░», ░░░░ № ░░░/░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> - ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ (<░░░░░>
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░