Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2818/2018 ~ М-2748/2018 от 20.09.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 27 сентября 2018 года

Советский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Балыкиной Е.В., при секретаре Черкасовой М.В., с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Самары Воловецкой Е.Н., представителя административного истца Джабраилова Б.С.о., административного ответчика – осужденного Дондарева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием систем видеоконференц-связи) административное дело № по административному исковому заявлению ФКУ № УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, - осужденного Дондарева ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающего наказание в ФКУ № УФСИН России по Самарской области, в порядке гл. 29 КАС РФ,

Установил:

Врио начальника ФКУ № УФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Дондарева А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором Сызранского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, отбывающего наказание в ФКУ № УФСИН России по Самарской области, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на то, что Дондарев А.Н. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, административный истец просил установить в отношении Дондарева А.Н. административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения, а именно 1 раз в месяц являться в ОВД по месту жительства для регистрации, не покидать место жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ФКУ № УФСИН России по Самарской области административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Прокурор полагал, что данное административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Осужденный Дондарев А.Н. возражал против административного искового заявления, согласившись только с вменением ограничения ежемесячно являться в ОВД для регистрации, в остальной части указав, что при вменении других ограничений не сможет общаться с детьми, которые проживают в другом регионе и посещать с ними детские мероприятия.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ФКУ № УФСИН России по Самарской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Категории лиц, за которыми устанавливается административный надзор, названы в ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, исходя из положений ч. 1 которой, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии оснований, названных в ч. 3 ст. 3 Федерального закона.

В силу ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, в том числе, при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Установлено, что Дондарев А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, освобождаемым ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы – ФКУ № УФСИН России по Самарской области.

Приговором Сызранского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Дондарев А.Н. осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из текста приговора суда, Дондарев А.Н. совершил тяжкое преступление, в его действиях был установлен опасный рецидив преступлений.

На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ суд полагает необходимым установить в отношении Дондарева А.Н. административный надзор, срок которого подлежит определению, исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона. В силу данной нормы административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. <данные изъяты>2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца об установлении административного надзора на срок 8 лет является правомерным.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Решая вопрос об установлении конкретных административных ограничений в отношении Дондарева А.Н., суд принимает во внимание, что осужденный ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, за время отбывания наказания, согласно представленной характеристике, характеризуется крайне отрицательно, как не вставший на путь исправления, за время отбывания наказания он ни разу не поощрялся, систематически нарушал режим, в том числе неоднократно допускал злостные нарушения, имеет 35 действующих взысканий, в том числе в виде водворения в ШИЗО.

Таким образом, принимая во внимание представленную характеристику личности Дондарева А.Н., с учетом характера, степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности осужденного, который характеризуется как не вставший на путь исправления, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца в части установления Дондареву А.Н. следующих административных ограничений: 1 раз в месяц являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, не покидать место жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Доводы, приведенные административным ответчиком, не опровергают выводы суда о необходимости установления административных ограничений в указанном объеме, более того, объективно они ничем не подтверждаются.

Вместе с тем, требование административного истца о запрете посещения «иных» мероприятий и участия в них удовлетворению не подлежит ввиду неопределенности данного требования, кроме того, подлежит исключению указание «кроме случаев, связанных с работой» при установлении ограничения в виде запрета покидать место жительства в ночное время суток как не предусмотренное Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление ФКУ № УФСИН России по Самарской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Дондарева ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 лет.

Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В указанный период установить Дондареву ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, в соответствии с которыми он обязан:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц;

- не покидать место жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

- не посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в них.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья /подпись/            Е.В. Балыкина

<данные изъяты>