Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-254/2019 ~ М-250/2019 от 29.04.2019

                                           Дело № 2а-254/2019

28RS0021-01-2019-000394-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2019 года                                              г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

при секретаре Бикмурзиной И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Тисленко ФИО5 о взыскании земельного и транспортного налогов, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась с административным иском к Тисленко ФИО6 о взыскании земельного и транспортного налогов, пени.

В обоснование заявленных требований указала, что Тисленко ФИО7 является плательщиком земельного налога, согласно имеющимся данным в МИФНС РФ № по <адрес> в 2016 году являлась пользователем следующих земельных участков:

- земельные объекты (участки), адрес: Россия, <адрес>, кадастровый №, общая площадь № кв. м. Дата возникновения права собственности - ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок находится в индивидуальной собственности.

Земельный налог подлежит уплате не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Итого задолженность по уплате земельного налога за 2016 год составила 664,00 рублей.

В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня в сумме: 4,40 рублей, в том числе (согласно прилагаемому требованию).

В установленный статьей 52 НК РФ срок, налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно статьям 69, 70 НК РФ, налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Факт отправки подтверждается скриншотом об отправке через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно пункту ст.357 НК РФ, Тисленко ФИО8 является плательщиком транспортного налога, согласно имеющимся данным в МИФНС РФ № по <адрес> с базы <данные изъяты> в 2016 году являлась пользователем следующих транспортных средств:

- TOYOTA PREMIO (дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения права собственности ДД.ММ.ГГГГ).

Итого, задолженность по уплате налога на транспорт за 2016 год составила 2772 рублей.

В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня в сумме: 18,64 рублей, в том числе.

В установленный статьей 52 НК РФ срок налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно статьям 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Факт отправки подтверждается скриншотом об отправке через личный кабинет налогоплательщика.

Итого, недоимка по земельному и транспортному налогам с учётом пеней: 3459 (три тысячи четыреста пятьдесят девять) рублей 04 копеек.

В связи с отменой ДД.ММ.ГГГГ судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1383/2018, в соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ, требование предъявляется в порядке искового производства.

Просят суд взыскать с Тисленко ФИО9 задолженность по уплате земельного налога в сумме: 664,00 руб.; задолженность по уплате пени по земельному налогу в сумме: 4,40 руб.; задолженность по уплате транспортного налога в сумме: 2772,00 руб.; задолженность по уплате пени по транспортного налогу в сумме: 18,64 руб. итого к взысканию: 3459 (три тысячи четыреста пятьдесят девять) рублей 04 коп.

Представитель административного истца Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении данного дела, в соответствии со ст.45 КАС РФ, в их отсутствие.

Административный ответчик Тисленко Н.П., надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, не явилась, обратилась в суд с ходатайством об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных требований, в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Из представленного отзыва следует, что истцом пропущен срок для предъявления требования о взыскании земельного и транспортного налогов. Так как согласно ст.48 НК РФ - требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено судом определение об отмене судебного приказа №а-1383/2018 мирового судьи <адрес> по Сковородинскому районному судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Тисленко ФИО10 о взыскании задолженности по налогам за 2016 год в размере 3459,10 рублей. В Сковородинский районный суд <адрес> административное исковое заявление о взыскании земельного и транспортного налогов с Тисленко Н.П. поступило ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует входящий номер Сковородинского районного суда 250 от ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из пункта 2 статьи 194 Гражданского кодекса Российской Федерации письменные заявления, сданные в организацию связи до двадцати последнего дня срока, считаются сделанными в срок. Поэтому днем предъявления иска надлежит считать дату почтового штемпеля отделения связи, через которое отправляется исковое заявление в суд. На конверте с административным исковым заявлением о взыскании земельного и транспортного налогов с Тисленко Н.П., направленном в Сковородинский районный суд <адрес> Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, стоит дата почтового штемпеля отделения связи -ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, данное административное исковое заявление сдано на почту по истечению срока исковой давности, и, следовательно, считается поданным истцом за пределами законного срока. Кроме этого, согласно данного искового заявления - в установленный статьей 52 НК РФ срок налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, данное налоговое уведомление не получала, как и требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, личным кабинетом налогоплательщика она не пользуется, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ею были направлены мировому судьи <адрес> по Сковородинскому районному судебному участку № возражения относительно исполнения судебного приказа №а-1383/2018. Считает, что представленный истцом скриншот об отправке через личный кабинет налогоплательщика с достоверностью не свидетельствует о факте отправки ей налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, требования об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ. Из скриншота не представляется возможным определить действительную дату отправки данного требования и уведомления; статус отправки - частично исполнено, нет даты получения ею данного требования и т.д. Согласно ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В связи с тем, что налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ и требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ она не получала, ею был уплачен земельный и транспортный налог за 2016 год - ДД.ММ.ГГГГ (чеки по операциям Сбербанк онлайн прилагаются на сумму: 2772,00 руб.; 18,64 руб.; 664,00 руб.; 4,46 руб.) по судебному приказу №а-1383/2018 мирового судьи <адрес> по Сковородинскому районному судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Тисленко ФИО11 о взыскании задолженности по налогам за 2016 год в размере 3459, 10 рублей. Подробный расчет задолженности за 2016 год приведен в приложении к иску: транспортный налог за 2016 год - 2772 руб.; земельный налог - 664,00 руб.; задолженность по уплате пени по транспортному налогу - 18,64 руб.; задолженность по уплате пени по земельному налогу - 4,40 руб., данные суммы совпадают с суммами, уплаченными ею за земельный и транспортный налоги и пени по ним за 2016 год- ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что истцом пропущен срок для предъявления требования о взыскании земельного и транспортного налогов; налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ и требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ не были направлены, и она их не получала, вся задолженность по уплате земельного, транспортного налога и пеней за 2016 год ею оплачены, считает требование истца незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, просит суд в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Тисленко ФИО12 о взыскании земельного и транспортного налогов отказать в полном объеме, исковые требования оставить без удовлетворения.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, суд, руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ Тислеко Н.П. было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 10701 рубль 46 копеек, в том числе, транспортного налога за 2016 год в сумме 2772 рубля 00 копеек, земельного налога за 2016 год в сумме 664 рубля 00 копеек, пени 23 рубля 10 копеек.

Приказом мирового судьи <адрес> по Сковородинскому районному судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ с Тисленко Н.П. взыскана задолженность по налогам в размере 3459 рублей 10 копеек.

Определением мирового судьи <адрес> по Сковородинскому районному судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Тисленко ФИО13 судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Тисленко Н.П. задолженности (недоимки) по налогам отменен.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О).

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Как следует из материалов дела, копия определения мирового судьи <адрес> по Сковородинскому районному судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ по делу№а-1383/2018 об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Тисленко Н.П. задолженности по налогам получено МИФНС РФ № по <адрес>, что не опровергается сторонами.

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым штемпелем на почтовом конверте, то есть, за пределами установленного законом срока для предъявления требования о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица.

Административный истец ходатайства о восстановления срока для обращения в суд с данным административным исковым заявлением в ходе судебного разбирательства не заявлял.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявление о взыскании с Тисленко ФИО14 земельного и транспортного налогов на общую сумму 3459 рублей 04 копейки, пени, ввиду пропуска срока подачи административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-220 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

    В удовлетворении требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Тисленко ФИО15 о взыскании земельного и транспортного налогов, пени отказать.

    Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

    Председательствующий                                      Е.Ю.Сушко