Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-741/2021 (33-30239/2020;) от 09.10.2020

Судья: <ФИО>14 Дело <№...>

По первой инстанции 2-172/20

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 января 2021 г. <Адрес...>

Судебная коллегия апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего <ФИО>20

судей <ФИО>19, Таран А.О

по докладу судьи <ФИО>19

при секретаре <ФИО>16

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе <ФИО>4 на решение Темрюкского районного суда от <Дата ...> по делу по иску администрации МО <Адрес...> к <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>13, <ФИО>12, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>11, <ФИО>8, <ФИО>6 о признании постановлений недействительными, признании договоров купли-продажи земельных участков недействительными, возложении обязанности аннулировать регистрационную запись, признании межевания земельных участков недействительным, снятии земельных участков с кадастрового учета и истребовании земельных участков из чужого незаконного владения в государственную собственность.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация МО <Адрес...> обратилась в суд с иском к <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>13, <ФИО>12, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>11, <ФИО>8, <ФИО>6, в котором просит:

1) признать постановление главы Голубицкого сельского поселения <Адрес...> от <Дата ...> <№...> «О предоставлении земельного участка гр. <ФИО>3 для ведения личного подсобного хозяйства» недействительным;

2) признать постановление главы Голубицкого сельского поселения <Адрес...> от <Дата ...> <№...> «О предоставлении земельного участка гр. <ФИО>1 для ведения яичного подсобного хозяйства» недействительным;

3) признать постановление главы Голубицкого сельского поселения <Адрес...> от <Дата ...> <№...> «О предоставлении земельного участка гр. <ФИО>11 для ведения личного подсобного хозяйства» недействительным;

4) признать договор купли-продажи земельного участка от <Дата ...>, заключенный между <ФИО>3 и <ФИО>4 недействительным (ничтожным)и применить последствия недействительности (ничтожности) сделки;

5) обязать Темрюкский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии но Краснодарскому краю аннулировать регистрационную запись <№...> от <Дата ...>;

6) признать договор купли-продажи земельного участка от <Дата ...>, заключенный между <ФИО>7 и <ФИО>6 недействительным (ничтожным) и применить последствия недействительности (ничтожности) сделки;

7) признать договор купли-продажи земельного участка от <Дата ...>, заключенный между <ФИО>6 и <ФИО>8 недействительным (ничтожным) и применить последствия недействительности (ничтожности) сделки;

8) обязать Темрюкский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать регистрационную запись <№...> от <Дата ...>;

9) признать договор купли-продажи (купчая) земельного участка от <Дата ...>, заключенный между <ФИО>1 и <ФИО>2 недействительным (ничтожным) и применить последствия недействительности (ничтожности) сделки;

10) признать договор купли-продажи земельного участка от <Дата ...>, заключенный между <ФИО>2 и <ФИО>12 и <ФИО>9 недействительным (ничтожным) и применить последствия недействительности (ничтожности) сделки;

11) обязать Темрюкский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать регистрационную запись <№...> от <Дата ...>;

12) обязать Темрюкский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать регистрационную запись <№...> от <Дата ...>;

13) признать межевание земельного участка с кадастровым номером 23:30:0402006:173, площадью 1000 кв.м., почтовый адрес ориентира: <Адрес...>, с/о Голубицкий, <Адрес...>, недействительным;

14) признать межевание земельного участка с кадастровым номером 23:30:0402006:174, площадью 1000 кв.м., почтовый адрес ориентира: <Адрес...>, с/о Голубицкий, <Адрес...>, недействительным;

15) признать межевание земельного участка с кадастровым номером 23:30:0402006:172, площадью 1000 кв.м., почтовый адрес ориентира: <Адрес...>, с/о Голубицкий, <Адрес...>, недействительным;

16) снять земельный участок с кадастровым номером 23:30:0402006:173, площадью 1000 кв.м., почтовый адрес ориентира: <Адрес...>, с/о Голубицкий., <Адрес...>, с кадастрового учета;

17) снять земельный участок с кадастровым номером 23:30:0402006:174, площадью 1000 кв.м., почтовый адрес ориентира: <Адрес...>, с/о Голубицкий, <Адрес...>, с кадастрового учета;

18) снять земельный участок с кадастровым номером 23:30:0402006:172, площадью 1000 кв.м., почтовый адрес ориентира: <Адрес...>, с/о Голубицкий, <Адрес...>, с кадастрового учета;

19)истребовать земельный участок с кадастровым номером 23:30:0402006:173, площадью - 1000 кв.м., почтовый адрес ориентира: <Адрес...>, с/о Голубицкий, <Адрес...>, из чужого незаконного владения <ФИО>9 и <ФИО>12 в государственную собственность;

20)истребовать земельный участок с кадастровым номером 23:30:0402006:174, площадью 1000 кв.м., почтовый адрес ориентира: <Адрес...>, с/о Голубицкий, <Адрес...> из чужого незаконного владения <ФИО>4 и <ФИО>5 в государственную собственность;

21)истребовать земельный участок с кадастровым номером 23:30:0402006:172, площадью 1000 кв.м., почтовый адрес ориентира: <Адрес...>, с/о Голубицкий, <Адрес...>, из чужого незаконного владения <ФИО>8 в государственную собственность.

Решением Темрюкского районного суда от <Дата ...> иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе <ФИО>4 просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное. Принять по делу новое решение.

В письменных возражениях представитель АМО <Адрес...> просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, о чем свидетельствует имеющиеся в материалах дела соответствующие уведомления.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, судебная коллегия в соответствии со ст.ст. 167, 327 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда как постановленного в соответствии с обстоятельствами дела и не противоречащего требованиям закона.

В соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции допущено не было.

Согласно действовавшему в 1994 - 1996 годах Закону РФ от <Дата ...> <№...> «О местном самоуправлении в Российской Федерации» поселковая, сельская администрация имела право предоставлять в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передавать в собственность и сдавать в аренду, изымать земельные участки в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе земель запаса), переданных в ведение поселкового, сельского Совета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

В 1994, 1997 годах Голубицкой сельской администрацией производилось предоставление земельных участков гражданам, являющимся собственниками земельных долей (паев по 1,4 га) совхоза «Голубицкий», путем уменьшения земельной доли каждого их них на 0,10 га и предоставления этой части для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства. В связи с чем, администрацией <Адрес...> было принято постановление от <Дата ...> <№...> «О передаче земель АПФ «Голубицкая» в ведение Голубицкой сельской администрации».

На основании постановления главы Голубицкого сельского поселения <Адрес...> от <Дата ...> <№...> «О предоставлении земельного участка гр.<ФИО>3 для ведения личного подсобного хозяйства», постановления главы Голубицкого сельского поселения <Адрес...> от <Дата ...> <№...> «О предоставлении земельного участка гр.<ФИО>1 для ведения личного подсобного хозяйства», постановления главы Голубицкого сельского поселения <Адрес...> от <Дата ...> <№...> «О предоставлении земельного участка гр.<ФИО>11 для ведения личного подсобного хозяйства» были отмежеваны земельные участки по адресам: <Адрес...>; <Адрес...>; <Адрес...>.

Однако земли, из которых было выделено по 0,1 га для ЛПХ, являлись землями сельскохозяйственного назначения, из этой категории в категорию земель населенных пунктов не переводились и, следовательно, ни для ведения личного подсобного хозяйства, ни для индивидуального жилищного строительства предоставлены быть не могли. Земельный массив планируемых к предоставлению земель располагался вне границ населенного пункта, так как являлся сельхозугодьями. Более того, при обследовании подлежащего предоставлению земельного массива было выявлено большое количество оползневых полос, в связи с чем, строительство и ведение хозяйственной деятельности на данной территории оказалось невозможным.

После отмены в 2003 году постановления главы <Адрес...> от <Дата ...> <№...> «О передаче земель АПФ «Голубицкая» в ведение Голубицкой сельской администрации», Открытым акционерным обществом агропромфирмой «Голубицкая» был издан приказ от 09.04.2004г. <№...>-П, в котором подробно излагалась последовательность несостоявшегося предоставления земельных участков для ЛПХ и ИЖС собственникам земельных долей агропромфирмы, за счет уменьшения земельных долей и объяснялись причины, по которым предоставление земельных участков, стало невозможным. Этим же документом приказано восстановить размер земельного пая лицам, не получившим по 0,1 га для строительства, обратно до размера 1,4 га.

Вместе с тем <ФИО>3, <ФИО>7, <ФИО>1 на основании оспариваемых постановлений зарегистрировали права на земельные участки.

<Дата ...> между <ФИО>1 и <ФИО>2 заключен договор купли-продажи (купчая) земельного участка, по условиям которого продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель обязуется принять земельный участок с кадастровым номером 23:30:0402006:173, площадью 1000 кв.м., почтовый адрес ориентира: <Адрес...>, с/о Голубицкий, <Адрес...>.

<Дата ...> между <ФИО>2 и <ФИО>12, <ФИО>9 заключен договор купли-продажи земельного участка, по условиям которого продавец обязуется передать в собственность покупателям, а покупатели обязуется принять земельный участок с кадастровым номером 23:30:0402006:173, площадью 1000 кв.м., почтовый адрес ориентира: <Адрес...>, с/о Голубицкий, <Адрес...>.

<Дата ...> между <ФИО>11 и <ФИО>6 заключен договор купли-продажи земельного участка, по условиям которого продавец продал, а покупатель купил земельный участок с кадастровым номером 23:30:0402006:172, площадью 1000 кв.м., почтовый адрес ориентира: <Адрес...>, с/о Голубицкий, <Адрес...>.

<Дата ...> между <ФИО>6 и <ФИО>8 заключен договор купли-продажи земельного участка, по условиям которого продавец продал, а покупатель купил земельный участок с кадастровым номером 23:30:0402006:172, площадью 1000 кв.м., почтовый адрес ориентира: <Адрес...>, с/о Голубицкий, <Адрес...>.

<Дата ...> между <ФИО>3 и <ФИО>10 заключен договор купли-продажи земельного участка, по условиям которого продавец продал, а покупатель купил земельный участок кадастровым номером 23:30:0402006:174, площадью 1000 кв.м., почтовый адрес ориентира: <Адрес...>, с/о Голубицкий, <Адрес...>.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что постановления главы Голубицкого сельского поселения <Адрес...> от <Дата ...> <№...> «О предоставлении земельного участка гр.<ФИО>3 для ведения личного подсобного хозяйства», постановления главы Голубицкого сельского поселения <Адрес...> от <Дата ...> <№...> «О предоставлении земельного участка гр.<ФИО>1 для ведения личного подсобного хозяйства», постановления главы Голубицкого сельского поселения <Адрес...> от <Дата ...> <№...> «О предоставлении земельного участка гр.<ФИО>11 для ведения личного подсобного хозяйства» являются ничтожными, поскольку постановление от 1996 года, на основании которого глава Голубицкого сельского поселения предоставлял гражданам земельные участки было отменено как несоответствующее закону. Следовательно, право <ФИО>3, <ФИО>7, <ФИО>1 на отчужденные ими земельные участки основано на незаконных постановлениях.

В связи с изложенным, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.166-168 ГК РФ, пришел к правильному выводу о незаконности впоследствии заключенных сделок по отчуждению земельных участков, расположенных по адресам: <Адрес...>; <Адрес...>; <Адрес...>.

На основании п.2 ст.167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом

В связи с изложенным оснований к отмене обжалуемого решения суда не усматривается.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции неверно определен момент начала течения срока исковой давности, несостоятельны, поскольку приговор, на который ссылается <ФИО>4, не содержит сведений о том, что администрация муниципального образования <Адрес...> была ознакомлена с вещественными доказательствами по делу, в том числе с межевым планом земельного участка с кадастровым номером 23:30:0402006:174. Вопрос о законности межевания указанного земельного участка и последующего его отчуждения при вынесении приговора Темрюкского районного суда от <Дата ...> в отношении <ФИО>17 и <ФИО>18 не обсуждался. Судом первой инстанции достоверно установлено, что администрацией муниципального образования <Адрес...> срок исковой давности в части требований в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:30:0402006:173, принадлежащего <ФИО>13 и <ФИО>12, а также - в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:30:0402006:174, принадлежащего <ФИО>4 пропущен по уважительной причине, так как о нарушении её права администрации стало известно только при ознакомлении с регистрационными делами, в рамках рассмотрения гражданского дела <№...> в 2019 году.

Доводы апелляционной жалобы о том, что <ФИО>4 является добросовестным приобретателем земельного участка с кадастровым номером 23:30:0402006:174 также не являются основание к отмене решения Темрюкского районного суда от <Дата ...>, поскольку на основании п.1 ст.302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Факт формирования и отчуждения спорных земельных участков с нарушением требований закона достоверно установлен и подтвержден надлежащими доказательствами.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны правовой позиции заявителя жалобы при рассмотрении дела судом первой инстанции, были предметом его исследования, выражают несогласие с выводами суда по существу спора в указанной части, содержат субъективную оценку фактических обстоятельств дела и ошибочное толкование норм материального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Темрюкского районного суда от <Дата ...> оставить без изменения, апелляционную жалобу <ФИО>4 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>