Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-552/2015 (2-5279/2014;) ~ М-4660/2014 от 13.11.2014

Дело № 2-552/15

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) года Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Иващенко В.В.

при секретаре Федориновой О.Г.,

с участием прокурора Канищева С.В.,

представителя истца и третьего лица (Госорган3) по доверенностям Борзиковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску (Госорган5) <адрес> к Поповой Г. А. о признании утратившей право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

(Госорган5) <адрес> обратилась с иском к Поповой Г. А. о признании утратившей право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета. Указав, что на основании Постановления администрации <адрес> от 24.12.2004 г. №2038 «О передаче общежитий ОАО (Наименование1) на баланс (Госорган2), и в соответствии с Актом (№) (Госорган3) приняло на баланс от ОАО (Наименование1) (ДД.ММ.ГГГГ) общежитие по адресу: <адрес>. Согласно карточки прописки, выписки из домовой книги (по квартирной карточке) по вышеназванному общежитию с (ДД.ММ.ГГГГ) зарегистрирована Попова Г. А.. Однако по данному адресу Попова Г.А. не вселялась и не проживала, договор найма спорной жилплощади не заключала, лицевой счет не открывала, квартплату, коммунальные и иные платежи за пользование жилым помещением не вносила, место фактического нахождения ответчицы не известно, что подтверждается соответствующими актом, составленным старшим техником (Госорган4), жильцами ком.(№) и справкой из бухгалтерии (Госорган4). Таким образом, своим правом на вселение и проживание в общежитии по <адрес> ответчица не воспользовалась, в связи, с чем считают, что она не приобрела право на занятие жилого помещения. Ответчица была зарегистрирована (ДД.ММ.ГГГГ) в общежитии, расположенном адресу <адрес>, однако ордер о предоставлении Поповой Г.А. жилого помещения в (Госорган3) не передавался. На основании представленных бухгалтерией (Госорган4) сведений Попова Г.А. нанимателем какого-либо жилого помещения в <адрес> не значится, что подтверждает факт отсутствия открытия лицевого счета на ответчицу и отсутствия сведений об оплате, так как в общежитии она не проживает и никогда не проживала. С момента передачи указанного общежития на баланс (Госорган3) и до настоящего времени ответчица в адрес (Госорган3) не обращалась с требованием вселения или какими-либо другими вопросами. При таких обстоятельствах считают, что ответчица не приобрела права пользования жилым помещением, поскольку сама по себе лишь регистрация Поповой Г.А. в общежитии не может автоматически свидетельствовать о наличии у нее права на пользование жилым помещением. Просят признать Попову Г. А., (ДД.ММ.ГГГГ), уроженку станции <адрес>, не приобретшей право на жилую площадь по адресу: <адрес> со снятием Поповой Г. А. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу (л.д.3-4).

Позднее истец уточнил требования, просят признать Попову Г. А., (ДД.ММ.ГГГГ), уроженку станции <адрес>, утратившей право на жилую площадь по адресу: <адрес> со снятием Поповой Г. А. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании представитель истца, третьего лица (Госорган3) по доверенностям Борзикова А.Е. исковые требования поддержала. Просила удовлетворить.

    Ответчик извещалась судом о времени и месте судебного заседания по месту регистрации. От получения судебной корреспонденции ответчик уклонилась, повестки возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». В связи с чем суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

    Третье лицо (Госорган1) по <адрес> извещено о времени и месте судебного разбирательства. Явку представителя не обеспечило. В заявлении в адрес суда просило рассмотреть дело в их отсутствие.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

    Суд, заслушав представителя истца, третьего лица (Госорган3), допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора Канищева С.В., полагавшего необходимым иск удовлетворить, считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

        На основании Постановления администрации <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) «О передаче общежитий ОАО (Наименование1) на баланс (Госорган2), и в соответствии с Актом (№) (Госорган3) приняло на баланс от ОАО (Наименование1) (ДД.ММ.ГГГГ) общежитие по адресу: <адрес>.

    Согласно карточки прописки, выписки из домовой книги (по квартирной карточке) по вышеназванному общежитию с (ДД.ММ.ГГГГ) зарегистрирована Попова Г. А..

        В соответствии со ст. 5 Федерального Закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    Ответчик была зарегистрирована в общежитии в 1980 году, таким образом, права и основания для вселения в спорное жилое помещение были предусмотрены предусмотренным ранее действующим законодательством.

В соответствии со ст. 7 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а так же для использования в установленном порядке в качестве служебных помещений и общежитий.

            Согласно ст.109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся действующим законодательством, регулирующим правоотношения в жилищной сфере.

            Так, ст. 2 Примерного Положения об общежитиях, утвержденного Постановлением

Совмина РСФСР от 11 августа 1998 года № 328 устанавливалось, что общежития предоставляются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.

Ответчик по данному адресу не вселялась и не проживала, договор найма спорной жилплощади не заключала, лицевой счет не открывала, квартплату, коммунальные и иные платежи за пользование жилым помещением не вносила, место фактического нахождения ответчицы не известно, что подтверждается соответствующими актом, составленным старшим техником (Госорган4), жильцами ком.(№) и справкой из бухгалтерии (Госорган4)

Таким образом, своим правом на вселение и проживание в общежитии по <адрес> ответчица не воспользовалась, в связи, с чем считают, что она не приобрела право на занятие жилого помещения.

Ответчица была зарегистрирована (ДД.ММ.ГГГГ) в общежитии, расположенном адресу <адрес>, однако ордер о предоставлении Поповой Г.А. жилого помещения в (Госорган3) не передавался.

На основании представленных бухгалтерией (Госорган4) сведений Попова Г.А. нанимателем какого-либо жилого помещения в доме <адрес> не значится, что подтверждает факт отсутствия открытия лицевого счета на ответчицу и отсутствия сведений об оплате, так как в общежитии она не проживает и никогда не проживала.

С момента передачи указанного общежития на баланс (Госорган3) и до настоящего времени ответчица в адрес (Госорган3) не обращалась с требованием вселения или какими-либо другими вопросами.

    Так, свидетель (ФИО2) показала, что проживает в общежитии с (ДД.ММ.ГГГГ) года, ответчика не знает, в общежитии не видела, о том что она когда либо вселялась в общежитии не знала.

    Свидетель (ФИО3) показала, что проживает в общежитии с (ДД.ММ.ГГГГ) года, ответчицу никогда не видела, ответчица в общежитии не жила и не вселялась.

    Свидетель (ФИО1) показала, что работает комендантом спорного общежития с (ДД.ММ.ГГГГ) года. За время ее работы ответчик в общежитие не вселялась, не проживала, вещей ее нет. Лицевой счет на ответчика не открыт.

            Оснований сомневаться в показаниях свидетелей у суда не имеется. Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Таким образом, ответчик фактически жилым помещением в общежитии не пользуются, оплату жилого помещения и коммунальных услуг не производит, отсутствие ее носит постоянный характер, в настоящее время ответчик также не проживает на спорной жилой площади.

Согласно указанию Конституционного Суда РФ в Постановлении № 3-П от 25 апреля 1995 года регистрация по месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том

числе права на жилище. Действия ответчика, самостоятельно и добровольно покинувшего предоставленное для проживания жилое помещение свидетельствует о том, что он отказался от дальнейшей реализации своего права на жилое помещение, хотя и сохранил за собой регистрацию по данному месту жительства.

Ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» № 189 ФЗ от 29.12.2004 года к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

К обязанностям нанимателя жилого помещения муниципального жилищного фонда, установленными ч.3 ст.67 ЖК РФ относятся обязанность использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность, поддерживать надлежащее состояние и своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Но на основании представленных бухгалтерией и (Госорган4) сведений, ответчица нанимателем какого-либо жилого помещения в доме <адрес> не значится, что подтверждает факт отсутствия открытия лицевого счета ответчицу, и факт отсутствия сведений об оплате, так как по вышеуказанному адресу она не проживает.

    То есть, ответчик в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору найма жилого помещения, не оспорила утверждения представителя истца и третьего лица, что никакого имущества, принадлежащего ответчику в общежитии нет.

Согласно ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

    В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 14 от 2 июля 2009 года, при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами. В том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения» и «...если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого

помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение».

Непроживание ответчика в течение длительного периода времени в общежитии при отсутствии доказательств препятствий в реализации жилищных прав, отсутствии с ее стороны юридически значимых действий, направленных на реализацию прав и обязанностей нанимателя жилого помещения (части помещения) специализированного жилищного фонда, свидетельствует об ее добровольном отказе от пользования жилой площадью в общежитии по собственному усмотрению, что является основанием для признания Демиховой О.А. утратившей право пользования жилым помещением.

            На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 233-235 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

    Попову Г. А. (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженку <адрес>, признать утратившей право на жилую площадь в доме <адрес>.

    Решение суда является основанием для снятия Поповой Г. А. с регистрационного учета из дома <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                            подпись                                                       Иващенко В.В.

Решение в окончательной форме

изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ) года

Копия верна:

Судья:

Секретарь: