дело № 2- 3462/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2017 года г.Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска
под председательством судьи Жмайло Ю.Е.,
с участием истца ФИО2, ответчика ФИО1, представителя третьего лица Администрации г.Хабаровска ФИО5,
при секретаре судебного заседания Соколовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки, признании права собственности на недвижимое имущество.
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1 о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки, признании права собственности на недвижимое имущество. В обосновании иска указал, что на основании протокола аукциона от ДД.ММ.ГГГГ № между истцом и Департаментом муниципальной собственности администрации <адрес> был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес> для строительства одноквартирного жилого дома. После регистрации указанного договора аренды истец в установленном порядке получил разрешение на строительство индивидуального жилого дома, после чего приступил непосредственно к производству строительных работ за его счёт. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор уступки прав и обязанностей по договору № аренды земельного участкам от ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего ответчик приняла на себя права и обязанности арендатора вышеуказанного земельного участка и на основании технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала на свое имя право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 69,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. После регистрации права собственности на указанный земельный участок ответчик решила реализовать свое исключительное право на оформление права собственности на земельный участок под домом, предусмотренное ч.1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ, для чего она обратилась в Департамент муниципальной собственности администрации <адрес>. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в выкупе участка по причине незаконности произведенной сделки уступки прав по договору аренды от истца к ответчику. Просит суд признать недействительным (ничтожным) договор от ДД.ММ.ГГГГ уступки прав и обязанностей по договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2и ФИО1, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ за №, в отношении земельного участка с кадастровым номером №; исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации договора уступки прав требования № от ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительной государственную регистрацию права собственности на жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 69,3 кв.м.. расположенный по адресу: <адрес> произведенную за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ за №; исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности за ФИО1 на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 69,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за № от 23.05.2017г.; признать за ФИО2 право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 69,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам указанным в иске, просил их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что заявленные требования ФИО2 признает полностью. Последствия признания иска ей известны.
Представитель третьего лица Администрации <адрес> ФИО5 заявленные требования признали частично. Доводы указанные в отзыве поддержали полностью. Требования истца о признании за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не признали. Считают, что данное требование излишне заявлено, так как при признании договора уступки прав и обязанностей по договору аренды недействительным, истец будет иметь право на признание права собственности на данный объект и соответственно на регистрацию данного объекта.
Выслушав стороны участвующие при рассмотрении дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании протокола аукциона от 17.02.2017г. № с гр.ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка от 04.04.2017г. № между Городским округом «Город Хабаровск» Департамент муниципальной собственности Администрации г.Хабаровска и ФИО2 для строительства индивидуального жилого дома, сроком на 20 лет.
На основании договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 17.04.2017г. Управлением Росреестра 27.04.2017г. произведена запись о регистрации права аренды по договору от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО1
17.04.2017г. между ФИО2 и ФИО1 заключен договор уступки прав и обязанностей по договору № аренды земельного участка от 04.04.2017г.
На основании технического плана здания от 15.05.2017г. ФИО1 зарегистрировала на свое имя право собственности на жилой дом с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, пер.Автобусный, 18.
02.06.2017г. ФИО1 обратилась в Департамент муниципальной собственности с заявлением о предоставлении в собственность за плату, земельный участок с кадастровым номером 27:23:0051501:241 под индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №
03.07.2017г. ФИО1 было отказано в предоставлении в собственность за плату указанного земельного участка, на основании того, что сделка уступки прав по договору аренды от ФИО2 ФИО1 была произведена незаконно.
Согласно п. 4 ст. 447 ГК РФ торги (в том числе электронные) проводятся в форм аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом.
В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Как следует из разъяснений п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы, например, сделки о залоге или уступке требований, неразрывно связанных с личностью кредитора (пункт 1 статьи 336, статья 383 ГК РФ), сделки о страховании противоправных интересов (статья 928 ГК РФ).
Пунктом 7 ст. 448 ГК РФ предусмотрено, что если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено в соответствии с законом.
Из материалов дела следует, что на основании протокола аукциона от 17.02.2017г. №3 с ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка от 04.04.2017г. №114 для строительства индивидуального жилого дома, сроком на 20 лет. На основании договора о передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 17.04.2017г. Управлением Росреестра 27.04.2017г. произведена запись о регистрации права аренды по договору от 04.04.2017г. №114 за ФИО1
Вместе с тем в п.7 ст. 448 ГК РФ имеется прямой запрет победителю торгов уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора в тех случаях, когда в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено в соответствии с законом.
В связи с тем, что заключение договора аренды спорного земельного участка, исходя из положений ЗК РФ, возможно было только путем проведения открытого аукциона, то ФИО2 как победитель торгов не вправе был уступать свои права и обязанности по договору аренду.
Данная сделка посягает на публичные интересы третьих лиц, поскольку положения п.7 ст. 448 ГК РФ, направлены на обеспечение соблюдения принципа конкуренции при проведении торгов и недопущение предоставления лицу, участвовавшему и особенно не участвовавшему в проведении торгов, необоснованных преимуществ, на исключение возможности для лица, не участвующего в торгах, стать стороной по договору в обход установленной процедуры.
Поскольку проведение торгов было предусмотрено положениями ЗК РФ, то ФИО1, не участвуя в конкурсе, в обход закона стал стороной по договору аренду земли, то данные действия расцениваются как злоупотребление правом.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению, в силу п.2 ст. 168 ГК РФ договор от 17.04.2017г. уступки прав и обязанностей по договору № аренды земельного участка от 04.04.2017г. заключенный между ФИО2 и ФИО1, зарегистрированного 27.04.2017г. за № – 27/001/2017-3 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, подлежит признанию недействительным, и исключению из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Разрешая требования истца о признании недействительной государственной регистрации права собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 69,3 кв.м.. расположенный по адресу: <адрес>, пер.Автобусный, 18, произведенную за ФИО1 23.05.2017г. за №, исключении из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности за ФИО1 на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 69,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пер.Автобусный, 18 за № от 23.05.2017г.; признании за ФИО2 право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 69,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Как было установлено судом, и не оспаривалось сторонами, что ФИО2 было выдано разрешение Департаментом архитектуры, строительства и землепользования на строительство №г. от 27.04.2017г., для строительства объекта «Индивидуальный жилой дом <адрес>».
Как следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.05.2017г., в Единый реестр недвижимости внесены следующие сведения, по пер. Автобусный, уч.18, числится жилой дом, площадью 69,3 кв.м., с кадастровым номером <адрес>
Жилой дом в силу ст. 130 ГК РФ является недвижимым имуществом - к недвижимым вещам относятся земельные участки и все что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания и сооружения.
Согласно ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории ( в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Частью 9 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ прямо предусмотрена необходимость получения разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства.
В связи с тем, что иных доказательств опровергающих доводы истца, ответчиком и третьим лицом, суду не предоставлено, суд считает, что указанные требований истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО2 к ФИО1 о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки, признании права собственности на недвижимое имущество, удовлетворить.
Признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ уступки прав иобязанностей по договору № аренды земельного участка от 04.04.2017г.,заключенного между ФИО2 и ФИО1, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ за №, в отношении земельного участка с кадастровым номером №
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации договора уступки прав требования № от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать недействительной государственную регистрацию права собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 69,3 кв.м.. расположенный по адресу: <адрес> произведенную за ФИО1, от ДД.ММ.ГГГГ за №.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности за ФИО1 на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 69,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за № от 23.05.2017г.
Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 69,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения, через Индустриальный районный суд г.Хабаровска.
Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2017 года.
Судья Жмайло Ю.Е.