Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3706/2023 ~ М-2258/2023 от 28.03.2023

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2023 г.              <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пудовкиной Е.С.,

при помощнике судьи, ведущего протокол судебного заседания, Ивановой К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Мирошниченко ГВ о взыскании недоимки по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Мирошниченко ГВ о взыскании недоимки по обязательным платежам и санкциям.

В обоснование требований административный истец указал, что Мирошниченко Г.В. состоит на налоговом учете и является плательщиком налога на имущество физических лиц, а также земельного налога, в связи с чем в ее адрес направлялись налоговые уведомления об уплате налога. Однако в добровольном порядке налогоплательщик не уплатила обязательные платежи, в связи с чем в ее адрес были направлены требования об уплате недоимки и начисленных на сумму недоимки пеней, которые в установленный срок не исполнены. В добровольном порядке задолженность по обязательным платежам не погашена, в связи с чем административный истец просил взыскать её в судебном порядке.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд взыскать с Мирошниченко Г.В. недоимку по обязательным платежам на сумму: <данные изъяты> руб., из которых:

- пени по земельному налогу за 2016г. в сумме 19,36 руб. за период (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ); пени по земельному налогу за 2015г. в сумме 13,96 руб. за период (15.05.2018г.-09.07.2019г.)

-налог на имущество физических лиц за 2017г. в сумме 514,00 руб. и пени 8,31 руб. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ); налог на имущество физических лиц за 2018г. в сумме 188,00 руб. и пени 0,88 руб. за период (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ). Уплату государственной пошлины возложить на ответчика.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, об отложении дела не просил, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В судебное заседание административный ответчик не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не просивших о его отложении.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машиноместо; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Статьей 402 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения – пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации.

Положениями пунктов 1, 2 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения согласно статье 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость каждого земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Из материалов административного дела следует, что Мирошниченко Г.В. (ИНН №) в юридически значимый период времени (2015-2016 гг.) принадлежали на праве собственности земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> (1/2 доля в праве собственности). Кроме того, ответчику в период 2017,2018гг. принадлежала квартира по адресу: <адрес>; а также 1/5 доля в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

С учетом положений вышеуказанных норм, Мирошниченко Г.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога, в связи с наличием у нее объектов налогообложения.

Установлено, что налогоплательщику Мирошниченко Г.В. налоговым органом был исчислен налог на имущество физических лиц и земельный налог, о чем налогоплательщику по адресу регистрации было направлены налоговые уведомления.

Однако в установленный в налоговых уведомлениях срок Мирошниченко Г.В. не исполнила обязанность по уплате налогов, в связи с чем налоговым органом на основании пункта 2 статьи 69, пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации в личный кабинет налогоплательщика были направлены требования № по состоянию на 05.02.2019г., № по состоянию на 10.07.2019г., № по состоянию на 25.12.2019г.

Однако в добровольном порядке административный ответчик не исполнила обязанность по уплате недоимки по налогу и пени.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ № о взыскании с Мирошниченко Г.В. в пользу МИФНС России № по <адрес> недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2017-2018гг. в общей сумме 744,54 руб.

Определением того же мирового судьи от 26.10.2022г. вынесенный ранее судебный приказ отменен по заявлению должника.

Административным ответчиком в ходе рассмотрения дела заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

Пунктами 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, было предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что общая сумма налоговой задолженности не превысила 3 000 руб., налоговый орган был вправе обратиться в мировой суд в срок до 26.09.2022г., т.е. в течении трех лет и шести месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования. В данном случае требование № от 05.02.2019г. со сроком исполнения до 26.03.2019г.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленного административным ответчиком ходатайства о применении срока исковой давности при рассмотрении настоящего административного иска, у суда не имеется.

Как следует из ответа МИФНС России № по Самарской области от 28.04.2023г. на запрос суда, в требование об уплате № от 10.07.2019г. включены следующие суммы: за 2016г. пени в сумме 19,36 руб. за период с 02.12.2017г. по 09.07.2019г. начислены на сумму налога 2019,00 руб. по сроку уплаты 01.12.2017г., включены в требование об уплате № от 25.12.2017г. Налог частично взыскан по исполнительному листу ФС 025935983 от 23.12.2019г., текущая задолженность 131,00 руб.

За 2015г. пени в сумме 13,96 руб. за период с 15.05.2018г. по 09.07.2019г. начислены на сумму налога 1 232,00 руб. по сроку уплаты 01.12.2016г., включены в требование об уплате № от 25.06.2018г., налог частично взыскан по исполнительному листу ФС 025935983 от 23.12.2019г., текущая задолженность 131,00 руб.

Поскольку обязанность по уплате недоимки по обязательным платежам налогоплательщиком не была исполнена, ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция обратилась в суд с настоящим административным иском.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела, в подтверждение оплаты задолженности по настоящему административному иску ответчиком предоставлены платежные документы: чек-ордер от 26.06. 2023 г. на сумму 19,36 руб. с указанием назначения платежа- пени по земельному налогу за 2016г., чек -ордер от 26.06.2023г. на сумму 13,96 руб. с указанием назначения платежа- пени по земельному налогу за 2015г., чек-ордер от 26.06.2023г. на сумму 188,00 руб. с указанием назначения платежа- налог на имущество физических лиц за 2018г., чек-ордер от 26.06.2023г. на сумму 0,88 руб. с указанием назначения платежа- пени по налогу на имущество физических лиц за 2018г., чек-ордер от 26.06.2023г. на сумму 514,00 руб. с указанием назначения платежа- налог на имущество физических лиц за 2017г., чек-ордер от 26.06.2023г. на сумму 8,31 руб. с указанием назначения платежа- пени по налогу на имущество физических лиц за 2017г.

Таким образом, учитывая, что налогоплательщиком в полном объеме исполнена обязанность по уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017, 2018гг., пеней по земельному налогу за 2015,2016гг. в заявленном административным истцом размере, суд приходит к выводу об отказе Межрайонной ИФНС России № по Самарской области в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Самарской области к Мирошниченко ГВ о взыскании задолженности по пеням, начисленным по земельному налогу за 2015г. (период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), за 2016г. (период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ); задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017, 2018гг. и начисленных на сумму налога пеней за 2017г. (период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ); за 2018г. (период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.С. Пудовкина