РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 ноября 2014 года
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Пираевой Е.А.,
при секретаре Бекбулатовой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Астрахани о признании права пользования жилым помещением
установил:
Истец обратился в суд с иском к Жилищному управлению Администрации г.Астрахани о признании права пользования жилым помещением – <адрес>. В обоснование своих требований истец указал, что со (дата обезличена) постоянно состоит на регистрационном учете и проживает в спорной квартире. С указанного времени истец несет время содержания своего имущества, оплачивает коммунальные услуги.
Истец просит признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что спорное жилое помещение ему было предоставлено по месту работы, поскольку он состоял на очереди на получения жилья, однако в дальнейшем данное предприятие было ликвидировано. Дом, в котором располагается жилое помещение было передано органам местного самоуправления. Истец продолжает проживать в спорном жилом помещении. За спорное жилое помещение истец оплачивает коммунальные услуги, несет бремя его содержания. В настоящее время жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Истцу предоставлено для проживания иное жилое помещение, однако для заключения договора социального найма на предоставленное новое жилое помещение необходим документ, закрепляющий за ним жилое помещение по <адрес>.
Ответчик - Администрация г. Астрахани, Жилищное управление администрации г. Астрахани о дне, времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Суд, выслушав истца, адвоката ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 часть 1), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления события, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В силу ст.11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
Согласно ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 г. N 5242-1 в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст.15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В силу ст. ст. 49, 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Судом установлено, что ФИО1 было предоставлено жилое помещение – ком. № в кв. № по <адрес>
ФИО1 в спорном помещении проживает и состоит на регистрационном учете с (дата обезличена), что подтверждается данными паспорта.
Постановлением Администрации г. Астрахани от (дата обезличена) общежитию по <адрес> присвоен статус «жилого дома».
Представленные истцом документы свидетельствуют о том. что ФИО1 бремя содержания спорного жилого помещения несет добросовестно, оплачивает коммунальные услуги, то есть осуществляют такие же права, какие имеют наниматели жилого помещения, отвечает по обязательствам, которые бы вытекали из соответствующего договора социального найма.
Истец обращался в адрес Управления по жилищной политике Администрации г.Астрахани по вопросу заключения договора социального найма, однако ему было отказано в заключении договора социального найма ввиду того, что в соответствии с распоряжением администрации г.Астрахани от (дата обезличена) № жилой дом № по ул. <адрес> признан аварийным и подлежит сносу.
Статья 15 Жилищного кодекса РФ, действительно содержат запрет на предоставление гражданам жилых помещений, непригодных для проживания, в то время как жилой по <адрес> был признан аварийным в (дата обезличена), то есть намного позднее вселения истца и возникновения у него права пользования жилым помещением.
Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 в спорном жилом помещении проживал на законных основаниях, а признание дома аварийным по прошествии времени не должно препятствовать ему реализовать свое право на пользование жилого помещения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании за ФИО1 права пользования жилым помещением по <адрес> на условиях договора социального найма,
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – расположенным по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Астраханский областной суд с момента его вынесения через Ленинский районный суд г. Астрахани.
Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате.
Судья: Е.А. Пираева